Republika Hrvatska
Općinski sud u Koprivnici
Koprivnica, Hrvatske državnosti 5a
Poslovni broj: Pp-1282/2024-9
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Koprivnici Prekršajni odjel, po višem sudskom savjetniku Andrijani Erdec, uz mentorstvo suca Dubravke Končar-Brodarić, uz sudjelovanje Jadranke Topolovčan, kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv prvookrivljene pravne osobe "ROBIN" d.o.o. i drugookrivljenika HF, zastupani po branitelju Željku Rožiću, odvjetniku u Zajedničkom odvjetničkom redu HFĐ i Željko Rožić iz Križevaca, zbog prekršaja iz čl. 166. st. 2. t. 5. i čl. 166. st.3. Zakona o mirovinskom osiguranju (NN 96/25), povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područni ured Varaždin, Ispostava u Koprivnici, Klasa: 116-02/24-01/2644 od 26. lipnja 2024., nakon održane i zaključene javne i glavne rasprave dana 11. studeni 2025. u prisutnosti branitelja okrivljenika, a u odsutnosti predstavnika tužitelja i okrivljenika, na temelju čl. 179. st. 2. i čl. 183. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22 u daljnjem tekstu PZ-a), dana 12. studeni 2025. u odsutnosti stranaka objavio i
p r e s u d i o j e
Prvookrivljena pravna osoba "ROBIN" d.o.o., OIB: 50691424765, MBS: [matični broj subjekta], sa sjedištem u [adresa], prekršajno kažnjavan
Drugookrivljena odgovorna osoba MF, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin H, rođen **.**.1992. u [adresa], državljanin Republike Hrvatske, s prebivalištem u [adresa], direktor i odgovorna osoba u pravnoj osobi, prekršajno kažnjavan
k r i v i s u
I. što na temelju cjelokupno utvrđenog činjeničnog stanja odnosno sastavljenog zapisnika o izvršenom inspekcijskom nadzoru poslodavca "ROBIN" d.o.o., Križevci, [adresa], OIB: 50691424765, MBS: [matični broj subjekta] u trgovini ROBIN MARKET 47 u Sokolovcu, Koprivnička 1 od dana 17. lipnja 2024.g, uvidom u radno pravnu dokumentaciju, zapisnik i izjavu opunomoćenice CF od dana 25. lipnja 2024.g. i uvidom u prijavu o promjeni tijekom osiguranja na mirovinsko osiguranje radnice KF, postoji osnovana sumnja:
da okrivljeni za radnicu KF, rođ. **.**.1989. s prebivalištem u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] nisu u zakonskom roku od 24 sata od nastale promjene tijekom osiguranja dostavili prijavu na obvezno osiguranje Zavodu za mirovinsko osiguranje, već su isto učinili dana 4. svibnja 2022.g. s datumom promjene 1. svibnja 2022.g, a trebali su predati prijavu promjene s datumom promjene 1. svibnja 2022.g, najkasnije dana 2. svibnja 2022.g; navedeno je utvrđeno uvidom u zapisnik od dana 17. lipnja 2024.g, uvidom u zapisnik od 25. lipnja 2024.g. i uvidom u prijavu o promjeni tijekom osiguranja na mirovinsko osiguranje radnice KF, koji čine prilog ovome optužnom prijedlogu,
II. pa su time počinili prekršaj iz čl. 109. st. 1. t. 5, kažnjiv po čl. 166. st. 2. t. 5. i čl. 166. st. 3. u svezi čl. 166. st. 2. t. 5. Zakona o mirovinskom osiguranju
te im se temeljem navedenih zakonskih odredbi, uz primjenu čl. 37. PZ-a
i z r i č e
III. Prvookrivljenoj pravnoj osobi ROBIN d.o.o.
novčana kazna u iznosu od 1.040,00 eura (tisuću četrdeset eura)
IV. Drugookrivljeniku odgovornoj osobi HF
novčana kazna u iznosu od 150,00 eura (sto pedeset eura)
Novčanu kaznu okrivljenici su dužni platiti u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude.
