Republika Hrvatska
Općinski sud u Koprivnici
Koprivnica, Hrvatske državnosti 5
Poslovni broj: Pp-2784/2025-3
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
Općinski sud u Koprivnici, Prekršajni odjel, po sucu Dubravki Končar-Brodarić uz sudjelovanje Mirjane Sabolović, kao zapisničara, nadležan u smislu čl.94. i čl.98. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22. u daljnjem tekstu PZ-a), u prekršajnom postupku protiv prvookrivljene pravne osobe Osnovna škola Koprivnički Bregi sa sjedištem u [adresa] i drugookrivljenice OJ iz [adresa], zbog prekršaja iz čl. 228. st. 1. i 2. t. 28. i dr. Zakona o radu, a prema optužnom prijedlogu Ministarstva znanosti, obrazovanja i mladih, Samostalni sektor prosvjetne inspekcije, Služba prosvjetne inspekcije Zagreb II, Klasa:UP/I-600-04/24-02/00250., Urbroj:533-09-25-0011 od 21. studenoga 2025., temeljem čl.230. PZ-a, izdaje, dana 8. srpnja 2026.,
P R E K R Š A J N I N A L O G
Prvookrivljena pravna osoba Osnovna škola Koprivnički Bregi, OIB:28554944176, MBS: [matični broj subjekta], sa sjedištem u [adresa],
Drugookrivljenica OJ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođena **.**.1972., sa prebivalištem u [adresa], kao bivša odgovorna osoba pravne osobe
k r i v e s u
1. što prvookrivljenica i drugookrivljenica u Školi, u radno vrijeme Škole, nisu proveli savjetovanje sa sindikalnim povjerenikom koji je preuzeo prava i obveze radničkog vijeća prije donošenja odluka o promjeni rasporeda radnog vremena radnica IJ i BJ, koje su donesene 13. rujna 2024. godine, kao i odluke o promjeni rasporeda radnog vremena radnice ŽJ koja je donesena 19. rujna 2024. godine,
što je suprotno odredbi članka 150., stavak 1. Zakona o radu (Narodne novine, broj 93/14., 127/17., 98/19., 151/22., 46/23. i 64/23. -u daljnjem tekstu: Zakon) kojom je propisano da se prije donošenje odluke važne za položaj radnika poslodavac mora savjetovati s radničkim vijećem o namjeravanoj odluci te mora radničkom vijeću dostaviti podatke važne za donošenje odluke i sagledavanje njezina utjecaja na položaj radnika, a stavkom 3., točka 7. isto članka da se važnim odlukama iz stavka 1. ovoga članka smatraju osobito odluke o raspored radnog vremena
2. što prvookrivljenica i drugookrivljenica nisu:
- radnika OJO najmanje petnaest dana prije odnosno do 26. lipnja 2024. godine obavijestili o godišnjem odmoru za 2024. godinu s početkom korištenja od 11. srpnja 2024. godine, već je o tome obaviješten u Školi 1. srpnja 2024. godine,
- radnice TJ i ŽJ najmanje petnaest dana prije odnosno do 21. lipnja 2024. godine obavijestili o godišnjem odmoru za 2024. godinu s početkom korištenja 8. srpnja 2024. godine, već su o tome obaviještene u Školi 2. srpnja 2024. godine.
što nije u skladu s odredbom članka 85., stavak 4. Zakona kojom je propisano da poslodavac mora radnika najmanje petnaest dana prije korištenja godišnjeg odmora obavijestiti o trajanju godišnjeg odmora i razdoblju njegova korištenja
3.
što prvookrivljenica i drugookrivljenica:
-radnici MJ nakon završetka radnog vremena u Školi 12. rujna 2024. godine u 20:00 sati nisu omogućili korištenje dnevnog odmora od najmanje 12 sati neprekidno odnosno do 13. rujna 2024. godine do 8:00 sati, već je počela s radom u Školi 13. rujna 2024. godine u 6:00 sati,
-radnici MJ nakon završetka radnog vremena u Školi 17. rujna 2024. godine u 19:30 sati nisu omogućili korištenje dnevnog odmora od najmanje 12 sati neprekidno odnosno do 18. rujna 2024. godine do 7:30 sati, već je počela s radom u Školi 18. rujna 2024. godine u 6:00 sati,
-radnici MJ nakon završetka radnog vremena u Školi 18. rujna 2024. godine u 19:00 sati nisu omogućili korištenje dnevnog odmora od najmanje 12 sati neprekidno odnosno do 19. rujna 2024. godine do 7:00 sati, već je počela s radom u Školi 19. rujna 2024. godine u 6,00 sati,
-radnici MJ nakon završetka radnog vremena u Školi 19. rujna 2024. godine u 20:00 sati nisu omogućili korištenje dnevnog odmora od najmanje 12 sati neprekidno odnosno do 20. rujna 2024. godine do 8:00 sati, već je počela s radom u Školi 20. rujna 2024. godine u 6:00 sati,
-radnici MJ nakon završetka radnog vremena u Školi 23. rujna 2024. godine u 20:00 sati nisu omogućili korištenje dnevnog odmora od najmanje 12 sati neprekidno odnosno do 24. rujna 2024. godine do 8:00 sati, već je počela s radom u Školi 24. rujna 2024. godine u 6:00 sati,
