Republika Hrvatska

Općinski sud u Slavonskom Brodu

Slavonski Brod, Trg pobjede 15

Ured predsjednika suda

Poslovni broj: Su-Kzp I-3/2026-5

R J E Š E NJ E

Općinski sud u Slavonskom Brodu, po predsjedniku suda Anti Drmiću, u izvanparničnom predmetu podnositeljice zahtjeva ČDV, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa] , zastupane po punomoćniku Tihomiru Kovačiću, odvjetniku iz Slavonskog Broda, protiv protustranke Republike Hrvatske, OIB: 52634238587, zastupane po Općinskom državnom odvjetništvu u Slavonskom Brodu, Građansko-upravni odjel, radi zaštite prava na suđenje u razumnom roku, rješavajući o zahtjevu podnositeljice od 13. travnja 2026., dana 12. lipnja 2026.

r i j e š i o  j e

I. Određuje se rok od 6 (šest) u kojem je sutkinja ovoga suda koja postupa u predmetu poslovni broj K-291/2021 dužna riješiti predmet, računajući od dana dostave ove odluke sutkinji.

II. Ukoliko sutkinja koja postupa u predmetu ne riješi predmet u određenom roku, dužna je u roku od petnaest dana od isteka određenog roka o razlozima dostaviti pisano izvješće predsjedniku suda i predsjedniku neposredno višeg suda.

III. Podnositeljici zahtjeva ČDV određuje se primjerena naknada zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku u iznosu 250,00 (dvjestopedeset) Eura.

IV. Zahtjev podnositeljice zahtjeva ČDV u dijelu kojim traži određivanje primjerene naknade zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku za daljnji iznos od 4.400,00 (četiritisućeičetrsto) Eura odbija se kao neosnovan.

V. Nalaže se protustranci Republici Hrvatskoj isplatiti primjerenu naknadu iz točke III. izreke ovog rješenja u roku od 3 (tri) mjeseca od dana podnošenja zahtjeva podnositelja Ministarstvu pravosuđa, uprave i digitalne transformacije za njezinu isplatu, računajući od dana pravomoćnosti ovog rješenja.

Obrazloženje

1. Podnositeljica je 13. travnja 2026. podnijela zahtjev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku koji se odnosi na predmet Općinskog suda u Slavonskom Brodu poslovni broj K-291/2021. U zahtjevu navodi da je kazneni postupak iniciran privatnom tužbom ČDV podignutom protiv ČD dana 16. srpnja 2021. za djelo koje je počinjeno 21. travnja 2022. (pravilno: 21. travnja 2021.). Nadalje, navodi da je iz spisa navedenog predmeta jasno vidljivo da uredujući sudac/suci Općinskog suda u Slavonskom Brodu, unatoč brojnim požurnicama, apsolutno nikakvu radnju u postupku nije/nisu poduzimao/poduzimali gotovo pune četiri godine. Stoga, predlaže da se prihvati zahtjev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku kao osnovan te da se podnositeljici zahtjeva odredi primjerena naknada u iznosu 4.650,00 eura.

2. Sukladno odredbi članka 65. stavka 3. Zakona o sudovima ("Narodne novine" broj 28/13., 33/15., 82/15., 82/16., 67/18., 126/19., 130/20., 21/22., 60/22., 16/23., 155/23., 36/24. i 136/25.; dalje: ZS), od sutkinje koja postupa u predmetu zatraženo je izvješće o duljini trajanja postupka, razlozima zbog kojih postupak nije okončan i mišljenje o roku u kojem se predmet može riješiti.

2.1. Iz očitovanja sutkinje koja postupa u navedenom predmetu od 8. svibnja 2026. te obavljenim uvidom u jedinstveni informacijski sustav za upravljanje sudskim predmetima (eSpis) utvrđene su slijedeće odlučne činjenice:

- privatni tužitelji: Centar za socijalnu skrb Slavonski Brod i ČDV podnijeli su 19. srpnja 2021. (preporučeno putem pošte 16. srpnja 2021.) privatnu tužbu protiv ČD iz [adresa] , radi počinjenja kaznenog djela protiv časti i ugleda – klevetom – kako je opisano i kažnjivo po članku 149. stavku 1. i 2. Kaznenog zakona ("Narodne novine" broj: 125/11., 144/12., 56/15., 61/15., 101/17., 118/18. i 126/19.; dalje: KZ/11), a postupak se pred ovim sudom vodi pod poslovnim brojem K-291/2021. Navedeni predmet dodijeljen je u rad automatskom dodjelom sutkinji Jasni Krnić (sada bivša sutkinja ovoga suda);

