Poslovni broj: Usž-1682/2026-2
REPUBLIKA HRVATSKA
VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Z A G R E B
Frankopanska 16
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca toga suda Jelene Rajić, predsjednice vijeća, Marine Kosović Marković i mr.sc. Inge Vezmar Barlek, članica vijeća, te sudskog savjetnika Alana Vučkovečkog, zapisničara, u upravnom sporu tužitelja ŠS, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], kojeg zastupaju odvjetnici iz Odvjetničkog društva Čohilj i partneri d.o.o., Pula, Dalmatinova 4, protiv rješenja tuženika Državnog inspektorata, Područnog ureda Rijeka, Službe građevinske inspekcije, Ispostave u Pazinu, OIB: 33706439962, Pazin, Prolaz Frana Matejčića 8, klasa: UP/I-362-02/24- 02/433, urbroj: 443-02-05-17-24-9 od 18. listopada 2024., radi izvršenja rješenja, odlučujući o žalbi tužitelja protiv presude Upravnog suda u Rijeci, poslovni broj: Us I- 1991/2024-6 od 11. veljače 2026., na sjednici vijeća održanoj 1. srpnja 2026.
p r e s u d i o j e
I. Odbija se žalba i potvrđuje presuda Upravnog suda u Rijeci, poslovni broj: Us I-1991/2024-6 od 11. veljače 2026.
II. Odbija se zahtjev tužitelja za naknadu troška sastava žalbe.
Obrazloženje
1. Presudom prvostupanjskog suda (točka I. izreke) odbijen je tužbeni zahtjev za poništavanje rješenja tuženika, klasa: UP/I-362-02/24-02/433, urbroj: 443-02-05-17- 24-9 od 18. listopada 2024., kojim je utvrđeno da je rješenje tog istog tijela klasa: UP/I- 362-02/24-02/433, urbroj: 443-02-05-17-24-4 od 6. lipnja 2024., kojim je tužitelju i GS naređeno uklanjanje u tom rješenju opisanih građevina, postalo izvršno. Kako tužitelj nije postupio po naređenju tog rješenja to se određuje provođenje naprijed navedenog rješenja putem treće osobe, odnosno putem ugovornog izvođača Državnog inspektorata, strojno i ručno nakon 28. listopada 2024. Točkom II. izreke presude odbijen je zahtjev tužitelja za naknadu troškova spora.
2. Tužitelj u tužbi navodi da je protiv rješenja o uklanjanju vodio upravni spor kod Upravnog suda u Rijeci, pod poslovnim brojem: Us I-1028/2024 zbog čega je tužitelju donošenjem rješenja o izvršenju prouzrokovana velika šteta, a što predstavlja povredu vremena, mjesta i načina izvršenja. Predlaže preinačiti pobijanu presudu te usvojiti tužbeni zahtjev tužitelja te potražuje troškove sastava žalbe.
3. Tuženik nije dostavio odgovor na žalbu.
4. Žalba nije osnovana.
5. Sud nalazi da se osporena presuda prvostupanjskog upravnog suda ne može ocijeniti nezakonitom ni po jednoj osnovi propisanoj odredbom članka 126. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine", broj: 36/24. i 39/26. – odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, dalje u tekstu: ZUS). To stoga jer je, prema podacima sveza spisa, postupak prije donošenja osporene odluke proveden sukladno odredbama ZUS-a, a prvostupanjski upravni sud je istu temeljio na dokazima i činjenicama utvrđenim u postupku donošenja pojedinačne odluke, nakon čega je osnovano zaključio da nema mjesta usvajanju tužbenog zahtjeva tužitelja.
6. Iz podataka spisa predmeta proizlazi da je pravomoćnim rješenjem tuženika od 6. lipnja 2024. tužitelju i GS, naređeno uklanjanje u tom rješenju pobliže opisanih građevina.
7. Nadalje, očevidom provedenim dana 18. listopada 2024., utvrđeno je da tužitelj nije postupio po naređenju rješenja tuženika od 6. lipnja 2024., odnosno nije uklonio građevine za koje mu je naprijed navedenim rješenjem tuženika naloženo uklanjanje.
8. Naprijed navedeno činjenično stanje, tužitelj niti ne dovodi u sumnju, već smatra da se rješenje nije moglo donijeti jer je protiv rješenja o uklanjanju pokrenut upravni spor. Međutim naprijed navedeni prigovor tužitelja nije osnovan, budući se rješenje o uklanjanju građevine izvršava nakon što ono sukladno odredbi članka 133 . Zakona o općem upravnom postupku ("Narodne novine", broj: 47/09. i 110/21.) postane izvršno, čemu je u konkretnom slučaju udovoljeno.
9. Osim toga treba reći da je zakonitost rješenja o uklanjanju građevina, koje je ovdje izvršni naslov, potvrđena presudom prvostupanjskog upravnog suda, poslovni broj: Us I-1028/2024 od 25. travnja 2025., a žalba izjavljena protiv navedene presude prvostupanjskog suda odbijena je presudom ovog Suda, poslovni broj: Usž-2733/2025 od 16. srpnja 2025.
10. Slijedom navedenog, valjalo je pozivom na odredbu članka 135. stavka 1. ZUS- a odlučiti kao u točki I. izreke, a odluka o troškovima spora (točka II. izreke) utemeljena je na odredbi članka 147. stavka 1. istog Zakona.
U Zagrebu, 1. srpnja 2026.
Predsjednica vijeća
Jelena Rajić