-radnici BJ nakon završetka radnog vremena u Školi 16. rujna 2024. godine u 19:00 sati nisu omogućili korištenje dnevnog odmora od najmanje 12 sati neprekidno odnosno do 17. rujna 2024. godine do 7:00 sati, već je počela s radom u Školi 17. rujna 2024. godine u 6:00 sati,
-radnici ŽJ nakon završetka radnog vremena u Školi 23. rujna 2024. godine u 20:00 sati nisu omogućili korištenje dnevnog odmora od najmanje 12 sati neprekidno odnosno do 24. rujna 2024. godine do 8:00 sati, već je počela s radom u Školi 24. rujna 2024. godine u 6:00 sati,
što nije u skladu s odredbom članka 74., stavak 1. Zakona kojom je propisano da tijekom radnog vremena radnika od dvadesetčetiri sata, radnik ima pravo na dnevni odmor od najmanje dvanaest sati neprekidno
4. prvookrivljenica i drugookrivljenica nisu radnicu SJ najmanje tjedan dana unaprijed obavijestili o promjeni rasporeda radnog vremena odnosno najmanje do 5. rujna 2024. godine (za dan 12. rujna), do 10. rujna 2024. godine (za dan 17. rujna), do 11. rujna 2024. godine (za dan 18. rujna) i do 12. rujna 2024. godine (za dan 19. rujna), već je o rasporedu radnog vremena za dan 12. rujna 2024. godine obaviještena u Školi istoga dana, a o radnom vremenu za dane 12., 17., 18. i 19. rujna 2024. godine odlukom od 13. rujna 2024. godine,
što je suprotno članku 60.a, stavak 5. Zakona kojim je propisano da poslodavac mora, najmanje tjedan dana unaprijed, obavijestiti radnika o njegovu rasporedu ili promjeni rasporeda radnog vremena koji mora sadržavati podatke u skladu sa stavcima 1. i 2. ovoga članka
II pa su time prvookrivljenica i drugookrivljenica, počinile pod točkom 1. prekršaj opisan i kažnjiv po čl. 228. st. 1. točka 28. Zakona o radu za pravnu osobu, a po stavku 2. istog članka za odgovornu osobu pravne osobe, pod točkom 2. prekršaj opisan i kažnjiv po čl. 228. st. 1. točka 18. Zakona o radu za pravnu osobu, a po stavku 2. istog članka za odgovornu osobu pravne osobe, pod točkom 3. prekršaj opisan i kažnjiv po čl. 228. st. 1. točka 16. Zakona o radu za pravnu osobu, a po stavku 2. istog članka za odgovornu osobu pravne osobe, a pod točkom 4. prekršaj opisan i kažnjiv po čl. 229. st. 1. točka 23. Zakona o radu za pravnu osobu, a po stavku 2. istoga članka za odgovornu osobu u pravne osobe
III te im se temeljem navedenih zakonskih odredbi, uz primjenu čl. 37. PZ-a
u t v r đ u je
prvookrivljenoj pravnoj osobi Osnovna škola Koprivnički Bregi
za prekršaj pod točkom 1. novčana kazna od 1.500,00 eura (tisućupetstoeura)
za prekršaj pod točkom 2. novčana kazna od 1.500,00 eura (tisućupetstoeura)
za prekršaj pod točkom 3. novčana kazna od 1.500,00 eura (tisućupetstoeura)
za prekršaj pod točkom 4. novčana kazna od 1.500,00 eura (tisućupetstoeura)
drugookrivljenoj odgovornoj osobi OJ
za prekršaj pod točkom 1. novčana kazna od 150,00 eura (stopedeseteura)
za prekršaj pod točkom 2. novčana kazna od 150,00 eura (stopedeseteura)
za prekršaj pod točkom 3. novčana kazna od 150,00 eura (stopedeseteura)
za prekršaj pod točkom 4. novčana kazna od 150,00 eura (stopedeseteura)
IV Temeljem čl.39. Prekršajnog zakona, se
i z r i č e
prvookrivljenoj pravnoj osobi Osnovna škola Koprivnički Bregi
ukupna novčana kazna od 6.000,00 eura (šesttisućaeura_)
drugookrivljenoj odgovornoj osobi OJ
ukupna novčana kazna od 600,00 eura (šestoeura)
Prvookrivljenica i drugookrivljenica su dužne platiti novčanu kaznu u roku od 90_ (devedeset) dana po pravomoćnosti ovog naloga.
Ako prvookrivljenica Osnovna škola Koprivnički Bregi u roku koji joj je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne (a što iznosi 4.000,00 eura (četiritisućeeura), smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
Ako drugookrivljenica OJ u roku koji joj je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne (a što iznosi 400,00 eura (četiristoeura) smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
V Temeljem odredbe čl.138.st.1.t.3. Prekršajnog zakona svaka od okrivljenica je dužna u istom roku kao i novčanu kaznu nadoknaditi ovom sudu paušalni trošak postupka u iznosu od 20,00 eura (dvadeseteura), određen razmjerno trajanju i složenosti postupka.