- rješenjem od 9. rujna 2021. naloženo je Centru za socijalnu skrb Slavonski Brod platiti sudsku pristojbu za privatnu tužbu, što je isti i učinio, dostavljajući dokaz uz podnesak od 20. rujna 2021.;

- podneskom od 20. travnja 2022. privatni tužitelji predložili su odrediti ročište radi prethodnog razjašnjenja stvari;

- podneskom od 12. kolovoza 2022. privatni tužitelj Centar za socijalnu skrb Slavonski Brod povukao je privatnu tužbu protiv ČD;

- dopisom od 16. kolovoza 2022. pozvana je privatna tužiteljica ČDV da se u roku osam dana očituje ostaje li kod podnesene privatne tužbe ili ju povlači;

- podneskom od 7. rujna 2022. privatna tužiteljica ČDV obavjestila je sud da ostaje kod podnesene privatne tužbe;

- nalogom suda od 11. siječnja 2024. određena je rasprava za 27. veljače 2024. u 9:30 sati;

- podneskom od 22. siječnja 2024. Sindikat zaposlenika u djelatnosti socijalne skrbi Hrvatske obavjestio je sud da je Centar za socijalnu skrb Slavonski Brod povukao privatnu tužbu protiv okrivljenika;

- podneskom od 23. veljače 2024. okrivljena MD putem punomoćnice je istaknula prigovor mjesne nadležnosti ovoga suda te ističe da je za suđenja u ovom postupku stvarno i mjesno nadležan Općinski kazneni sud u Zagrebu, predloživši da sud donese rješenje kojim se oglašava mjesno nenadležnim za suđenje u ovoj pravnoj stvari i dostavi spis Općinskom kaznenom sudu u Zagrebu;

- održana je rasprava 27. veljače 2024. na kojoj je punomoćniku privatne tužiteljice ČDV predan podnesak Centra za socijalnu skrb Slavonski Brod kojim odustaju od privatne tužbe i podnesak okrivljene ČD, po punomoćnici, kojim prigovara mjesnoj nadležnosti. Raspravnim rješenjem naloženo je punomoćniku privatne tužiteljice da se u roku 8 dana pisano očituje sudu o podnesku okrivljene;

- podneskom od 28. veljače 2024. privatna tužiteljica putem punomoćnika pisano se očitovala o podnesku okrivljene od 23. veljače 2024.;

- naredbom sutkinje ovlaštene za obavljanje poslova sudske uprave ovog suda poslovni broj 48-Su-1/2025-192 od 13. svibnja 2025. određena je ponovljena automatska dodjela u odnosu na predmete za koje je zadužena sutkinja Jasna Krnić, zbog činjenice da je sutkinja na neprekidnom bolovanju dužem od šest mjeseci, a navedeni predmet ponovljenom automatskom dodjelom dodijeljen je u rad sutkinji Anđeli Bionda;

- naredbom sutkinje ovlaštene za obavljanje poslova sudske uprave ovog suda poslovni broj 48-Su-882/2025-2 od 9. srpnja 2025. novoimenovana sutkinja Jelena Krijan raspoređena je u Kazneni odjel ovog suda te je 10. srpnja 2025. preuzela sve predmete iz referade sutkinje Anđele Bionda Martić;

- podneskom od 25. ožujka 2026. privatna tužiteljica je putem punomoćnika požurila postupanje u predmetu;

3. Protustranka Republika Hrvatska, zastupana po Općinskom državnom odvjetništvu u Slavonskom Brodu, Građansko-upravni odjel, nije se očitovala o zahtjevu predlagatelja.

4. Zahtjev podnositeljice osnovan je u dijelu u kojem se traži određivanje roka za rješavanje predmeta, a djelomično je osnovan u dijelu u kojem se traži isplata primjerene naknada zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku.

5. Pravo na suđenje u razumnom roku zajamčeno je člankom 29. stavak 1. Ustava Republike Hrvatske ("Narodne novine" broj 56/90, 135/97, 8/98, 113/00, 124/00, 28/01, 41/01, 55/01, 76/10, 85/10 i 5/14, dalje Ustav), a sadržaj i zaštita tog prava regulirana je i odredbama članaka 63. do 70. ZS-a.

