REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI RADNI SUD U ZAGREBU

Ulica grada Vukovara 84

Poslovni broj: Pr-806/2023-22

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski radni sud u Zagrebu po sucu Siniši Marinoviću, a po prijedlogu više sudske savjetnice-specijalistice Alme Beganović, u pravnoj stvari tužitelja BU iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], zastupanog po punomoćniku Domagoju Kovaču, odvjetniku u Zagrebu, protiv tuženika Kliničkog bolničkog centra Zagreb, Zagreb, OIB 46377257342, Ulica Mije Kišpatića 12, zastupanog po punomoćniku po zaposlenju HU, radi isplate, nakon održane glavne i javne rasprave zaključene 16. listopada 2025. u prisutnosti tužitelja osobno uz zamjenika punomoćnika tužitelja Mirka Kovača, odvjetnika i punomoćnika tuženika, 12. studenog 2025.

p r e s u d i o  j e

Odbija se tužbeni zahtjev koji glasi:

" Nalaže se tuženiku KLINIČKI BOLNIČKI CENTAR ZAGREB, Zagreb, Kišpatićeva 12., OIB: 46377257342, da tužitelju BU iz [adresa], B [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], na ime razlike plaće isplati ukupan iznos od 8.988,58 EUR bruto zajedno sa zakonskom zateznom kamatom tekućom na iznos od:

- 881,93 EUR od 16. rujna 2022. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 337,67 EUR od 16. listopada 2022. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 845,04 EUR od 16. studenog 2022. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 864,56 EUR od 16. prosinca 2022. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 1.003,33 EUR od 16. siječnja 2023. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 1.015,69 EUR od 16. veljače 2023. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 961,19 EUR od 16. ožujka 2023. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 1.091,58 EUR od 16. travnja 2023. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 1.159,21 EUR od 16. svibnja 2023. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 828,38 EUR od 16. lipnja 2023. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

po stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih za razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunata za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena, a od 01. siječnja 2023. do isplate po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, te da plati trošak parničnog postupka zajedno sa zakonskom zateznom kamatom prema navedenoj stopi koje teku od presuđenja pa do isplate, a sve u roku od 15 dana."

Obrazloženje

1. Tužitelj u tužbi navodi da je radnik tuženika koji obavlja poslove radnog mjesta:

Prvostupnik sestrinstva-perfuzionost, broj radnog mjesta 2006. Pravo na plaću utvrđeno mu je prema osnovama i mjerilima kako slijedi: koeficijent složenosti polova:

1,164 uvećanje osnove plaće zbog posebnih uvjeta rada (dodatak) 28,00% uvećanje osnovne plaće s osnove odgovornosti (dodatak) 8,00%. Rješenjem Hrvatske komore medicinskih sestara, KLASA: UP/I-034-04/22- 12/27, URBROJ: 696-4-3-22-02 od 18. ožujka 2022., određeno je da je tužitelj ispunio uvjete za izdavanje Odobrenja za samostalan rad magistar sestrinstva koje se izdaje na vremenski period od šest godina za razdoblje od 18. ožujka 2022. do 17. ožujka 2028. godine. Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj 14. srpnja 2022. donijela Uredbu o Izmjenama i dopunama Uredbe o nazivima radnih mjesta i koeficijentima složenosti u javnim službama. Uredba je objavljena u („Narodnim novinama“, 82/22) od 17. srpnja 2022. , a stupila je na snagu 25. srpnja 2022. Prema toj Uredbi, u postavku c) Radna mjesta I. vrste u točki 5. iza podtočke e) dodana je podtočka f) koja glasi: "f) magistra sestrinstva/diplomirana medicinska sestra na poslovima: sprječavanja, suzbijanja i kontrole bolničke infekcije osiguranja i unaprjeđenja kvalitete zdravstvene zaštite invazivnih i specifičnih dijagnostičkih terapijskih postupaka voditelja tima operacijskog bloka ili koordinatora palijative skrbi koji koeficijent za te poslove iznosi "1,571". Tužitelj, magistar sestrinstva, radi na poslovima invazivnih i specifičnih dijagnostičkih terapijskih postupaka. Stoga od dana stupanja na snagu navedene Uredbe, odnosno od 25. srpnja 2022., ima pravo na koeficijent složenosti poslova: "1,571". Tužitelju je i nadalje plaća isplaćivana prema koeficijentu 1,164, slijedom čega mu je za razdoblje od 1. kolovoza 2022. do 22. svibnja 2023. manje isplaćena bruto plaća. Nakon što tuženik dostavi podatke tužitelj će specificirati tužbeni zahtjev.

1.1 Tužitelj je podneskom od 11. veljače 2025., sukladno izračunu tuženika, specificirao tužbeni zahtjev tako da potražuje ukupan iznos od 8.988,58 EUR bruto sa pripadajućim zateznim kamatama tekućim od 16-tog u mjesecu za protekli mjesec do isplate. Također potražuje troškove parničnog postupka sa zateznim kamatama koje teku od presuđenja do isplate.

2. U odgovoru na tužbu tuženik navodi da se u cijelosti protivi tužbi i tužbenom zahtjevu te osporava osnov i visinu tužbenog zahtjeva. Tužitelj je u radnom odnosu kod tuženika temeljem sklopljenog ugovora o radu, Klasa:4.5.1. - 15/5583-1, Broj:02/22/(JB) od 4. studenog 2015. obavlja poslove radnog mjesta prvostupnik sestrinstva – perfuzionist, broj radnog mjesta 2006. Temeljem navedenog ugovora o radu tužitelju je ispravno utvrđen koeficijent složenost poslova radnog mjesta prvostupnik sestrinstva – perfuzionist, sukladno kojem je istom izdano rješenje o plaći. Prilogom II. Pravilnika o unutarnjem ustroju i sistematizaciji radnih mjesta KBC Zagreb utvrđena su radna mjesta s nazivom, opisom poslova, odgovornosti i uvjetima. Broj radnog mjesta tužitelja prema Pravilniku o unutarnjem ustroju i sistematizaciji radnih mjesta KBC Zagreb je 2006. Uredbom za radno mjesto tužitelja utvrđen je koef. 1,164. U skladu s propisima te Pravilnikom o unutarnjem ustroju i sistematizaciji radnih mjesta KBC-a Zagreb je izdano rješenje o plaći Klasa:4.5.1. -18/8420-3399, Broj:02/22/(JŽ) od 4. prosinca 2019. utvrđen je pripadajući koeficijent složenosti poslova. Navod tužitelja da je ispunio uvjete za izdavanje Odobrenja za samostalan rad magistar sestrinstva te da obavlja poslove koji imaju karakter invazivno dijagnostičko terapijskih postupaka i da mu temeljem toga pripada koeficijent složenosti poslova 1,571 je netočan i neosnovan budući da isti s tuženikom ima zaključen ugovor o radu za radno mjesto prvostupnik sestrinstva- perfuzionist temeljem kojeg je istom ispravno utvrđena plaća. Dakle, činjenica da je tužitelj nakon sklapanja Ugovora o radu stekao akademski naziv magistar sestrinstva (diplomski studij-visoka stručna sprema) nema za posljedicu priznavanje prava na koeficijent složenosti poslova 1,571 obzirom da s tuženikom ima sklopljen Ugovor o radu za radno mjesto prvostupnika sestrinstva-perfuzionist čije obavljanje nije uvjetovano visokom stručnom spremom, te za koje je izdanim rješenjem o plaći pravilno utvrđen koeficijent složenost poslova (kao i svi drugi elementi plaće). Dodatno, na školovanje radi stjecanja akademskog naziva magistra sestrinstva tužitelj nije upućen od strane tuženika već se radi o školovanju isključivo za vlastite potrebe, stoga se ne može niti pretpostaviti da bi tuženik eventualno bio u obvezi zaključiti novi Ugovor u radu s tužiteljem koji bi odgovarao njegovoj novostočenoj stručnoj spremi. Zaključno, tužitelj je sukladno Ugovoru o radu raspoređen na radno mjesto prvostupnik sestrinstva-perfuzionist, obavlja poslove istog sukladno opisu poslova navedenog radnog mjesta iz Pravilnika o unutarnjem ustrojstvu i sistematizaciji radnih mjesta KBC- a Zagreb te mu se za cijelo vrijeme trajanja Ugovora o radu pravilno utvrđuje, obračunava i isplaćuje plaća sukladno važećim zakonskim i podzakonskim propisima. Slijedom svega gore navedenog, tuženik predlaže naslovnom sudu odbiti tužitelja s tužbom i tužbenim zahtjevom uz naknadu tuženiku prouzročenog parničnog troška.

3. U odnosu na navode tuženika da se kod ovog suda vodi još jedan postupak između stranaka pod poslovnim brojem Pr-1021/2023, kojim tužitelj traži utvrđenje da mu pripada plaća po ovom utuženom koeficijentu 1,571, valja reći da je sud priklopio navedeni spis te utvrdio da je u istom pravomoćnim rješenjem od 12. ožujka 2025. tužba povučena.