Obrazloženje
1. Ministarstvo znanosti, obrazovanja i mladih, Samostalni sektor prosvjetne inspekcije, Služba prosvjetne inspekcije Zagreb II podnijelo je optužni prijedlog pod gore navedenim brojem protiv okrivljenica zbog prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci ovog naloga.
2. Razmotrivši optužni prijedlog, sud je utvrdio da je isti podnio ovlašteni tužitelj, nakon službenog postupanja više prosvjetne inspektorice, te je iz Zapisnika o nadzoru prossvjetne inspekcije obavljenome 17.10. i 10.11.2025. (strana 9-22), Odluke o promjeni rasporeda radnog vremena za zaposlenicu MJ od 13.9.2024. (strana 23-24), Odluke o promjeni rasporeda radnog vremena za zaposlenicu BJ od 13.9.2024. (strana 25), Odluke o promjeni rasporeda radnog vremena za zaposlenicu ŽJ (strana 26), Evidencije o radnom vremenu (strana 27-29), Odluke o godišnjem odmoru od 24.6.2024. (strana 30-31, 32-33, 34-35), Obavijesti iz čl. 109.a. PZ-a (strana 36-38, 39-41), dovoljno je utvrđeno da su okrivljenice počinile prekršaje koji im se stavljaju na teret.
3. Slijedom iznesenog, a temeljem odredbe čl.230. PZ-a odlučeno je kao u izreci ovog naloga.
4. Prilikom izricanja novčane kazne, prekršajni sud okrivljenicima je uzeo u obzir vrstu i težinu počinjenog prekršaja, stupanj njihove odgovornosti, pa je umjesto zakonski zasnovanih novčanih kazni, a koja je za prvookrivljenicu po Zakonu o radu za prekršaje pod točkama 1., 2. i 3. propisana u rasponu od 4.110,00 do 7.960,00 eura, a za prekršaj pod točkom 4. propisana u rasponu od 8.090,00-13.270,00 eura, dok je za drugookrivljenicu po Zakonu o radu za prekršaje pod točkama 1., 2. i 3. propisana u rasponu od 530,00 do 790,00 eura, a za prekršaj pod točkom 4. propisana u rasponu od 920,00-1.320,00 eura, izrekao kao u izreci ovog naloga ublažene novčane kazne, očekujući da će se ovako izrečenim ublaženim novčanim kaznama ipak postići svrha prekršajnog kažnjavanja i da iste ubuduće neće činiti takva i slična djela.
5. Temeljem čl.33.st.10. PZ-a ovim je nalogom određen rok plaćanja dosuđene novčane kazne, a odredbom čl.152.st.3. iznos koji osuđena osoba treba uplatiti u ostavljenom roku da bi se kazna smatrala u cjelosti plaćenom.
6. Također pored kazne valjalo je odlučiti da okrivljenice snose troškove prekršajnog postupka koji su određeni u paušalnom iznosu shodno odredbi čl.139.st.3. PZ-a a u svezi čl.138.st.1.t.3. PZ-a , a koji se smatraju primjereni trajanju i složenosti postupka.
U Koprivnici, 8. srpnja 2026.
Zapisničar:
Sudac:
Mirjana Sabolović, v.r.
Dubravka Končar-Brodarić, v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog naloga okrivljenici i osobe iz čl.192.st.2. PZ-a imaju pravo prigovora Općinskom sudu Koprivnica, Prekršajni odjel, u roku od 8 (osam) dana od dana primitka istog. Prigovor se može podnijeti zbog poricanja prekršaja ili izbog izrečene novčane kazne, te troškova u povodu u izdavanja prekršajnog naloga, pri čemu je prigovor potrebno obrazložiti, te podnijeti dokaze o činjenicama na kojima se temelji prigovor, ako se prigovor podnosi zbog izrečene kazne ili troškova izdavanja naloga, a isti se podnosi u 4 (četiri) istovjetna primjerka.
U slučaju ulaganja prigovora sud nije vezan načelom "reformatio in peius", što znači da okrivljenicima može biti izrečena i veća kazna.
Temeljem čl. 235. st. 5. Prekršajnog zakona, plaćanje novčane kazne prije podnošenja prigovora ili nakon što je prigovor podnesen, smatra se okrivljenikovim odricanjem od prava na podnošenja prigovora, odnosno odustajanjem od već podnesenog prigovora protiv prekršajnog naloga.
Dostaviti:
1.Prvookrivljenica Osnovna škola Koprivnički Bregi, [adresa], uz optužni prijedlog,
2.Drugookrivljenica OJ, [adresa], uz optužni prijedlog,
3.Tužitelju- Ministarstvo znanosti, obrazovanja i mladih, Samostalni sektor prosvjetne inspekcije, Služba prosvjetne inspekcije Zagreb II, Zagreb, Donje Svetice 38,
4. Za spis.
