Poslovni broj: Usž-438/2026-2
REPUBLIKA HRVATSKA
VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Z A G R E B
Frankopanska 16
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca tog suda Blanše Turić, predsjednice vijeća, Borisa Markovića i Željke Zrilić Ježek, članova vijeća te sudske savjetnice Marte Srake, zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja PŠ, iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], protiv tuženika Ministarstva financija Republike Hrvatske, Samostalnog sektora za drugostupanjski upravni postupak, Zagreb, koturaška 43/IV, OIB: 18683136487, radi odgodnog učinka tužbe, odlučujući o žalbi tužitelja izjavljenoj protiv rješenja Upravnog suda u Zagrebu, poslovni broj: Us I-3932/2025-4 od 13. studenog 2025., na sjednici vijeća održanoj 25. ožujka 2026.
r i j e š i o j e
Odbija se žalba tužitelja i potvrđuje rješenje Upravnog suda u Zagrebu, poslovni broj: Us I-3932/2025-4 od 13. studenog 2025.
Obrazloženje
1. Pobijanim rješenjem prvostupanjskog suda odbijen je prijedlog tužitelja za određivanje odgodnog učinka tužbe izjavljene protiv rješenja tuženika, KLASA: UP/I- 410-23/22-32/9, URBROJ: 513-07-01-03-22-3 od 28. svibnja 2022. kojim je tužitelj obvezan na plaćanje poreza na dohodak te doprinosa za zdravstveno i mirovinsko osiguranje u ukupnom iznosu od 7.778,48 eura.
2. Protiv rješenja prvostupanjskog suda tužitelj je podnio žalbu iz svih zakonom propisanih žalbenih razloga. U žalbi u bitnom navodi da mu prijeti nenadoknadiva šteta jer se radi o realnoj i neposrednoj ugrozi njegove egzistencije. Ističe da ostvaruje prosječni mjesečni prihod od otprilike 1.572,65 eura, a da mu je naloženo plaćanje iznosa od 7.778,48 eura. Smatra da zbog blokade bankovnog računa više ne bi mogao obavljati nikakve poslove. Naposljetku dodaje da je u konkretnom slučaju riječ o poreznom obvezniku fizičkoj osobi pa da ne postoji bojazan da će tuženik po okončanju postupka biti onemogućen u naplati zbog prestanka postojanja dužnika. Predlaže da Sud poništi pobijano rješenje.
3. Iako uredno pozvan tuženik nije podnio odgovor na žalbu.
4. Žalba nije osnovana.
5. Ocjenjujući zakonitost rješenja sukladno odredbi članka 134. stavka 1. u vezi s odredbom članka 128. stavka 4. Zakona o upravnim sporovima (“Narodne novine“, broj: 36/24. - dalje: ZUS) u dijelu u kojem je osporavano žalbom i u granicama razloga navedenih u žalbi, ovaj Sud je utvrdio da ne postoje razlozi zbog kojih se rješenje pobija.
6. Iz spisa predmeta proizlazi da je tužitelj rješenjem tuženika obvezan na plaćanje poreza na dohodak te doprinosa za zdravstveno i mirovinsko osiguranje u ukupnom iznosu od 7.778,48 eura. Tužitelj je podnio tužbu osporavajući predmetno rješenje, a u tužbi je predložio i određivanje odgodnog učinka tužbe.
7. Odredbom članka 42. ZUS-a propisano je da tužba nema odgodni učinak, osim kad je to zakonom propisano (stavak 1.). Sud može odlučiti da tužba ima odgodni učinak ako bi se izvršenjem pojedinačne odluke ili upravnog ugovora tužitelju nanijela šteta koja bi se teško mogla popraviti i ako zakonom nije propisano da žalba ne odgađa izvršenje pojedinačne odluke, a odgoda nije protivna javnom interesu (stavak 2.).
8. Prvostupanjski sud je pobijanim rješenjem odbio prijedlog tužitelja za određivanje odgodnog učinka tužbe obrazlažući da tužitelj nije dokazao da bi mu zbog izvršenja rješenja tuženika nastala teško popravljiva šteta jer loše financijsko stanje tužitelja ne predstavlja dostatan razlog za odgodni učinak u smislu tako teške štete koja se ne bi mogla popraviti.
9. Slijedom svega navedenog, prvostupanjski sud je osnovano zaključio da nisu ispunjeni uvjeti propisani odredbom članka 42. stavak 2. ZUS-a za određivanje odgodnog učinka tužbe te isti prijedlog odbio.
10. Osporeno rješenje temelji se na pravilno i u potpunosti utvrđenom činjeničnom stanju na koje je pravilno primijenjeno materijalno pravo, a nisu učinjene niti povrede odredaba upravnog spora, slijedom čega je na temelju odredbe članka 135. stavka 1. u vezi s odredbom članka 128. stavka 4. ZUS-a valjalo odlučiti kao u izreci ovog rješenja.
U Zagrebu 25. ožujka 2026.
Predsjednica vijeća:
Blanša Turić
