Pp-7888/2026
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu Damiru Pleše, uz sudjelovanje Vlaste Janton Ferenčić kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenice EKJ, zbog prekršaja iz čl.42.st.1.t.37. i st.2. Zakona o računovodstvu, postupajući po prigovoru okrivljenice na prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalni centar Zagreb, klasa: 034-07/24-04/2389, od 13.6.2023. godine, nakon provedenog žurnog postupka, dana 1.7.2026. godine,
p r e s u d i o j e
Temeljem čl.182.t. 3. Prekršajnog zakona
II okrivljena odgovorna osoba: EKJ, OIB: [osobni identifikacijski broj], sa prebivalištem u [adresa],
OSLOBAĐA SE OD OPTUŽBE
da kao odgovorna osoba poduzetnika NAŠA PRIČA d.o.o., nije Fini do dana 30.4.2024. godine, u bilo koju poslovnicu na području RH ili putem internetskog servisa, uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe dostavila propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke, za prethodnu kalendarsku 2023. godinu,
dakle nije Fini u tekućoj godini, u zakonom propisanom roku, dostavila financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne . statističke i druge potrebe, u skladu s odredbom čl.32.st.1. i 2. Zakona o računovodstvu,
pa da bi time počinila prekršaj iz čl.42.st.1.t.37. i st.2. Zakona o računovodstvu,
Temeljem čl. 140. st.2. Prekršajnog zakona, troškovi prekršajnog postupka iz čl.138. st.2. toč. 2. do 7. Prekršajnog zakona, padaju na teret proračunskih sredstava.
Obrazloženje
Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb izdala je prekršajni nalog protiv okrivljenice, zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.
Okrivljenica je na ovaj nalog u zakonskom roku uložila prigovor, pa je sud nalog stavio izvan snage i proveo je prekršajni postupak.
Okrivljenica je u postupku u spis dostavila svoju pisanu obranu u kojoj navodi da u cijelosti poriče počinjenje prekršaja koji joj se stavlja na teret. Pobijanim prekršajnim nalogom stavlja joj se na teret da kao odgovorna osoba pravne osobe NAŠA PRIČA d.o.o., nije dostavila FINA-i godišnji financijski izvještaj za prethodnu poslovnu godinu u roku do 30. lipnja naredne godine, čime da je počinila prekršaj iz čl. 42. st. 1. i st. 2. Zakona o računovodstvu. Dodaje, da bi se osoba mogla utvrditi odgovornom za počinjenje prekršaja i da bi se prema njoj mogla primijeniti prekršajnopravna sankcija, potrebno je da počinitelj bude kriv za počinjenje takvog prekršaja. Člankom 42. st. 1. Zakona o računovodstvu propisano je da će se za prekršaj nedostave godišnjih financijskih izvještaja kazniti poduzetnik, dok je stavkom 2. istoga članka propisano kažnjavanje i odgovorne osobe poduzetnika. Iz dokumentacije koju je dostavila već uz prigovor razvidno je da je dana 11. lipnja 2021. godine dala neopozivu ostavku na mjesto direktorice društva NASA PRICA d.o.o.. Ostavka je dostavljena i sudskom registru Trgovačkog suda u Zagrebu. Obavijest o ostavci je dostavljena i ovdje tužitelju, tj. FINA-i, preporučenom poštom 11. studenog 2021. godine.
Dokazi o slanju ostavke, kao i o primitku od strane nadležnih tijela (sudski registar i FINA) su dostavljeni ranije uz njen prigovor.
Budući da temeljem odredbe El. 424.a Zakona o trgovačkim društvima, za prestanak članstva u upravi društva nije potrebna odluka u društvu, te da ostavka djeluje od dana kada je izjavljena društvu, jasno je da od 11. lipnja 2021. godine više nije bila odgovorna osoba društva NASA PRICA d.o.o. kao poduzetnika, u smislu Zakona o računovodstvu. Dakle, nije bila ni odgovorna osoba poduzetnika u smislu odredbe čl. 42. st. 2. Zakona o računovodstvu. S obzirom na gore navedeno, nije joj jasno zašto FINA, koja je bila uredno i pravovremeno obaviještena o njenoj ostavci, i dalje nju tereti za počinjenje prekršaja koji je počinjen nakon njene ostavke. Nakon podnesene ostavke više nije ni na koji način bila uključena u poslovanje društva NAŠA PRIČA d.o.o. niti je smjela utjecati na poslovne odluke. Samim time, ne može biti ni odgovorna osoba u smislu odredbi prekršajnog prava, jer u njenom postupanju (tj. nečinjenju) nema elemenata krivnje. Uvidom u sudski registar, vidljivo je da je društvo NAŠA PRIČA d.o.o. brisano 8. kolovoza 2025. godine.
Također, u 2 istovjetna postupka, koje je FINA pokrenula protiv nje, za poslovnu 2021. i 2022. godinu, na ovome sam sudu je pravomoćno oslobođena optužbe za počinjenje istovjetnih prekršaja, a upravo iz argumentacije koju iznosi i ovdje.
Prilog:
Presuda OPS Zagreb, Pp-19286/2025 od 3. ožujka 2026. godine
Presuda OPS Zagreb, Pp-13937/2025 od 9. siječnja 2026. godine
Slijedom navedenog, predlaže da je sud oslobodi optužbe za počinjenje prekršaja koji joj se stavlja na teret i da u cijelosti ukine pobijani prekršajni nalog, kako u dijelu izrečene novčane kazne, tako i u dijelu troškova postupka.
U postupku je sud izvršio uvid u dokumentaciju koju je okrivljenica dostavila kao prilog uz izjavljeni prigovor, tj. pisanu ostavku na mjesto člana uprave- direktora, od 11.6.2021. godine, dopis kojim okrivljenica obavještava Trgovački sud u Zagrebu o prethodno navedenoj ostavci, od 11.6.2021. godine, dopis okrivljenice Fini od 11.11.2021. godine, kojim okrivljenica obavještava Fini da se odrekla nasljedstva iza pok. EK, kao i zapisnik u ostavinskom postupku od 2.7.2021. godine, te preslike presuda Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu, broj: Pp-19286/2025 i Pp-13937/2025, u kojima je pravomoćno oslobođena optužbe za počinjenje istovjetnih prekršaja.
Razmotrivši obranu okrivljenice i sadržaj dokumentacije koju je ona dostavio u prilogu svog prigovora na prekršajni nalog i kao prilog svoje obrane, sud smatra da u postupku nije utvrđeno da bi okrivljenica počinio djelo prekršaja za koje se tereti. Okrivljenica je u svojoj obrani porekla počinjenje prekršaja, detaljno obrazlažući iz kojih se to razloga ne smatra krivim za počinjenje predmetnog prekršaja, a ovakva obrana okrivljenice potkrijepljena je i sadržajem dokumentacije u koju je u postupku izvršen uvid. Naime, u postupku je neprijeporno utvrđeno da okrivljenica u vrijeme počinjenja prekršaja više nije bila odgovorna osoba u pravnoj osobi, budući je još dana 11. lipnja 2021. godine podnijela neopozivu ostavku na mjestu člana uprave- direktora. Premda je okrivljenica u vrijeme počinjenja prekršaja bila formalno upisana u sudskom registru kao direktor društva, prema čl.425. Zakona o trgovačkim društvima, upis promjene člana uprave u sudski registar je deklaratorne naravi, pa se iz same činjenice upisane okrivljenice u sudskom registru u vrijeme počinjenja prekršaja, ne može izvoditi njezina prekršajna odgovornost u konkretnom slučaju.
S obzirom na sve navedeno, a kako sud u postupku nije utvrđeno da bi okrivljenica počinio djelo prekršaja za koje se tereti, trebalo je odlučiti kao u izreci ove presude i okrivljenicu osloboditi od optužbe.
S obzirom je u ovom postupku okrivljenica oslobođen od optužbe, odlučeno je da troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava.
U Zagrebu, 1.7.2026. godine
Zapisničar
Sudac
Helena Kašaj
Damir Pleše
Dostavna naredba:
1. okrivljenici: EKJ, [adresa]
2. branitelju: Denis Mandić, OD Stefanović, Krvavica, Bulić i Pletikosa d.o.o., D.T. Gavrana 13, Zagreb
3. tužitelju: Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb
4. spis