REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 8

Poslovni broj: Pp-7517/2026-5

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Ivani Šurjak, uz sudjelovanje Ane Pavlek, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv I okrivljene pravne osobe PAM-MOGUL GROUP d.o.o. u stečaju i II okrivljene odgovorne osobe OU, koje u postupku brani odvjetnik Marin Kordić, zbog prekršaja iz članka 251. stavka 1. točke 1. i stavka 2. Zakona o strancima ("Narodne novine", broj 133/20, 114/22, 151/22 i 40/25), povodom prigovora okrivljenika na obavezni prekršajni nalog Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave zagrebačke, I policijske postaje Zagreb, Klasa: 211-07/25-4/126567, Ur.br.: 511-19-27-25-1 od 6. prosinca 2025., temeljem čl. 244. st. 1. u vezi s čl. 196. t. 1. Prekršajnog zakona ("Narodne novine", broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22), 8. srpnja 2026.,

p r e s u d i o  j e

I) U povodu prigovora I okrivljene pravne osobe osoba: PAM-MOGUL GROUP d.o.o. u stečaju, OIB: 88865378517, sa sjedištem na adresi [adresa] i II okrivljene odgovorne osobe: OU, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem na adresi [adresa], po službenoj dužnosti preinačuje se pobijani obavezni prekršajni nalog Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave zagrebačke, I policijske postaje Zagreb, Klasa: 211-07/25-4/126567, Ur.br.: 511-19-27-25-1 od 6. prosinca 2025., tako da se temeljem čl. 182. t. 1. Prekršajnog zakona I okrivljena pravna osoba PAM-MOGUL d.o.o. u stečaju i II okrivljena odgovorna osoba OU o s l o b a đ a j u o d o p t u ž b e zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao prekršaj iz članka 251. stavka 1. točke 1. i stavka 2. Zakona o strancima.

II) Uslijed odluke iz točke I) prigovor okrivljenika postao je bespredmetan.

III) Uslijed odluke iz točke I), temeljem čl. 140. st. 2. troškovi prekršajnog postupka iz čl. 138. st. 2. t. 2. do t. 5. i 7. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava.

Obrazloženje

1. Pobijanim obaveznim prekršajnim nalogom Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave zagrebačke, II policijske postaje Zagreb, Klasa: 211-07/25-4/126567, Ur.br.: 511-19-27-25-1 od 6. prosinca 2025. I okrivljena pravna osoba PAM-MODUL GROUP d.o.o. u stečaju i II okrivljena odgovorna osoba OU proglašeni su krivima zbog djela prekršaja iz članka 251. stavka 1. točke 1. i stavka 2. Zakona o strancima činjenično i pravo opisanog u izreci pobijanog naloga, te je I okrivljenoj pravnoj osobi PAM-MODUL GROUP d.o.o. u stečaju izrečena novčana kazna u iznosu od 660,00 eura, a II okrivljenoj odgovornoj osobi OU izrečena novčana kazna u iznosu od 60,00 eura i određeni su im troškovi prekršajnog postupka u iznosu od po 13,27 eura svaki.

2. Protiv obaveznog prekršajnog naloga I okrivljena pravna osoba PAM-MODUL GROUP d.o.o. u stečaju i II okrivljena odgovorna osoba OU su pravodobno uložili prigovor zbog poricanja prekršaja, putem branitelja odvjetnika Marina Kordića.

3. Prigovor je bespredmetan.

4. Ispitujući po službenoj dužnosti izdani obavezni prekršajni nalog ovaj sud je utvrdio da su istim povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava iz čl. 196. toč. 1. Prekršajnog zakona na koje pazi po službenoj dužnosti te je utvrdio povredu materijalnog prekršajnog prava na štetu okrivljenika budući da djelo, na način činjenično opisano u izreci pobijanog obaveznog prekršajnog naloga po propisu nije prekršaj.