4. U tijeku postupka sud je izvršio uvid u Ugovor o radu od 4. studenog 2015. (list 7 spisa), Rješenje Hrvatske komore medicinskih sestara od 18. ožujka 2022. (list 6 spisa), Odobrenje za samostalan rad od 18. ožujka 2022. (list 7 spisa), e-mail korespondenciju (list 10-12 spisa), izvod iz Pravilnika o unutarnjem ustroju i sistematizaciji radnih mjesta KBC Zagreb (list 165-167 spisa), Rješenje KBC Zagreb 4. prosinca 2019. (list 168, spisa), Ugovor o uređenju međusobnih prava i obveza u svrhu edukacije od 9. listopada 2017. (list 169-170 spisa), Rješenje KBC Zagreb 4. studenog 2015. (list 171spisa), izračun potraživanja (list 182 spisa), Pravilnik o unutarnjem ustroju i sistematizaciji radnih mjesta KBC Zagreb s prilogom I. Pravilniku (list 188-752 spisa),te je saslušan tužitelj ( list 762-764 spisa).

5. Na temelju savjesne i brižljive ocjene svakog dokaza zasebno i svih dokaza zajedno kao i na temelju rezultata cjelokupnog postupka, sukladno čl. 8. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine" broj 53/91, 91/92, 112/99, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 96/08, 23/08, 57/11, 148/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22 i 155/23 - dalje ZPP), sud je utvrdio da tužbeni zahtjev nije osnovan.

6. Predmet spora je zahtjev tužitelja za isplatu razlike plaće između plaće koja je tužitelju isplaćena u utuženom razdoblju od 1. kolovoza 2022. do 22. svibnja 2023. prema koeficijentu 1,164 i plaće koja bi tužitelju pripala da se na njega primijenio koeficijent 1,571 sukladno Uredbi o izmjenama i dopuni Uredbe o nazivima radnih mjesta i koeficijentima složenosti poslova u javnim službama ("Narodne novine" broj 82/22 od 15. srpnja 2022.).

7. Uvidom u Ugovor o radu od 4. studenog 2015. utvrđeno je da je Ugovor sklopljen između tužitelja i tuženika za obavljanje poslova na radnom mjestu Prvostupnik sestrinstva-perfuzionist, broj radnog mjesta 2006. Točkom VI. Ugovora navedeno je da će za obavljene poslove poslodavac radniku isplaćivati osnovnu plaću i dodatke na plaću propisane važećim zakonom, drugim propisima donesenim u skladu s tim zakonom i Kolektivnim ugovorima.

8. Iz Ugovora o uređenju međusobnih prava i obveza u svrhu edukacije od 9. listopada 2017. proizlazi da predmetni Ugovor međusobna prava i obveze poslodavca i radnika koja proizlazi s osnova korištenja plaćenog dopusta, a u svrhu edukacije. Člankom II. ugovoreno je da radnik, o svom trošku i za sebe pohađa nastavu pri Medicinskom fakultetu Sveučilišta u Zagrebu, diplomski Sveučilišni studij sestrinstvo. Iz članka III. Proizlazi da je radnik tražio da mu se tijekom studija odobri plaćeni dopust, a člankom VI. Navedeno je da budući se radnik školuje o svom trošku i za sebe, poslodavac nije dužan rasporediti ga na radno mjesto u skladu sa stečenom stručnom spremom, ali da će to nastojati učiniti zavisno o svojim potrebama i planu ljudskih resursa.

9. Iz iskaza tužitelja proizlazi da je u utuženom razdoblju obavljao primarno poslove svog domicilnog radnog mjesta perfuzionista. Navodi da je sudjelovao u operacijama srca, obzirom je prilikom tih operacija nužno koristiti uređaj EKC (ekstrakorporalna cirkulacija). Navodi da je on zadužen za upravljanje uređajem prilikom operacija. Također aktivno sudjeluje unutar cijele bolnice kada se koristi EKMO uređaj koji je sličan EKC uređaju po funkciji. Također sudjeluje prilikom operacije gdje se koriste umjetne srčane pumpe. Unutar svog posla također provodi i edukacije u bolnici te drži EKMO-tečajeve. Nadalje navodi da je 2017. sklopio ugovor sa tuženikom a s tim ugovorom tuženik ga je poslao na daljnju edukaciju te je 2019. diplomirao i stekao diplomu magistra sestrinstva. Navedenu diplomu je odmah nakon toga odnio u kadrovsku, međutim ništa se nije promijenilo glede koeficijenta koji je do tada imao. U odnosu na sam posao navodi da se isti proširio na način da je dobio više administrativnih obveza, predavanja, neke poslove javne nabave i naručivanja materijala, kao i određenu vrstu poslova vezano za umjetne pumpe. Poznato mu je da je dvoje kolega godinu nakon njega također steklo diplomu magistra sestrinstva, a koliko mu je poznato niti oni nisu dobili veći koeficijent. Na pitanje pun. tužitelja da li tužitelj smatra da je u utuženom razdoblju obavljao poslove invanzivnih specifičnih dijagnostičkih terapijskih postupaka, tužitelj navodi da smatra da je obavljao takve poslove, da se radi o izuzetno stresnom poslu u kojem u cijelosti brine za vrijeme operacije o pacijentu kao i protoku krvi kroz pumpu. Ističe da taj posao obavlja u tijeku cijelog utuženog razdoblja. Također navodi da je taj posao obavljao i prije utuženog razdoblja od 1992. godine. Navodi da po njegovim saznanjima u utuženom razdoblju po sistematizaciji tuženika nije postojalo radno mjesto magistra sestrinstva, odnosno on nije upoznat da bi takvo radno mjesto postojalo.