6. S obzirom da je privatna tužba u ovom predmetu podnesena 16. srpnja 2021., a postupak je pred ovim sudom na dan donošenja odluke i nadalje u tijeku, pravno relevantno razdoblje traje četiri godine, deset mjeseci i dvadeset i sedam dana.

7. U skladu s odredbom članka 65. stavka 5. ZS-a, pri odlučivanju o podnesenom zahtjevu osobito će se voditi računa o vrsti predmeta, činjeničnoj i pravnoj složenosti predmeta, ponašanju stranaka te postupanju suda.

7.1. U razmatranom razdoblju postupak se vodio kod Općinskog suda u Slavonskom Brodu. U tijeku postupka održana je jedna rasprava i poduzete su određene procesne radnje. Na neaktivnost u postupanju osobito je utjecala činjenica da je sutkinja koja je prvotno bila zadužena za predmet bila na neprekidnom bolovanju od 7. studenog 2024., a nakon što se vratila s dugotrajnog bolovanja, koristila je godišnji odmor za 2024. i 2025. godinu do 31. srpnja 2025., s kojim je danom, na vlastiti zahtjev razriješena sudačke dužnosti. Uslijed činjenice da su od tog razdoblja pa do svibnja 2026. (kada su u Kazneni odjel ovog suda raspoređena dva novoimenovana suca) u Kaznenom odjelu ovog suda bila četiri, a potom samo tri suca, sutkinja kojoj je predmet dodijeljen u rad 9. srpnja 2025. prvenstveno je rješavala hitne predmete u kojima je određen istražni zatvor, predmete u kojima nastupa zastara i predmete s ranijim početkom procesa. Navedeno je u konačnici doprinijelo ukupnoj duljini trajanja ovog postupka. Međutim, uvažavajući i prethodno navedeno, ocijenjeno je da ukupno trajanje ovog postupka ne udovoljava kriteriju suđenja u razumnom roku.

8. S obzirom na vrstu postupka, postavljeni zahtjev u privatnoj tužbi te predložene dokaze, ocijenjeno je da postupak sadrži elemente činjenične i pravne složenosti, dok podnositeljica kao privatna tužiteljica u postupku, nije doprinijela duljini trajanja postupka.

9. Nadalje, odredbom članka 66. stavka 1. ZS-a propisano je da ako predsjednik suda, utvrdi da je zahtjev osnovan, odredit će rok u pravilu od najdulje šest mjeseci, osim ako okolnosti slučaja ne nalažu određivanje duljeg roka u kojem sudac predmet mora riješiti te primjerenu naknadu koja pripada stranci zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku.

10. Uvažavajući sve utvrđene okolnosti, osobito potrebu izvođenja predloženih dokaza u postupku, određen je rok od šest mjeseci u kojem je sutkinja koja postupa u predmetu isti dužna riješiti.

11. Visinu novčane naknade koja pripada podnositeljici zahtjeva zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku ovaj sud je utvrdio u iznosu od 250,00 Eura, imajući u vidu sve relevantne okolnosti, osobito utvrđenu ukupnu duljinu trajanja postupka u pravno relevantnom razdoblju, uz istovremeno uvažavanje ukupnih gospodarskih i socijalnih prilika u Republici Hrvatskoj. Podnositeljica je odbijena s dijelom zahtjeva za isplatu primjerene naknade zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku za daljnji iznos od 4.400,00 eura (preko iznosa od dosuđenih 250,00 Eura pa do zatraženog iznosa od 4.650,00 Eura).

12. Stoga je na temelju članka 66. stavak 1. ZS-a odlučeno kao u izreci ovog rješenja.

Predsjednik suda

Ante Drmić

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovog rješenja može se u roku od osam dana od dana dostave prijepisa rješenja podnijeti žalba Vrhovnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi u tri primjerka.

Dostaviti:

1. Podnositeljici zahtjeva, po punomoćniku

2. ODO u Slavonskom Brodu, Građansko-upravni odjel

3. Sutkinji zaduženoj za predmet

4. Spis poslovni broj K-291/2021

Po pravomoćnosti:

1. Ured predsjednika Županijskog suda u Slavonskom Brodu

2. Ured predsjednika Vrhovnog suda Republike Hrvatske

3. Sudačko vijeće Županijskog suda u Slavonskom Brodu

4. Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije