Poslovni broj: Usž-4656/2025-3

REPUBLIKA HRVATSKA

VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Z A G R E B

Frankopanska 16

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca toga suda Eveline Čolović Tomić, predsjednice vijeća, Kristine Senjak Krunić i Senke Orlić- Zaninović, članica vijeća te više sudske savjetnice Ane Matacin, zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja Biberons d.o.o., Split, Šibenska 13, OIB: 88705347062, kojeg zastupa opunomoćenik Mladen Parčin, odvjetnik iz Splita, Hrvatskih iseljenika 8b, protiv tuženika Grada Splita, Upravnog odjela za komunalne poslove, Odsjeka za površine javne namjene, Split, Obala kneza Branimira 17, OIB: 78755598868, radi troškova upravnog spora, odlučujući o žalbi tužitelja protiv rješenja Upravnog suda u Splitu, poslovni broj: Us I-2265/2023-9 od 17. rujna 2025., na sjednici vijeća održanoj 21. travnja 2026.

r i j e š i o  j e

I. Poništava se rješenje Upravnog suda u Splitu, poslovni broj: Us I- 2265/2023-9 od 17. rujna 2025.

II. Nalaže se tuženiku naknaditi tužitelju troškove upravnog spora u iznosu od 1.250,00 € u roku od 60 dana od dana zaprimanja ove odluke.

Obrazloženje

1. Rješenjem prvostupanjskog suda, poslovni broj: I-2265/2023-9 od 17. rujna 2025., odbacuje se zahtjev tužitelja za naknadom troška upravnog spora.

2. Tužitelj je izjavio žalbu protiv rješenja prvostupanjskog suda iz svih razloga propisanih Zakonom o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj: 36/24. , dalje ZUS). Nespornim smatra da je prvostupanjski sud presudu donio bez održavanja rasprave te da je on odmah nakon zaprimanja presude postavio zahtjev za naknadu troškova upravnog spora obzirom da ga nije mogao precizirati i odrediti na raspravi. Stoga je trošak upravnog spora precizirao podneskom od 18. rujna 2024. na način da je zatražio trošak sastava tužbe u skladu s Tbr. 27. toč. 1 (500) bodova Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika ("Narodne novine", broj: 138/23. i 107/25.), odnosno 1.000,00 € uvećano za iznos PDV-a, što sveukupno iznosi 1.250,00 €. Budući da je uspio u upravnom sporu, jer je prvostupanjski sud presudom poništio rješenje tuženika 22. kolovoza 2023., smatra da je ostvario pravo na naknadu opravdanog troška upravnog spora na temelju odredbe članka 144. stavka 1. i članka 147. stavka 1. ZUS-a. Predlaže poništiti rješenje prvostupanjskog suda i dosuditi mu trošak u zatraženom iznosu.

3. Tuženik nije dostavio odgovor na žalbu.

4. Žalba je osnovana.

5. Ispitujući rješenje prvostupanjskog suda u granicama razloga navedenih u žalbi sukladno odredbi članka 134. stavka 1. u vezi s člankom 128. stavkom 4. ZUS-a, ovaj Sud nalazi da je odlukom o trošku prvostupanjskog suda povrijeđen zakon tuž itelju na štetu.

6. Naime, prema podacima spisa predmeta tužitelj je 18. rujna 2024., u elektroničkom obliku putem informacijskog sustava, zatražio naknadu troška upravnog spora okončanog bez održavanja rasprave presudom prvostupanjskog suda, poslovni broj: Us I-2265/2023 od 4. rujna 2024., koja mu je uredno dostavljena 4. rujna 2024. godine.

7. Odredbom članka 148. stavka 3. ZUS-a propisano je da je zahtjev za naknadu troškova stranka dužna postaviti najkasnije do zaključenja rasprave. Ako je odluka donesena bez rasprave, stranka je dužna zahtjev za naknadu troškova postaviti u roku od 15 dana od dostave odluke kojom je spor okončan.

8. Budući da je predmetni spor okončan u korist tužitelja bez održavanja rasprave, a tužitelj je u propisanom roku specificirao trošak koji potražuje primjenom citirane zakonske odredbe, Sud nalazi da je tužitelj rješenjem prvostupanjskog suda prekludiran u mogućnosti traženja troškova upravnog spora na koje po zakonu ima pravo.

9. Slijedom navedenog valjalo je, na temelju odredbe članka 135. stavka 2. ZUS- a u vezi s odredbom članka 128. stavka 4. ZUS-a, odlučiti kao u izreci pod točkom I.

10. Odluka o troškovima tužitelja u točki II. izreke, temelji se na odredbi članka 144. stavka 1. ZUS-a te je tužitelju, obzirom na njegov uspjeh u ovom upravnom sporu, kao opravdan priznat trošak sastava tužbe u iznosu od 1.250,00 €. Trebalo je stoga, na temelju članka 148. stavka 4. ZUS-a, odlučiti kao u točki II. izreke ove presude.

U Zagrebu 21. travnja 2026.

Predsjednica vijeća

Evelina Čolović Tomić