Poslovni broj: Usž-853/2026-2
REPUBLIKA HRVATSKA
VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Z A G R E B
Frankopanska 16
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinja toga suda, Eveline Čolović Tomić, predsjednice vijeća, Senke Orlić-Zaninović i Kristine Senjak Krunić, članica vijeća te više sudske savjetnice Ane Matacin, zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja Općine Kalnik, Kalnik, Trg Stjepana Radića 5, OIB:82550572500 i VA, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], protiv tuženika Državnog inspektorata Republike Hrvatske, Područnog ureda Varaždin, Ispostave u Križevcima, Nemčićev trg 1, Križevci, OIB: 33706439962, radi uklanjanja građevine, odlučujući o žalbi tužitelja protiv rješenja Upravnog suda u Zagrebu, poslovni broj: Us I-3361/2025-6 od 5. siječnja 2026., na sjednici vijeća održanoj 7. svibnja 2026.
r i j e š i o j e
Odbija se žalba i potvrđuje rješenje Upravnog suda u Zagrebu, poslovni broj: Us I-3361/2025-6 od 5. siječnja 2026.
Obrazloženje
1. Pobijanim rješenjem prvostupanjskog upravnog suda odbačena je, kao nepravodobna, tužba radi poništenja rješenja tuženika, KLASA: UP/I-362-02/25- 02/212, URBROJ: 443-02-04-17-25-6 od 10. travnja 2025. (točka I. izreke) te je odbijen zahtjev tužitelja za naknadu troškova upravnog spora (točka II. izreke).
1.1. Osporavanim rješenjem tuženika od 10. travnja 2025. naloženo je Općini Kalnik, kao investitoru, uklanjanje parkirališta: asfaltirane površine nepravilnog tlocrta površine cca 170 m2, sa pripadajućom šljunčanom podlogom, zbijeni kameni i zemljani nasip tlocrtne površine cca 200 m2 na k. č. br. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina], te zbijeni kameni i zemljani nasip uzduž postojeće ceste sa istočne strane, u širini cca 15 m i dužini cca 160 m, kojim radovima je započeto građenje novog parkirališta na k. č. br. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina].
3. Tužitelji podnose žalbu protiv rješenja prvostupanjskog suda zbog bitnih povreda odredaba upravnog spora, osporavajući zaključak suda da je tužba nepravodobna. Navode da su tužbom osporavali dva rješenja tuženika, i to rješenje tuženika od 10. travnja 2025. te rješenje tuženika, KLASA: UP/I-362-02/25-02/212, URBROJ: 443-02-4-17-25-15 od 14. srpnja 2025., a sud je odbacio predmetnu tužbu u odnosu na oba rješenja te je propustio donijeti odluku o prijedlogu za odgodnim učinkom tužbe. Predlažu usvojiti žalbu.
4. Tuženik, iako uredno pozvan, nije podnio odgovor na žalbu.
5. Žalba nije osnovana.
6. Ispitujući osporavano rješenje prvostupanjskog suda sukladno odredbi članka 134. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine", broj: 36/24., 39/26., dalje: ZUS), ovaj Sud nalazi da je prvostupanjski upravni sud pravilno postupio kada je odbacio tužbu tužitelja jer u konkretnom slučaju nisu ispunjene pretpostavke za vođenje spora u smislu odredbe članka 46. stavka 1. točke 1. ZUS-a.
7. Kako je tužitelj Općina Kalnik osporavano rješenje tuženika od 10. travnja 2025. zaprimio 15. travnja 2025., rok za podnošenje tužbe je protekao 15. svibnja 2025., to je tužba podnesena 27. kolovoza 2025., pravilno ocijenjena nepravodobnom.
8. Nasuprot navodima tužitelja, pobijanim rješenjem odbačena je samo tužba protiv rješenja tuženika od 10. travnja 2025., dok je u odnosu na rješenje tuženika od 14. srpnja 2025. postupak razdvojen na temelju naredbe suda od 5. rujna 2025. te je pred prvostupanjskim sudom formiran novi spis, poslovni broj UsI-3361/2025.
9. U konkretnom slučaju bilo je bespredmetno odlučivati o odgodnom učinku tužbe, budući da tužba meritorno nje ni uzeta u razmatranje, s obzirom da je sud utvrdio da ne postoje pretpostavke za vođenje upravnog spora.
10. Kako je, dakle, razvidno da je osporeno rješenje prvostupanjskog suda pravilno i zakonito, to ovaj Sud nema pravne mogućnosti za usvajanje žalbe iz razloga na koje upiru tužitelji.
11. Trebalo je stoga, temeljem odredbe članka 135. stavka 1. ZUS-a, odbiti žalbu kao neosnovanu.
Zagrebu 7. svibnja 2026.
Predsjednica vijeća
Evelina Čolović Tomić
