Poslovni broj: Usž-4356/2025-2
REPUBLIKA HRVATSKA
VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Z A G R E B
Frankopanska 16
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinja toga Suda Sanje Štefan, predsjednice vijeća, Ljiljane Karlovčan-Đurović i Blanše Turić, članica vijeća te sudske savjetnice Marte Srake, zapisničarke, u upravnom sporu tužiteljice NP iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], koju zastupa Renata Pejanović, odvjetnica iz Zagreba, Stančićeva 13/I, protiv tuženika Odbora za državnu službu Republike Hrvatske, Zagreb, Palmotićeva 5, OIB: 58831547726, radi prekida postupka utvrđivanja prava na naknadu za neiskorišteni godišnji odmor, odlučujući o žalbi tuženika protiv točke II. presude Upravnog suda u Splitu, poslovni broj: Us I-2609/2024-10 od 7. srpnja 2025., na sjednici vijeća održanoj dana 12. studenoga 2025.
p r e s u d i o j e
Odbija se žalba tuženika i potvrđuje točka II. presude Upravnog suda u Splitu, poslovni broj: Us I-2609/2024-10 od 7. srpnja 2025.
Obrazloženje
1. Prvostupanjskom presudom točkom I. poništeno je rješenje tuženika od 17. rujna 2024. bez vraćanja predmeta na ponovni postupak. Točkom II. je odlučeno da je dužan tuženiku u roku od 15 dana od dana primitka pravomoćne odluke nadoknaditi tužiteljici troškove upravnog spora u iznosu od 3.750,00 eura, dok je odbijen njezin zahtjev za naknadu troškova u preostalom dijelu za iznos od 199,45 eura kao neosnovan.
2. Tuženik je podnio žalbu protiv odluke o troškovima spora zbog bitne povrede pravila sudskog postupka, pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja i pogrešne primjene materijalnog prava predlažući Visokom upravnom sudu da sukladno članku 135. stavku 2. ZUS-a poništi osporavanu presudu u pobijanom dijelu i prizna samo opravdane troškove spora. Navodi da se radi o upravnom sporu pokrenutom protiv postupovne odluke u kojoj je u pravilu isključena mogućnost pokretanja upravnog spora, a u kojem je sud tužiteljici priznao trošak sastava tužbe, podneska i pristup ročištu u iznosu od 3.750,00 eura. Ukazuje da je tužiteljica u tužbi dužna iznijeti sve činjenice i predložiti dokaze, tim više jer se radi o tužbi na rješenje o prekidu postupka. Također je to mogla i na ročištu. Stoga smatra da podnesak od 11. veljače 2025. nije trebalo priznati u opravdane troškove spora. Predlaže da Visoki upravni sud poništi prvostupanjsku presudu na način zatražen u ovoj žalbi.
3. Tužiteljica u odgovoru na žalbu ističe da je prvostupanjska odluka utemeljena na zakonu te predlaže da se žalba odbije.
4. Žalba nije osnovana.
5. Kako je tužiteljica u cijelosti uspjela u upravnom sporu, jer je poništeno rješenje tuženika od 17. rujna 2024., što je tužiteljica i tražila svojim tužbenim zahtjevom, tuženik je dužan sukladno odredbi članka 147. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine", broj: 36/24. – dalje u tekstu: ZUS) nadoknaditi tužiteljici troškove upravnog spora, što tuženik niti ne osporava. Tuženik osporava u biti visinu troškova spora koja je pravilno, prema ocjeni ovoga Suda, određena sukladno Tarifi o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika ("Narodne novine", broj: 138/23. – dalje: Tarifa). Stoga je pravilno, a imajući u vidu da je vrijednost predmeta neprocjenjiva te cijeneći uspjeh stranke u sporu unutar granica zahtjeva, tužiteljici koja je bila zastupana po odvjetnici, pravilno priznato za sastavljanje tužbe i jednog obrazloženog podneska i zastupanje na ročištu sukladno Tarifi ukupno 1500 bodova, što pomnoženo s vrijednošću boda od 2,00 eura iznosi 3.000,00 eura, a uvećano za iznos PDV-a od 25% 750,00 eura iznosi ukupno 3.750,00 eura. Isto tako je pravilno odbijen zahtjev za naknadu troškova u preostalom dijelu u iznosu od 119,45 eura, budući da tužiteljica nije u obvezi plaćanja sudske pristojbe sukladno odredbi članka 22. stavka 1. Zakona o sudskim pristojbama ("Narodne novine", broj: 118/18. i 51/23.).
6. Kako ni jedan od prigovora tuženika nije od utjecaja na zakonitost odluke, trebalo je temeljem odredbe članka 135. stavka 1. ZUS-a odbiti žalbu tuženika i potvrditi točku II. izreke presude Upravnog suda u Splitu.
U Zagrebu 12. studenoga 2025.
Predsjednica vijeća:
Sanja Štefan