Republika Hrvatska

Općinski sud u Slavonskom Brodu

Slavonski Brod, Trg pobjede 15

Ured predsjednika suda

Poslovni broj: Su-Kzp I-1/2026-5

R J E Š E NJ E

Općinski sud u Slavonskom Brodu, po predsjedniku suda Anti Drmiću, u izvanparničnom predmetu podnositeljice SKĆ, OIB: [osobni identifikacijski broj] iz [adresa] , zastupane po punomoćniku Tihomiru Kovačiću, odvjetniku iz Slavonskog Broda, protiv protustranke Republike Hrvatske, OIB: 52634238587, zastupane po Općinskom državnom odvjetništvu u Slavonskom Brodu, Građansko-upravni odjel, radi zaštite prava na suđenje u razumnom roku, rješavajući o zahtjevu podnositeljice od 13. travnja 2026., dana 12. lipnja 2026.

r i j e š i o  j e

I. Određuje se rok od 6 (šest) mjeseci u kojem je sutkinja ovoga suda koja postupa u predmetu poslovni broj K-258/2022 dužna riješiti predmet, računajući od dana dostave ove odluke sutkinji.

II. Ukoliko sutkinja koja postupa u predmetu ne riješi predmet u određenom roku, dužna je u roku od petnaest dana od isteka određenog roka o razlozima dostaviti pisano izvješće predsjedniku suda i predsjedniku neposredno višeg suda.

III. Podnositeljici zahtjeva SKĆ određuje se primjerena naknada zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku u iznosu od 100,00 (stotinu) Eura.

IV. Zahtjev podnositeljice SKĆ u dijelu kojim se traži određivanje primjerene naknade zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku za daljnji iznos 4.550,00 (četiritisućepetstopedeset) Eura odbija se kao neosnovan.

V. Nalaže se protustranci Republici Hrvatskoj isplatiti primjerenu naknadu iz točke III. izreke ovog rješenja u roku od 3 (tri) mjeseca od dana podnošenja zahtjeva podnositelja Ministarstvu pravosuđa, uprave i digitalne transformacije za njezinu isplatu, računajući od dana pravomoćnosti ovog rješenja.

Obrazloženje

1. Podnositeljica je 13. travnja 2026. podnijela zahtjev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku koji se odnosi na predmet Općinskog suda u Slavonskom Brodu poslovni broj K-258/2022. U zahtjevu navodi da je kazneni postupak iniciran privatnom tužbom SKĆ podignutom protiv SK iz [adresa] dana 26 lipnja 2022. za djelo koje je počinjeno u travnju 2022. Nadalje, navodi da je iz spisa navedenog predmeta jasno vidljivo da uredujući sudac/suci Općinskog suda u Slavonskom Brodu, unatoč brojnim požurnicama, apsolutno nikakvu radnju u postupku nije/nisu poduzimao/poduzimali gotovo pune četiri godine. Stoga, predlaže da se prihvati zahtjev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku kao osnovan te da se podnositeljici zahtjeva odredi primjerena naknada u iznosu 4.650,00 eura.

2. Sukladno odredbi članka 65. stavka 3. Zakona o sudovima ("Narodne novine" broj 28/13., 33/15., 82/15., 82/16., 67/18., 126/19., 130/20., 21/22., 60/22., 16/23., 155/23., 36/24. i 136/25.; dalje: ZS), od sutkinje koja postupa u predmetu zatraženo je izvješće o duljini trajanja postupka, razlozima zbog kojih postupak nije okončan i mišljenje o roku u kojem se predmet može riješiti.

2.1. Iz očitovanja sutkinje koja postupa u navedenom predmetu od 4. svibnja 2026. te obavljenim uvidom u jedinstveni informacijski sustav za upravljanje sudskim predmetima (eSpis) utvrđene su slijedeće odlučne činjenice:

- postupak je pokrenut 24. lipnja 2022., podnošenjem privatne tužbe tužiteljice SKĆ, protiv SK iz [adresa], radi počinjenja kaznenog djela protiv časti i ugleda – klevetom – kako je opisano i kažnjivo po članku 149. stavku 1. i 2. Kaznenog zakona ("Narodne novine" broj: 125/11., 144/12., 56/15., 61/15., 101/17., 118/18. i 126/19.; dalje: KZ/11), a postupak se pred ovim sudom vodi pod poslovnim brojem K-258/2022. Navedeni predmet dodijeljen je u rad automatskom dodjelom sutkinji Sandri Miškulin Čališ;

