Poslovni broj: Usž-364/2026-2
REPUBLIKA HRVATSKA
VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Z A G R E B
Frankopanska 16
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinja toga suda, Eveline Čolović Tomić, predsjednice vijeća, Kristine Senjak Krunić i Senke Orlić- Zaninović, članica vijeća te više sudske savjetnice Nele Petrović, zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja MF, OIB: [osobni identifikacijski broj] i HF, OIB: [osobni identifikacijski broj], oboje iz [adresa], zastupani po opunomoćeniku Anti Ćurkoviću, odvjetniku u Splitu, Vukovarska 150, protiv tuženika Ministarstva prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine, OIB 95093210687, Zagreb, Republike Austrije 20, uz sudjelovanje zainteresirane osobe NF, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], zastupanog po opunomoćenici Zdenki Nakićen Vukičević, odvjetnici u Šibeniku, Matije Gubca 66A, radi troškova spora, odlučujući o žalbi tužitelja protiv točke III. izreke rješenja Upravnog suda u Splitu, poslovni broj: Us I-3171/2023-18 od 6. studenog 2025., na sjednici vijeća održanoj 26. svibnja 2026.
r i j e š i o j e
Odbija se žalba i potvrđuje točka III. izreke rješenja Upravnog suda u Splitu, poslovni broj: Us I-3171/2023-18 od 6. studenog 2025.
Obrazloženje
1. Rješenjem prvostupanjskog upravnog suda obustavljen je upravni spor (točka I. izreke), odlučeno da se neće održati ročište zakazano za 7. studenog 2025. (točka II. izreke) i naloženo tužiteljima da zainteresiranoj osobi naknade trošak spora u iznosu od 1.000,00 EUR, dok je zahtjev tužitelja za naknadu troška spora odbijen (točka III. izreke.
2. Tužitelji su podnijeli žalbu protiv točke III. izreke rješenja prvostupanjskog upravnog suda u dijelu u kojem je zainteresiranoj osobi, NF, dosuđen trošak odgovora na tužbu. U bitnome, drže da NF u predmetnom sporu ne može imati svojstvo zainteresirane osobe i osporavaju visinu dosuđenog troška. Predlažu da se žalba usvoji i odbaci, odnosno odbije zahtjev zainteresirane osobe za naknadu troška spora.
3. Tuženik i zainteresirana osoba nisu podnijeli odgovore na žalbu.
4. Žalba nije osnovana.
5. Prema odredbi članka 147. stavka 5. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj: 36/24., 39/26.- dalje: ZUS), stranka koja je povukla tužbu, žalbu ili drugi prijedlog koji je prouzročio troškove drugim strankama snosi troškove i tim strankama.
6. Kako su tužitelji povukli tužbu, to je prvostupanjski sud obustavio spor i, temeljem naprijed citirane zakonske odredbe, tužiteljima naložio plaćanje troškova spora zainteresiranoj osobi, koji se odnose na trošak odgovora na tužbu.
7. Tužitelji neosnovano osporavaju NF status zainteresirane osobe u ovom upravnom sporu, a time posredno i pravo na naknadu troškova spora.
8. Naime, prema podacima spisa predmeta proizlazi da su tužitelji podnijeli tužbu radi ocjene zakonitosti rješenja tuženika, KLASA: UP/II-361-03/23-02/287, URBROJ: 531-03-4-23-2 od 12. listopada 2023. godine. Tim rješenjem odbijena je žalba tužitelja izjavljena protiv prvostupanjskog rješenja, kojim je odbijen njihov prijedlog za odgodom izvršenja građevinske dozvole, izdane NF za rekonstrukciju građevine stambene namjene na postojećoj građevnoj čestici oznake 2022/8 k. o. [katastarska općina].
9. Prema odredbi članka 20. stavka 1. ZUS-a, zainteresirana osoba je svaka osoba kojoj bi poništavanje, izmjena ili donošenje pojedinačne odluke, postupanje ili propuštanje postupanja javnopravnog tijela, odnosno sklapanje, raskid ili izvršenje upravnog ugovora povrijedilo njezino pravo ili pravni interes.
10. Prvostupanjski sud je, temeljem citirane zakonske odredbe, zainteresiranu osobu pravilno pozvao da sudjeluju u sporu jer, u konkretnom slučaju, ima pravni interes da se odbije tužbeni zahtjev tužitelja kojim se traži poništenje rješenja tuženika od 12. listopada 2023. godine.
11. Trošak odgovora na tužbu dosuđen je u zatraženom iznosu, sukladno Tbr. 27. točka 1. alineja 2., Tbr. 52. stavak 3. i Tbr. 54. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika („Narodne novine“, broj: 138/23 i 107/25.).
12. Kraj takvog stanja stvari, temeljem odredbe članka 135. stavka 1. u vezi članka 128. stavka 4. ZUS-a, valjalo je odbiti žalbu tužitelja i potvrditi osporeni dio točke III. izreke rješenja prvostupanjskog upravnog suda.
U Zagrebu 26. svibnja 2026.
Predsjednica vijeća
Evelina Čolović Tomić
