Poslovni broj: Usž-4354/2025-2

REPUBLIKA HRVATSKA

VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Z A G R E B

Frankopanska 16

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca toga suda Jelene Rajić, predsjednice vijeća, Marine Kosović Marković i mr.sc. Inge Vezmar Barlek, članica vijeća, te sudskog savjetnika Alana Vučkovečkog, zapisničara, u upravnom sporu tužitelja NŠ, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], kojeg zastupa odvjetnica Darija Silov iz Zajedničkog odvjetničkog društva Darija Silov & Ivan Milin, Šibenik, Stjepana Radića 31/III, protiv rješenja tuženika Državnog inspektorata, Područnog ureda u Splitu, Ispostave u Šibeniku, OIB: 33706439962, Šibenik, Stjepana Radića 30, klasa: UP/I-362-02/24-02/268, urbroj: 443-02-03-21-24- 14 od 8. kolovoza 2024., radi izvršenja rješenja, odlučujući o žalbi tužitelja protiv presude Upravnog suda u Splitu, poslovni broj: Us I-2181/24-7 od 17. srpnja 2025., na sjednici vijeća održanoj 11. ožujka 2026.

p r e s u d i o  j e

Odbija se žalba te potvrđuje presuda Upravnog suda u Splitu, poslovni broj: Us I-2181/24-7 od 17. srpnja 2025.

Obrazloženje

1. Presudom prvostupanjskog suda (točka I. izreke) odbijen je tužbeni zahtjev tužitelja za poništavanje rješenja tuženika, klasa: UP/I-362-02/24-02/268, urbroj: 443- 02-03-21-24-14 od 8. kolovoza 2024. kojim je utvrđeno da je postalo izvršno rješenje tog istog tijela, klasa: UP/I-362-02/24-02/268, urbroj: 443-02-03-21-24-5 od 27. ožujka 2024. kojim je tužitelju naređeno da u roku od 90 dana od zaprimanja tog rješenja ukloni u tom rješenju pobliže navedene izvedene radove koji su izvedeni bez izvršne odnosno pravomoćne građevinske dozvole na dijelu kč. br. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina], stara izmjera, odnosno kč. br. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina], nova izmjera. Osporenim rješenjem tužitelj se prisiljava na izvršenje naprijed navedenog rješenja izricanjem prve novčane kazne kako je to zapriječeno rješenjem od 27. ožujka 2024. Zahtjev tužitelja za naknadu troškova upravnog spora je odbijen (točka II. izreke).

2. Tužitelj u žalbi navodi da istu podnosi iz svih razloga propisanih Zakonom o upravnim sporovima. Ističe da je protiv rješenja tuženika od 27. ožujka 2024. pokrenuo upravni spor pred Upravnim sudom u Splitu koji se vodi pod poslovnim brojem: Us I- 1132/24 u kojem je naveo da je rješenje tuženika od 27. ožujka 2024. nezakonito jer nije izvodio nikakve radove za koje mu je potrebna građevinska dozvola. Smatra da tuženik nije mogao donijeti rješenje dok taj spor ne bude pravomoćno okončan. Ističe da se radi o rješenju koje je doneseno suprotno odredbama Zakona o Državnom inspektoratu i Pravilnika o jednostavnim građevinama te predlaže žalbu usvojiti u cijelosti, odnosno podredno da se ukine prvostupanjska presuda i predmet vrati na ponovno raspravljanje i odlučivanje.

3. Tuženik nije dostavio odgovor na žalbu.

4. Žalba nije osnovana.

5. U postupku koji je prethodio donošenju osporenog rješenja utvrđeno je da je rješenjem tuženika, klasa: UP/I-362-02/24-02/268, urbroj: 443-02-03-21-24-5 od 27. ožujka 2024. tužitelju naređeno uklanjanje u tom rješenju opisanih izvedenih radova koji su izvedeni bez izvršne odnosno pravomoćne građevinske dozvole. To rješenje je postalo izvršno, što tužitelj svojim žalbenim navodima niti ne dovodi u sumnju, a osporeno rješenje doneseno je nakon izvršnosti rješenja o uklanjanju. Naprijed navedenim izvršnim rješenjem tužitelj je upozoren (točka 4. izreke) da će se na izvršenje naredbe o uklanjanju prisiljavati izricanjem tri novčane kazne, ako ne postupi po naredbi iz točke 1. izreke tog rješenja.

6. Kontrolnim inspekcijskim očevidom od 2. kolovoza 2024. utvrđeno je da tužitelj nije postupio po naređenju naprijed navedenog rješenja o uklanjanju, što tužitelj svojim žalbenim navodima niti ne dovodi u sumnju.

7. Naime, tužitelj iznosi prigovore koji su usmjereni na osporavanje zakonitosti rješenja o uklanjanju, a koji se u ovom postupku ne mogu s uspjehom isticati, budući se rješenje o izvršenju može osporavati samo u odnosu na vrijeme, mjesto i način izvršenja. Osim toga, uvidom u upisnik ovog Suda utvrđeno je da je tužitelj protiv navedenog rješenja o uklanjanju od 27. ožujka 2024., koji je ovdje izvršni naslov, podnio tužbu koja je odbijena presudom prvostupanjskog suda u Splitu, poslovni broj: Us I-1132/24-6 od 23. prosinca 2024., a žalba izjavljena protiv navedene presude prvostupanjskog suda odbijena je presudom ovog Suda poslovni broj: Usž-1549/25 od 23. veljače 2026.

8. Slijedom navedenog, valjalo je pozivom na odredbu članka 135. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine", broj: 36/24.) odlučiti kao u izreci.

U Zagrebu, 11. ožujka 2026.

Predsjednica vijeća

Jelena Rajić