- naredbom sutkinje ovlaštene za obavljanje poslova sudske uprave ovog suda poslovni broj 48-Su-1/2024-3 od 2. siječnja 2024. određeno je da se navedeni kazneni predmet preraspoređuje u rad drugom sucu ponovljenom automatskom dodjelom, zbog činjenice da je sutkinja Sandra Miškulin Čališ određena za rješavatelja u prekršajnoj grani sudovanja te je iz Kaznenog odjela raspoređena u Prekršajni odjel ovog suda, a predmet je ponovljenom automatskom dodjelom dodijeljen u rad sucu Vedranu Paveliću;

- rješenjem sutkinje ovlaštene za obavljanje poslova sudske uprave ovog suda poslovni broj 29-Su-20/2024-2 od 5. siječnja 2024. usvojen je zahtjev za izuzeće suca Vedrana Pavelića, a predmet je ponovljenom automatskom dodjelom dodijeljen u rad sucu Mirku Živiću;

- rješenjem sutkinje ovlaštene za obavljanje poslova sudske uprave ovog suda poslovni broj 29-Su-64/2024-2 od 22. siječnja 2024. usvojen je zahtjev za izuzeće suca Mirka Živića, a predmet je nakon ponovljene automatske dodjele dodijeljen u rad sutkinji Jasni Krnić;

- naredbom sutkinje ovlaštene za obavljanje poslova sudske uprave ovog suda poslovni broj 48-Su-1/2025-192 od 13. svibnja 2025. određena je ponovljena automatska dodjela u odnosu na predmete za koje je zadužena sutkinja Jasna Krnić , zbog činjenice da je sutkinja na bolovanju dužem od šest mjeseci, a navedeni predmet ponovljenom automatskom dodjelom dodijeljen je u rad sucu Miši Pavičiću;

- naredbom predsjednika ovog suda poslovni broj 48-Su-22/2026-36 od 20. veljače 2026. određena je ponovljena automatska dodjela u odnosu na kaznene predmete ovog suda za koje je bio zadužen sudac Mišo Pavičić, zbog činjenice da je odlukom Državnog sudbenog vijeća razriješen sudačke dužnosti s danom 15. veljače 2025. na vlastiti zahtjev, a predmet je nakon obavljene automatske dodjele dodijeljen u rad sutkinji Gordani Mahovac;

- podneskom od 25. ožujka 2026. privatna tužiteljica je putem punomoćnika požurila postupanje u predmetu;

- rasprava u postupku određena je za dan 8. srpnja 2026. u 8:15 sati.

3. Protustranka Republika Hrvatska, zastupana po Općinskom državnom odvjetništvu u Slavonskom Brodu, Građansko-upravni odjel, nije se očitovala na dostavljeni zahtjev podnositeljice.

4. Zahtjev podnositeljice osnovan je u dijelu u kojem se traži određivanje roka za rješavanje predmeta, a djelomično je osnovan u dijelu u kojem se traži isplata primjerene naknada zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku.

5. Pravo na suđenje u razumnom roku zajamčeno je člankom 29. stavak 1. Ustava Republike Hrvatske ("Narodne novine" broj 56/90, 135/97, 8/98, 113/00, 124/00, 28/01, 41/01, 55/01, 76/10, 85/10 i 5/14, dalje Ustav), a sadržaj i zaštita tog prava regulirana je i odredbama članaka 63. do 70. ZS-a.

6. S obzirom da je privatna tužba u ovom predmetu podnesena 24. lipnja 2022., a postupak je pred ovim sudom na dan donošenja odluke i nadalje u tijeku, pravno relevantno razdoblje traje tri godine, jedanaest mjeseci i devetnaest dana.

7. U skladu s odredbom članka 65. stavka 5. ZS-a, pri odlučivanju o podnesenom zahtjevu osobito će se voditi računa o vrsti predmeta, činjeničnoj i pravnoj složenosti predmeta, ponašanju stranaka te postupanju suda.