10. Iz opisa poslova radnog mjesta Prvostupnik sestrinstva proizlazi da isti sudjeluje u radu tima, vodi sestrinsku dokumentaciju kojom se evidentiraju svi provedeni postupci tijekom rada, obavlja druge poslove svoje struke, obvezan je odgovorno, sadržajno i kvalitetno unositi podatke za potrebe medicinske dokumentacije te obračuna izvršenih zdravstvenih usluga u bolnički informatički sustav (BIS), te obavlja i druge poslove po nalogu neposredno pretpostavljenog iz djelokruga rada-područje sestrinstva. Pored navedenog Prvostupnik sestrinstva – perfuzionist i asistira kod vođenja EKC-stroja, brine o ispravnosti stroja, sterilizira stroj i potreban pribor.

12. Čl. 1. Uredbe Vlade Republike Hrvatske o izmjenama i dopuni Uredbe o nazivima radnih mjesta i koeficijentima složenosti poslova u javnim službama ("Narodne novine"; broj: 82/22. dalje - Uredba) propisano je da radnom mjestu 1. vrste magistra sestrinstva/diplomirana medicinska sestra: na poslovima sprečavanja, suzbijanja i kontrole bolničkih infekcija; osiguranja i unapređenja kvaliteta zdravstvene zaštite; invazivnih i specifičnih dijagnostičkih terapijskih postupaka; voditelja tima operacijskog bloka, ili koordinatora palijativne skrbi pripada koeficijent 1,571.

13. Iz iskaza tužitelja ne proizlazi da tužitelj obavlja poslove sprječavanja, suzbijanja i kontrole bolničkih infekcija; osiguranja i unapređenja kvalitete zdravstvene zaštite; voditelja tima operacijskog bloka ili koordinatora palijativne skrbi, a niti to dokazuje drugim dokazima.

14. Tužitelj u svom iskazu navodi da prvenstveno obavlja poslove svog domicilnog radnog mjesta perfuzionista osim što se posao 2019., nakon što je diplomirao i stekao diplomu magistra sestrinstva, proširio tako da ima više administrativnih obveza, predavanja, nekih poslova javne nabave i naručivanja materijala, kao i određenu vrstu poslova vezano za umjetne pumpe. Međutim, ti poslovi dio su poslova radnog mjesta za koji tužitelj s tuženikom ima sklopljen ugovor o radu. Naime, prema Opisu poslova za radno mjesto Prvostupnik sestrinstva – perfuzionist tužitelj je obvezan voditi dokumentaciju kojom se evidentiraju svi provedeni postupci tijekom rada, brinuti o ispravnosti EKC stroja, asistirati kod vođenja EKC stroja te obavljati i druge poslove po nalogu neposredno pretpostavljenog.

15. Tužitelj nije dokazao da poslovi koje je obavljao u utuženom periodu imaju karakter invazivnih i specifičnih dijagnostičkih terapijskih postupaka kojeg ima u vidu Uredba.

16. Pri tome valja istaknuti i da Iz Ugovora o uređenju međusobnih prava i obveza u svrhu edukacije od 9. listopada 2017. proizlazi da se tužitelj školovao o svom trošku i za sebe kao i da poslodavac nije preuzeo obvezu rasporediti tužitelja na radno mjesto u skladu sa stečenom stručnom spremom.

17. Iz svega navedenog sud je utvrdio da tužitelj nije dokazao da obavlja poslove koji imaju karakter invazivnih i specifičnih dijagnostičkih terapijskih postupaka, kao niti ostale poslove za koje Uredba predviđa koeficijent složenosti poslova 1,571 slijedom čega je sud utvrdio neosnovanim tužbeni zahtjev i radi čega je isti odbijen te je odlučeno kao u izreci presude.

18. Budući je tužitelj u cijelosti izgubio spor, na temelju čl. 154. st. 1. ZPP-a, odbijen je i zahtjev tužitelja za naknadu troškova parničnog postupka.

19. Slijedom svega navedenog odlučeno je kao u izreci.

U Zagrebu 12. studenog 2025.

Sudac

Siniša Marinović

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 15 dana računajući od dana primitka otpravka ove presude. Žalba se podnosi putem ovog suda, a o istoj odlučuje županijski sud.

DNA:

1. Tužitelju po pun.

2. Tuženiku