Republika Hrvatska

Županijski sud u Zagrebu

Trg Nikole Šubića Zrinskog 5

Poslovni broj Gž-2044/2026-2

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Županijski sud u Zagrebu, sud drugog stupnja, u vijeću sutkinja Slavice Garac, predsjednice, PGČ, izvjestiteljice i članice, PG, članice, u postupku stečaja nad imovinom potrošača ŽG /OIB [osobni identifikacijski broj]/, [adresa], odlučujući o žalbi stečajnog vjerovnika Republike Hrvatske /OIB 52634238587/, Ministarstvo financija, zastupanog po Općinskom građanskom državnom odvjetništvu u Zagrebu, protiv rješenja Općinskog građanskog suda u Zagrebu poslovni broj Sp-2752/2025-6 od 5. ožujka 2026., u sjednici održanoj 9. lipnja 2026.

r i j e š i o  j e

I. Odbija se kao neosnovana žalba stečajnog vjerovnika Republike Hrvatske Ministarstvo financija i potvrđuje rješenje Općinskog građanskog suda u Zagrebu poslovni broj Sp-2752/2025-6 od 5. ožujka 2026. u dijelu stavka III. izreke kojim je potrošač AG oslobođena obveze po osnovi broj UP/I-415-02/2024- 001/04504, izdavatelja POREZNA UPRAVA, ZAGREB, ZAGREB - vjerovnik (1) HRVATSKI ZAVOD ZA ZDRAVSTVENO OSIGURANJE, MARGARETSKA ULICA 3, ZAGREB, Hrvatska, OIB: 02958272670 - vjerovnik (2) REPUBLIKA HRVATSKA MINISTARSTVO FINANCIJA, Katančićeva ulica 5, Zagreb, Hrvatska, OIB:18683136487, zaprimljena 16.04.2024., glavnica: 561,57 EUR, kamata: 83,45 EUR, trošak: 26,54 EUR.

II. Odbija se zahtjev stečajnog vjerovnika Republike Hrvatske, Ministarstvo financija za naknadu troška sastava žalbe.

Obrazloženje

1. Prvostupanjskim rješenjem odlučeno je:

„I/ Otvara se jednostavni postupak stečaja nad imovinom potrošača AG, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj].

II/ Zaključuje se jednostavni postupak stečaja nad imovinom potrošača AG, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj].

III/ Oslobađa se AG, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] , od preostalih obveza u odnosu na slijedeće vjerovnike:

1. osnova broj OVRV-954/19, izdavatelja JAVNI BILJEŽNIK, MAROSLAVAC ŽELJKA, ZAGREB - vjerovnik (1) EOS MATRIX d.o.o., HORVATOVA ULICA 82, ZAGREB, Hrvatska, OIB: 76674680107, zaprimljena 16.12.2024., glavnica: 397,41 EUR, kamata: 241,95 EUR, trošak: 226,13 EUR

2. osnova broj OVRV-3185/13 AKTIV, izdavatelja JAVNI BILJEŽNIK, Lada Draškić, ZAGREB - vjerovnik (1) SVEA EKONOMI d.o.o., ULICA DAMIRA TOMLJANOVIĆA - GAVRANA 11, ZAGREB, Hrvatska, OIB: 17863542417, zaprimljena 19.02.2024., glavnica: 553,81 EUR, kamata: 506,10 EUR, trošak: 0,00 EUR

3. osnova broj OVRV-18677/21, izdavatelja JAVNI BILJEŽNIK, JEŽEK MLADEN, ZAGREB - vjerovnik (1) EOS MATRIX d.o.o., HORVATOVA ULICA 82, ZAGREB, Hrvatska, OIB: 76674680107, zaprimljena 11.12.2024., glavnica: 135,59 EUR, kamata: 87,53 EUR, trošak: 91,25 EUR

4. osnova broj UP/I-415-02/2024-001/04504, izdavatelja POREZNA UPRAVA, ZAGREB, ZAGREB - vjerovnik (1) HRVATSKI ZAVOD ZA ZDRAVSTVENO OSIGURANJE, MARGARETSKA ULICA 3, ZAGREB, Hrvatska, OIB: 02958272670 - vjerovnik (2) REPUBLIKA HRVATSKA MINISTARSTVO FINANCIJA, Katančićeva ulica 5, Zagreb, Hrvatska, OIB:18683136487, zaprimljena 16.04.2024., glavnica: 561,57 EUR, kamata: 83,45 EUR, trošak: 26,54 EUR2.

5.Temeljem osnova za plaćanje od 1. do 1. Financijska agencija, Ulica grada Vukovara 70 OIB: 85821130368 je vjerovnik po osnovi naknade za provedbu/izvršenje osnova za plaćanje u ukupnom iznosu od 19,91 EUR - Osnova broj UP/I-415-02/2024-001/04504 iznos 19,91 EUR.“

2. Protiv rješenja žali se stečajni vjerovnik Republika Hrvatska, Ministarstvo financija ne navodeći žalbene razloge propisane odredom čl. 353. st. 1. u vezi s čl. 381. Zakona o parničnom postupku („Narodne novine“, broj: 53/1991., 91/1992., 112/1999., 88/2001., 117/2003., 88/2005., 2/2007. - Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 84/2008., 96/2008. - Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 123/2008. - ispravak, 57/2011., 148/2011. - pročišćeni tekst, 25/2013., 28/2013., 89/2014. - Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 70/2019., 80/2022., 114/2022, i 155/2023., u daljnjem tekstu: ZPP-a), čl. 23. i čl. 79. o Zakona o stečaju potrošača (Narodne novine, broj: 100/2015., 67/2018., 36/2022., u daljnjem tekstu: ZSP-a) i čl. 10. Stečajnog zakona (Narodne novine, broj: 71/2015., 104/2017., 36/2022., u daljnjem tekstu: SZ-a), predlažući njegovu preinaku, sukladno žalbenim navodima, podredno ukidanje i vraćanje predmeta prvostupanjskom sudu na ponovni postupak. Traži trošak sastava žalbe.

3. Žalba je neosnovana.

4. Ispitivanjem pobijanog rješenja i postupka koji je prethodio nije utvrđeno postojanje bitnih povreda odredaba postupka na koje ovaj sud pazi po službenoj dužnosti (čl. 365. st. 2. ZPP-a).

5. Sud prvog stupnja utvrdio je sve odlučne činjenice za donošenje odluke o prijedlogu Financijske agencije (u daljnjem tekstu: FINA) od 31. prosinca 2025. za provedbu jednostavnog postupka stečaja nad imovinom potrošača ŽG, na koje je pravilno primijenio citirane odredbe materijalnog prava.

6. Iz stanja spisa i provedenog postupka proizlazi da iz podataka iz Očevidnika redoslijeda osnova za plaćanje koji vodi FINA na dan donošenja prvostupanjskog rješenja 5. ožujka 2026. proizlazi da potrošač ima evidentirano 5101 dana neprekinute blokade .

7. Nadalje, sud je službenim putem primjenom odredbe čl. 79.f. st. 2. ZSP-a pribavio podatke o imovini potrošača, te je uvidom u Evidenciju dohodaka i primitaka od 5.ožujka 2026. utvrdio da je potrošač u 2023., imao ukupan dohodak s osnova plaće u iznosu od 3.827,32 eura te neoporezive primitke u iznosu od 50,00 eura prigodne nagrade do propisanog iznosa ( božićnica , naknada za godišnji odmor i sl.) za tekuće porezno razdoblje; da je u 2024. imao ukupan dohodak s osnova plaće u iznosu od 2.092,15 eura te neoporezive primitke u iznosu od 15,00 eura s osnova novčane paušalne naknade za podmirivanje troškova smještaja i prehrane radnika, do propisanog iznosa; da je u 2025. imao ukupan dohodak s osnova plaće u iznosu od 1.596,40 eura te neoporezive primitke u iznosu od 860,42 eura i to iznos od 425,00 eura s osnova nagrade za radne rezultate i druge oblike dodatnog nagrađivanja radnika (dodatna plaća, dodatak uz mjesečnu plaću i sl.), iznos od 435,42 eura s osnova novčane paušalne naknade za podmirenje troškova smještaja i prehrane radnika do propisanog iznosa te da u 2026. nije imao novčanih primanja, dok druge imovine koja bi mogla ući u stečajnu masu i biti predmetom unovčenja u ovom postupku potrošač nema tako da je ispunjen i zakonski preduvjet iz odredbe čl. 79.g. st. 1. ZSP-a za otvaranje i istovremeno zaključenje jednostavnog stečajnog postupka nad imovinom potrošača.