7.1. U razmatranom razdoblju određeno je održavanje rasprave za dan 8. srpnja 2026. Tijekom postupka sutkinja kojoj je predmet prvotno dodijeljen u rad raspoređena je u Prekršajni odjel ovog suda, a potom su usvojena i dva zahtjeva za izuzeće sudaca kojima je ovaj predmet nakon toga dodijeljen u rad. Na neaktivnost u postupanju osobito je utjecala činjenica da je u Kaznenom odjelu ovog suda počevši od 2024. u više navrata smanjivan broj sudaca (dva suca tog Odjela su tijekom 2024. imenovana na viši sud, sutkinja prethodno zadužena za ovaj predemet bila je na dugotrajnom bolovanju od 7. studenog 2024. pa do 31. srpnja 2025., kada je razriješena sudačke dužnosti na vlastiti zahtjev, kao i još jedan sudac Kaznenog odjela). Od tog razdoblja pa do svibnja 2026. (kada su u Kazneni odjel ovog suda raspoređena dva novoimenovana suca) u Kaznenom odjelu ovog suda bila su četiri, a potom samo tri suca. Stoga su sudac kojemu je predmet prethodno dodijeljen u rad od svibnja 2025. pa do 20. veljače 2026. (kada je razriješen sudačke dužnosti na vlastiti zahtjev), ali i sutkinja kojoj je predmet dodijeljen u rad u veljači 2026., prvenstveno rješavali hitne predmete u kojima je određen istražni zatvor, predmete u kojima nastupa zastara i predmete s ranijim početkom procesa. Međutim, uvažavajući i prethodno navedeno, ocijenjeno je da ukupno trajanje ovog postupka ne udovoljava kriteriju suđenja u razumnom roku.

8. S obzirom na vrstu postupka, postavljeni zahtjev u privatnoj tužbi te predložene dokaze, ocijenjeno je da postupak sadrži elemente činjenične i pravne složenosti, dok podnositeljica kao privatna tužiteljica u postupku, nije doprinijela duljini trajanja postupka.

9. Nadalje, odredbom članka 66. stavka 1. ZS-a propisano je da ako predsjednik suda, utvrdi da je zahtjev osnovan, odredit će rok u pravilu od najdulje šest mjeseci, osim ako okolnosti slučaja ne nalažu određivanje duljeg roka u kojem sudac predmet mora riješiti te primjerenu naknadu koja pripada stranci zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku.

10. Uvažavajući sve utvrđene okolnosti, osobito potrebu izvođenja predloženih dokaza u postupku, određen je rok od šest mjeseci u kojem je sutkinja koja postupa u predmetu isti dužna riješiti.

11. Visinu novčane naknade koja pripada podnositelj ici zahtjeva zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku ovaj sud je utvrdio u iznosu od 100,00 Eura, imajući u vidu sve relevantne okolnosti, osobito utvrđenu ukupnu duljinu trajanja postupka u pravno relevantnom razdoblju, uz istovremeno uvažavanje ukupnih gospodarskih i socijalnih prilika u Republici Hrvatskoj. Podnositeljica je odbijena s dijelom zahtjeva za isplatu primjerene naknade zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku za daljnji iznos od 4.550,00 eura (preko iznosa od dosuđenih 100,00 Eura pa do zatraženog iznosa od 4.650,00 Eura).

12. Stoga je na temelju članka 66. stavak 1. ZS-a odlučeno kao u izreci ovog rješenja.

Predsjednik suda

Ante Drmić

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovog rješenja može se u roku od osam dana od dana dostave prijepisa rješenja podnijeti žalba Vrhovnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi u tri primjerka.

Dostaviti:

1. Podnositeljici zahtjeva, po punomoćniku

2. ODO u Slavonskom Brodu, Građansko-upravni odjel

3. Sutkinji zaduženoj za predmet

4. Spis poslovni broj K-258/2022

Po pravomoćnosti:

1. Ured predsjednika Županijskog suda u Slavonskom Brodu

2. Ured predsjednika Vrhovnog suda Republike Hrvatske

3. Sudačko vijeće Županijskog suda u Slavonskom Brodu

4. Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije