Poslovni broj: Usž-1656/2026-2
REPUBLIKA HRVATSKA
VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Z A G R E B
Frankopanska 16
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinja toga suda, Eveline Čolović Tomić, predsjednice vijeća, Kristine Senjak Krunić i Senke Orlić- Zaninović, članica vijeća, te više sudske savjetnice Nele Petrović, zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja KĐ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] i DĐ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], oboje zastupani po opunomoćeniku Ljubomiru Vranješu, odvjetniku u Korčuli, protiv tuženika Državne geodetske uprave Republike Hrvatske, Samostalne službe za drugostupanjski postupak, Zagreb, Gruška 20, uz sudjelovanje zainteresiranih osoba OĐ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] i KĐS iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupanih po opunomoćeniku Ivanu Buljanu, odvjetniku u Odvjetničkom društvu Buljan i Strbad, Zagreb, Kaptol 13, radi promjene podataka u katastarskom operatu, odlučujući o žalbi tužitelja protiv presude Upravnog suda u Splitu, poslovni broj: Us I-875/2024-10 od 19. studenog 2025., na sjednici vijeća održanoj 30. lipnja 2026.
p r e s u d i o j e
I. Odbija se žalba tužitelja i potvrđuje presuda Upravnog suda u Splitu, poslovni broj: Us I-875/2024-10 od 19. studenog 2025.
II. Odbija se zahtjev tužitelja za naknadu troška žalbenog postupka.
Obrazloženje
1. Presudom prvostupanjskog upravnog suda odbijen je kao neosnovan tužbeni zahtjev tužitelja za poništenje rješenja tuženika, KLASA: UP/II-932-07/23-07/741, URBROJ: 541-11/4-24-3 od 4. ožujka 2024., odbijen je zahtjev tužitelja za naknadu troškova spora i naloženo tužiteljima da zainteresiranim osobama naknade trošak spora u iznosu od 1.250,00 EUR.
2. Rješenjem prvostupanjskog upravnog suda, poslovni broj: Us I-875/2024-13 od 12. prosinca 2025., prvostupanjska presuda je ispravljana u pogledu poslovnog broja na način da umjesto „Us-875/2023-10“ treba ispravno stajati „Us I-875/2024-10“.
3. Rješenjem tuženika odbijena je žalba tužitelja izjavljena protiv rješenja Državne geodetske uprave, Područnog ureda za katastar Dubrovnik, Odjela za katastar nekretnina Korčula, KLASA: UP/I-932-07/21-02/31, URBROJ: 541-30-03/1-21-2 od 7. rujna 2021., kojim su u katastarskom operatu k. o. [katastarska općina] mijenjani podaci za katastarske čestice kč.br. [katastarska čestica] i [katastarska čestica] na način kako je to navedeno tim rješenjem.
4. Tužitelji su protiv prvostupanjske presude izjavili žalbu zbog bitne povrede odredaba upravnog spora, pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja i pogrešne primjene materijalnog prava. U bitnome, ponavljaju tužbene navode da nisu obaviješteni o upravnom postupku u kojem je doneseno prvostupanjsko rješenje, čime im je u postupku onemogućeno izjasniti se o svim činjenicama, okolnostima i pravnim pitanjima vezano za rješavanje ove upravne stvari. Slijedom navedenog, predlažu poništiti pobijanu presudu i osporeni akt, podredno, predmet vratiti sudu na ponovno odlučivanje, uz naknadu troškova spora, uključujući i trošak sastava žalbe.
5. Tuženik, iako uredno pozvan, nije dostavio odgovor na žalbu.
5.1. Zainteresirane osobe, u odgovoru na žalbu, navode da ne postoji niti jedan žalbeni razlog na kojeg se tužitelji pozivaju u žalbi.
6. Žalba nije osnovana.
7. Ocjenjujući zakonitost prvostupanjske presude u granicama razloga navedenih u žalbi, ovaj Sud nalazi da je pobijana presuda pravilna i zakonita kako u pogledu utvrđenog činjeničnog stanja tako i u pogledu primjene materijalnog prava, te ne nalazi povredu pravila sudskog postupka.
8. Osporenom presudom prvostupanjskog upravnog suda osnovano je ocijenjeno pravilnim stajalište upravnih tijela prema kojem su, u katastarskom operatu k. o. [katastarska općina] za kč.br. [katastarska čestica] i [katastarska čestica], promijenjeni podaci u zakonito i pravilno provedenom postupku. Osporena presuda donesena je pozivom na odredbu članka 7. stavak 3. Zakona o državnoj izmjeri i katastru nekretnina („Narodne novine“, broj: 112/18 i 39/22), prema kojoj su zemljišnoknjižni odjeli općinskih sudova dužni područnim uredima za katastar odnosno tijelu nadležnom za katastarske i geodetske poslove Grada Zagreba dostaviti svoja rješenja koja utječu na podatke u katastru nekretnina odmah po njihovoj provedbi u zemljišnoj knjizi.
9. Uvidom u podatke predmetnog spisa, utvrđeno je kako je upis promjene podataka za predmetne katastarske čestice izvršen temeljem rješenja Općinskog suda u Dubrovniku, Stalne službe u Korčuli, poslovni broj: Z-546/21 (Z-8732/19) od 25. siječnja 2021., a nakon provedbe tog rješenja u zemljišnoj knjizi i na osnovu parcelacijskog elaborata oznake 11/2018 od 3. rujna 2018., potvrđenog od strane nadležnog katastarskog ureda da je izrađen u skladu s geodetskim i katastarskim propisima i da se može koristiti za potrebe provođenja promjena u katastru zemljišta.
10. Tužitelji žalbenim prigovorima ne osporavaju ovako utvrđeno činjenično stanje, zbog čega prigovori koje iznose nisu od utjecaja na drugačije rješavanje ove upravne stvari. To stoga jer je katastar po službenoj dužnosti obvezan evidentirati promjene na temelju odluka/obavijesti zemljišnoknjižnog suda, pri čemu u upravnom postupku nije ovlašten preispitivati zakonitost tih odluka, pa u takvoj situaciji nije potrebno posebno izjašnjavanje stranke radi zaštite njezinih prava ili pravnih interesa. Osim toga, pravilno obrazlaže prvostupanjski upravni sud da je tužiteljima, podnošenjem žalbe u upravnom postupku i tužbe u upravnom sporu, omogućeno očitovati se na sva pitanja od utjecaja na rješavanje ove upravne stvari.
11. S obzirom na naprijed navedeno, ovaj Sud nije našao osnove za usvajanje žalbe.
12. Kako tužitelji nisu uspjeli u sporu, to su, temeljem članka 147. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj: 36/24., 39/26., dalje: ZUS) , pravilno odbijeni sa zahtjevom za naknadu troškova spora, a iz istog razloga odbijeni su i sa zahtjevom za naknadu troška sastava žalbe.
13. Slijedom navedenog, na temelju odredbe članka 135. stavka 1. i članka 148. stavka 4. ZUS-a, odlučeno je kao u izreci.
U Zagrebu 30. lipnja 2026.
Predsjednica vijeća
Evelina Čolović Tomić