REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6
Poslovni broj: Us I-4452/2025-2
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji toga Suda Meri Dominis Herman, uz sudjelovanje Slobodanke Gorsensky, zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja OL iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] protiv tuženika Policijska postaja Zabok, Zabok, Matije Gupca 53, OIB: 36162371878, radi šutnje uprave, 12. studenoga 2025.,
r i j e š i o j e
Tužba se odbacuje.
Obrazloženje
1.Tužitelj je ovome sudu podnio tužbu, jer tuženik nije po službenoj dužnosti pokrenuo upravni postupak odjave prebivališta za osobe IL i FL, a nakon dostavljene obavijesti da navedene osobe više ne žive na prijavljenoj adresi [adresa].
2. Ne postoje pretpostavke za vođenje upravnog spora.
3. Odredbom čl. 42. st. 1. Zakona o općem upravnom postupku (Narodne novine, broj 47/09. i 110/21., dalje: ZUP), propisano je da se postupak pokreće po službenoj dužnosti kad je to propisano zakonom ili je nužno radi zaštite javnog interesa. Stavkom 2. istog članka propisano je da će kod ocjene o postojanju razloga za pokretanje postupka po službenoj dužnosti javnopravno tijelo uzet u obzir predstavke, odnosno druge obavijesti koje upućuju na potrebu zaštite javnoga interesa. Stavkom 3. istog članka propisano je kad službena osoba utvrdi da ne postoje uvjeti za pokretanje postupka po službenoj dužnosti, obavijestit će o tome podnositelja što je prije moguće, a najkasnije u roku od 30 dana od dana podnošenja predstavke, odnosno obavijesti. Stavkom 4. istog članka propisano je da podnositelj ima pravo izjaviti prigovor javnopravnom tijelu od kojeg je primio obavijest kojom se ne prihvaća prijedlog za pokretanje postupka, u roku od osam dana od dana primanja obavijesti, kao i u slučaju da u propisanom roku nije dobio odgovor.
4. Odredbom članka 12. Zakona o prebivalištu (Narodne novine, broj 44/12., 158/13. i 114/22.), policijska uprava na čijem području osoba ima prijavljeno prebivalište po službenoj će dužnosti donijeti rješenje o odjavi prebivališta osobe ako se terenskom provjerom utvrdi da osoba stvarno ne živi na prijavljenoj adresi ili o tome bude obaviještena od strane tijela javne vlasti te drugih pravnih i fizičkih osoba.
5. Prema tome, postupak odjave prebivališta može biti pokrenut po službenoj dužnosti kada nadležna policijska uprava samostalno utvrdi da postoje razlozi za donošenje takvog rješenja, ali i kada o tome dobije predstavku, odnosno drugu obavijest koja upućuje na potrebu zaštite javnoga interesa, a sukladno članku 49. stavka 2. ZUP-a.
6. Prema podacima iz tužbe proizlazi da je tužitelj 16. srpnja 2025., podnio Policijskoj postaji Zabok, prijedlog za pokretanje postupka po službenoj dužnosti – odjave prebivališta za IL i FL s adrese [adresa]. U tužbi tužitelj navodi da do dana podnošenja ove tužbe nije primio obavijest niti rješenje o razlozima ne pokretanja postupka i ne rješavanja upravne stvari – odjave prebivališta za navedene osobe.
7. Međutim, tužitelj prije pokretanja upravnog spora nije izjavio prigovor čelniku tijela radi ne dobivanja obavijesti u propisanom roku, odnosno nije iskoristio redovni pravni lijek u upravnom postupku, a kako je to propisano naprijed navedenom odredbom članka 42. stavka 4. ZUP-a.
8. Člankom 46. stavkom 1. točkom 3. ZUS-a propisano je da će sud rješenjem odbaciti tužbu, jer ne postoje pretpostavke za vođenje spora, ako utvrdi da protiv pojedinačne odluke, postupanja ili upravnog ugovora nije iskorišten redovit pravni lijek.
9. S obzirom na navedeno odlučeno je kao u izreci.
U Zagrebu, 12. studenoga 2025.
Sutkinja
Meri Dominis Herman
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude.
DNA:
1. OL, [adresa]
2.U spis