8. Slijedom navedenoga, obzirom da je vrijeme neprekinute blokade utvrđeno u trajanju dužem od 3 godine i da potrošač ima evidentirane neizvršene osnove za plaćanje radi prisilnog ostvarenja tražbine-aktivne osnove čiji ukupni iznos ne prelazi iznos od 2.654,46 eura, a također potrošač nema imovinu koja bi se mogla unovčiti i iz koje bi se u ovom postupku mogli namiriti njegovi vjerovnici, pravilno je zaključio sud prvog stupnja da su ispunjene zakonske pretpostavke za provedbu jednostavnog stečaja potrošača u odnosu na osnove iz čl.79.a st. 2. ZSP-a te je odlučio kao u izreci rješenja (čl. 79.g st. 1. i st. 4. ZSP-a).

9. U odnosu na žalbene navode kojima se osporava poštenje potrošača za navesti je da na isto nije od utjecaja činjenica da potrošač nije dostavio popis imovine, odnosno to što se potrošač u zakonskom roku nije očitovao je li suglasan s provedbom jednostavnog postupka stečaja potrošača, jer se u toj situaciji smatra da je suglasan s postupkom prema odredbi članaka 79.c. stavak 4. ZSP-a, ali se tada ne primjenjuje zakonska presumpcija nepostojanja imovine potrošača (9. Zaključka sa sastanka predsjednika građanski odjela županijskih sudova i Građanskog odjela Vrhovnog suda Republike Hrvatske od 27. studenoga 2019. /Su-IV-245/2019-3/).

10. Nadalje, točno je da potrošač u razdoblju od siječnja 2023. do siječnja 2026. ostvario dohodak od nesamostalnog rada u naprijed navedenim iznosima, međutim potrošač po zakonu ima zaštićeni račun što znači da jedino sredstvima na istom koja su izuzeta od ovrhe može slobodno raspolagati i ona ne predstavljaju ovršivu imovinu potrošača.

10.1. Naime, samo u situaciji ako potrošač ima stalna novčana primanja na kojima se ne provodi ovrha, sud će naložiti potrošaču da u roku od dvanaest mjeseci od pravomoćnosti rješenja o otvaranju jednostavnog postupka stečaja potrošača uplaćuje na račun suda određeni iznos stalnog novčanog primanja, što u konkretnom predmetu nije slučaj imajući u vidu 5101 dana neprekinute blokade pa je osnovan zaključak suda da ne postoji imovina, pa niti dio dohotka, na kojoj bi se mogla provesti naplata.

11. Na žalbene navode još valja odgovoriti da nije u pravu žalitelj kad tvrdi da nisu kumulativno ispunjene pretpostavke iz odredbe čl. 79. a st. 2. ZSP-a, jer da osnova za plaćanje vjerovnika Republike Hrvatske nije neprekinuto upisana u očevidnik duže od 3 (tri) godine i da je iz tog razloga po sudu prvog stupnja pogrešno primijenjeno materijalno pravo (čl. 79. a st. 3. i 4. ZSP-a), to stoga što se trajanje razdoblja od tri godine iz čl. 79. a st. 2. ZSP-a utvrđuje na temelju ukupne neprekidne blokade računa potrošača po svim osnovama koje su ikad bile upisane u Očevidnik redoslijeda osnova za plaćanje koje vodi Agencija, a ne samo s obzirom na trajanje blokade potrošača po osnovama za koje je pokrenut postupak jednostavnog stečaja (rješenje Vrhovnog suda Republike Hrvatske broj Rev-995/2021 od 14. rujna 2021.).

12. Odbijen je zahtjev žalitelja za naknadu troška sastava žalbe, jer s istom nije uspio (čl. 154. st. 2. ZPP-a).

13. Slijedom navedenoga odlučeno je kao u izreci (čl. 380. toč. 2. ZPP-a za stavak I. i čl. 166. st. 1. ZPP-a za stavak II. sve u vezi s čl. 23., čl. 79.o ZSP-a i čl. 10. SZ-a).

U Zagrebu 9. lipnja 2026.

Predsjednica vijeća:

Slavica Garac