5. Naime, pobijanim obaveznim prekršajnim nalogom I okrivljena pravna osoba PAM-MODUL GORUP d.o.o. u stečaju i II okrivljena odgovorna osoba OU su proglašeni krivima: "da bi dana 09.01.2025. godine u 00:00 sati u mjestu Zagreb, općina Zagreb-Centar, Ulica kneza Branimira kućni broj 4 utvrđeno kako I okrivljena pravna osoba PAM-MODUL GROUP d.o.o. za proizvodnju, trgovinu i usluge i II. okrivljena OU, kao odgovorna osoba u pravnoj osobi PAM-MODUL GROUP d.o.o., u zakonskom roku od 15 (petnaest) dana, koji je počeo 25.12.2024. i trajao do 08.01.2025., dana 09.01.2025. godine nisu obavijestili nadležnu policijsku upravu odnosno policijsku postaju (PP Križevci) o prestanku postojanja drugih uvjeta na temelju kojih je 24.12.2024. godine izdana dozvola za boravak i rad od strane PP Križevci za državljanina Nepala, OUZ, rođenog **.**.1982. godine, čime su počinili prekršaj I. okrivljenik pravna osoba 95. stavka 1. Zakona o strancima kažnjiv po članku 251. stavku 1. točki 1. istog Zakona, a II okrivljenik: odgovorna osoba u pravnoj osobi iz članka 95. stavka 1. Zakona o strancima kažnjiv po članku 251. stavku 2. istog Zakona."

6. Odredbom čl. 251. st. 1. toč. 1. i st. 2. Zakona o strancima ("Narodne novine" broj: 133/20, 114/22, 151/22) propisano je sankcioniranje za prekršaj poslodavca – pravne osobe i odgovorne osobe ako u propisanom roku ne obavijeste policijsku upravu odnosno policijsku postaju o prestanku ugovora o radu ili o prestanku postojanja drugih uvjeta na temelju kojih je izdana dozvola za boravak i rad, a materijalnom odredbom iz čl. 95. st. 1. cit. Zakona je propisano da u slučaju prestanka ugovora o radu ili prestanku postojanja drugih uvjeta na temelju kojih je izdana dozvola za boravak i rad, poslodavac ili državljanin treće zemlje su dužni obavijestiti policijsku upravu, odnosno policijsku postaju u roku od petnaest dana od dana nastupa tih okolnosti. Riječ je o roku od petnaest dana koji je važio u vrijeme počinjenja ovog prekršaja nakon čega je Zakon (NN 40/25) izmijenjen 15. ožujka 2025. na način da je rok određen u trajanju od pet radnih dana. U datom činjeničnom opisu nedostaju odlučne činjenice koje čine biće ovog prekršajnog djela jer nije navedeno koji su to drugi uvjeti koji su prestali postojati, a na temelju kojih je izdana dozvola za boravak i rad, već je tužitelj samo reproducirao zakonski opis prekršajnog djela. Radi navedenog, sud je preinačio obavezni prekršajni nalog na način da je I i II okr. oslobodio od optužbe ne tražeći pritom od tužitelja ispravak optužnog akta jer se radi o nedostatku bitnih obilježja prekršaja zbog čega djelo na način kako se I i II okr. stavlja na teret po propisu nije prekršaj.

7. Slijedom navedenog, temeljem propisa citiranog u izreci presude, kako su I i II okr. oslobođeni od optužbe, odlučeno je da troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava.

U Zagrebu 8. srpnja 2026.

Zapisničarka

Sutkinja

Ana Pavlek

Ivana Šurjak

Pouka o pravnoj lijeku:

Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi pisano Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u dva istovjetna primjerka putem ovog Suda na adresu Općinski prekršajni sud u Zagrebu, Zagreb, Avenija Dubrovnik 8, pozivom na gornji broj.

Presuda se dostavlja:

1. I okrivljenoj pravnoj osobi: PAM-MODUL GROUP d.o.o. u stečaju, [adresa], 10 000 Zagreb

2. II okrivljenoj odgovornoj osobi: OU, [adresa]

3. branitelj: odvjetnik Marin Kordić, Ivana Gundulića 32, Osijek

4. tužitelju: MUP, Policijska uprava zagrebačka, I policijska postaja Zagreb

5. pismohrana-ovdje