Republika Hrvatska
Općinski sud u Rijeci
Prekršajni odjel
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Rijeci, po sucu Vladi Pleše, na temelju prijedloga sudske savjetnice Karoline Dragojević, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika Ć-Energy Abs d.o.o. u stečaju kao pravne osobe zastupane po stečajnom upravitelju Martinu Lukinu iz Zagreba i ĆR kao odgovorne osobe u pravnoj osobi zastupane po branitelju CR, odvjetniku iz [adresa], zbog djela prekršaja iz članka 172 stavka 2. točke 5 i stavka 3. Zakona o mirovinskom osiguranju ("Narodne novine" broj 157/2013, 151/2014, 33/2015, 93/2015, 120/2016, 18/2018, 62/2018, 115/2018, 102/2019, 84/2021 – dalje u tekstu ZMO-a), i prekršaja iz članka 150 stavka 1. i stavka 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju ("Narodne novine" broj 80/2013, 137/2013, 98/2019 – ZOZO-a) povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područni ured Rijeka, Klasa:116-02/24-01/898, Urbroj: 443-02-02-11-25-12 podnesenom Sudu 17.lipnja 2025., nakon glavne i javne rasprave održane 16.travnja 2026., u odsutnosti uredno pozvanih okrivljenika, stečajnog upravitelja i predstavnika ovlaštenog tužitelja, te u prisutnosti branitelja okrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi, na temelju članka 179. i članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona, ("Narodne novine" broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22 – dalje u tekstu PZ-a) ,20.travnja 2026., javno je objavio i
p r e s u d i o j e
okrivljena pravna osoba EM-ENERGY ABS d.o.o. za usluge u stečaju, OIB: 18784316553, sjedište [adresa], ranije prekršajno ne osuđivana, ostali podaci nisu poznati,
i
okrivljena odgovorna osoba ĆR, rođeno prezime C, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođena **.**.1961., u [adresa], Srbija, kći R i O, s prebivalištem u [adresa], ranije prekršajno ne osuđivana, ostali podaci nisu poznati,
oslobađaju se od optužbe
I.
da bi, kao poslodavac pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi,
1. koristili rad radnika RR, državljanina treće zemlje, državljanina Republike Srbije, rođen **.**.1956., u [adresa], Srbija, s prebivalištem u [adresa], a koji je radio na poslovima bravara, putem važeće radne dozvole u Rijeci, INA d.d., koji je imao status osiguranja u predmetnom društvu do dana 7.studenog 2023., te je prema izjavi radnika utvrđeno da je isti radio do dana 19.siječnja 2024., a da su ga propustili u zakonskom roku najranije 8 dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada, prijaviti tijelu obveznog mirovinskog osiguranja, s danom početka osiguranja, tj. s danom 8.studenog 2023., jer je isti obavljao poslove iz članka 7. i 10. Zakona o radu, već ga nisu naknadno prijavili u status osiguranja, koji je imao status osiguranja u društvo do dana 7.studenog 2023., dok je prema izjavi radnika utvrđeno da je isti radio do dana 19.siječnja 2024.,
pa da bi time postupili protivno odredbi članka 112. stavka 1. točke 2. Zakona o mirovinskom osiguranju, te počinili djelo prekršaja iz članka 172 stavka 2. točke 5 i stavka 3. istog Zakona,
2. koristili rad radnika RR, državljanina treće zemlje, državljanina Republike Srbije, rođen **.**.1956., u [adresa], Srbija, s prebivalištem u [adresa], a koji je radio na poslovima bravara, putem važeće radne dozvole u Rijeci, INA d.d., koji je imao status osiguranja u predmetnom društvu do dana 7.studenog 2023., te je prema izjavi radnika utvrđeno da je isti radio do dana 19.siječnja 2024., a da su ga propustili u zakonskom roku najranije 8 dana nakon početka rada, prijaviti tijelu obveznog zdravstvenog osiguranja, odnosno nastanka okolnosti na osnovi kojih stječe status osigurane osobe dana 16.studenog 2023., s danom početka osiguranja tj. s danom 8.studenog 2023., jer je isti obavljao poslove iz članka 7. i 10. Zakona o radu, a imenovanog nisu prijavili tijelu obveznog zdravstvenog osiguranja niti naknadno,
pa da bi time postupili protivno odredbi članka 120. stavka 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, te počinili djelo prekršaja 150 stavka 1. i stavka 2. istog Zakona,
II. Na temelju članka 140. stavka 1. i 2. PZ troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda.
Obrazloženje
1. Ovlašteni tužitelj podnio je optužni prijedlog Klasa:116-02/24-01/898, Urbroj: 443-02-02-11-25-12 protiv okrivljenika zbog djela prekršaja iz članka 172 stavka 2. točke 5 i stavka 3. Zakona o mirovinskom osiguranju i prekršaja iz članka 150 stavka 1. i stavka 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju.
2. Na zakazanu raspravu nisu pristupili uredno pozvani okrivljenici, već su dostavljene pisane obrane.
3. U dokaznom postupku Sud je izvršio uvid i pročitao rješenje VPSRH s lista 5 spisa, zapisnik s lista 8-12 spisa, s prilozima od 17-55 lista, i u podatke Ministarstva pravosuđa i uprave, Odjela za prekršajnu evidenciju za okrivljenike.
4. Na temelju ovako provedenog postupka, Sud nalazi utvrđenim da u ponašanju okrivljenika nisu ostvarena obilježja djela prekršaja kako je to činjenično i pravno opisano u izreci odluke, stoga je valjalo iste osloboditi od optužbe na temelju odredbe članka 182. točke 1. PZ-a.
5. Naime, prema ocjeni Suda optužni prijedlog ne sadrži činjenični opis radnje prekršaja iz kojeg proistječu zakonska obilježja prekršaja već u bitnome parafrazirane zakonske opise prekršaja. Iz optužnog akta nije jasno određeno vrijeme početka rada radnika od kojeg bi se računao rok od 8 dana ( prije ili nakon početka rada), a koja činjenica je odlučna činjenica, već tužitelj navodi da je radnik imao status osiguranja u predmetnom društvu do dana 7.studenog 2023., te je prema izjavi radnika utvrđeno da je isti radio do dana 19.siječnja 2024., ne navodeći jasno dan početka rada.
6. Sud odlučuje o odlučnim i drugim činjenicama opisanim u činjeničnom opisu prekršaja te bez intervencije ovlaštenog tužitelja nije ovlašten izmijeniti optužni prijedlog, odnosno činjenični opis, na način da u isti unese odlučne činjenice odnosno dodajući konstitutivne elemente prekršaja na temelju kojih bi opisano postupanje okrivljenika iz radnje koja je opisana na način da djelo za koje se optužuje po propisu nije prekršaj postalo radnja koja to jest.
7. S obzirom na navedeno, valjalo je okrivljene osloboditi od optužbe na temelju odredbe članka 182. točke 1. PZ-a.
8. Kako su okrivljenici oslobođeni od optužbe, to na temelju članka 140. stavka 1. i 2. PZ troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda
Rijeka, 20. travnja 2026.
Sudski savjetnik:
Sudac:
Karolina Dragojević, v.r.
Vlado Pleše, v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi sudu u Rijeci u 2 (dva) istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje nadležni Sud.
DNA:
1. Okrivljenoj pravnoj osobi putem stečajnog upravitelja
2. Okrivljenoj odgovornoj osobi
3. Branitelju okrivljenika
4. Tužitelju