Ako okrivljenici u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, a što za prvookrivljenika iznosi 693,33 eura (šesto devedeset tri eura i trideset tri centi), a za drugookrivljenika iznosi 100,00 eura (sto eura), smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti plaćena.
V. Svaki od okrivljenika je dužan platiti troškove suda u paušalnom iznosu od 15,00 eura (petnaest eura) u istom roku kao i kaznu.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Varaždin, Ispostava u [adresa] podnio je optužni prijedlog pod brojem Klasa: 116-02/24-01/2644 od 26. lipnja 2024. protiv okrivljenika zbog prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci ovog naloga, te je sud dana 16. srpnja 2025. donio prekršajni nalog protiv kojeg su okrivljenici pravodobno podnijeli prigovor. Stoga je prekršajni nalog stavljen van snage i nastavljeno je s redovnim prekršajnim postupkom.
2. Na ročištu glavne rasprave od 11. studeni 2025. godine okrivljenici su dostavili pisanu obranu u kojoj navode kako se terete za prekršaj iz čl.112. st.1. točka 5, kažnjiv po čl.172. st.2 točka 5. i st.3. Zakona o mirovinskom osiguranju (NN 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21 i 119/22), te da je s danom 1. srpnja 2025. godine stupio na snagu novi Zakon o mirovinskom osiguranju (NN 96/25) i da je od tada prestao važiti prijašnji Zakon o mirovinskom osiguranju, predlažu obustaviti postupak odnosno osloboditi okrivljenike od optužbe za prekršaj. Nadalje, predlažu primjenu čl.24.a PZ-a navodeće kako smatraju da nema prekršaja, odnosno da prekršajem koji im se stavlja na teret nisu nastale nikakve štetne posljedice za radnicu PF.
3. U tijeku dokaznog postupka, sud je pročitao zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru poslovanja od 17. lipnja 2024. (strana 3-8), zapisnik o izvršenom inspekcijskom nadzoru od 25. lipnja 2024. s prilozima (strana 9-14), obavijesti iz čl. 109.a PZ-a (strana 15-16, 17-18), potvrde iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije (strana 20-21,22-23), prigovor okrivljenika na prekršajni nalog (strana 28-31), pisanu obranu okrivljenika (strana 32-34), izvod iz Sudskog registra, u privitku zapisnika.
4. U završnoj riječi branitelj okrivljenika je naveo kako predlaže osloboditi okrivljenike od optužbe za prekršaj koji im se stavlja na teret, podredno primijeniti odredbu čl. 24.a PZ-a.
5. U odnosu na primjenu zakona, sud ističe kako je točno da je s danom 1. srpnja 2025. godine stupio na snagu novi Zakon o mirovinskom osiguranju, te je sud utvrdio kako postoji pravni kontinuitet, te prekršaj koji se okrivljenicima stavlja na teret je novim zakonom propisan u čl. 109. st.1. točka 5, a kažnjivost za isti čl.166. st.2. točka 5 i čl.166. st.3. te je sud u skladu s time i izmjenio pravnu osnovu u izreci presude. S obzirom na postojanje pravnog kontinuiteta, a bez izmjene propisane novčane kazne, sud je analizirao dokaze koji prileže spisu predmeta, a radi donošenja odluke.
6. Iz zapisnika o izvršenom inspekcijskom nadzoru od 25. lipnja 2024. godine obavljenom u trgovini ROBIN MARKET 47 u [adresa] glede primjene propisa o radnim odnosima i po dostavljenoj dokumentaciji utvrđeno je kako okrivljeni za radnicu KF, rođ. **.**.1989. s prebivalištem u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] nisu u zakonskom roku od 24 sata od nastale promjene tijekom osiguranja dostavili prijavu na obvezno osiguranje Zavodu za mirovinsko osiguranje, već su isto učinili dana 4. svibnja 2022.g. s datumom promjene 1. svibnja 2022.g, a trebali su predati prijavu promjene s datumom promjene 1. svibnja 2022.g, najkasnije dana 2. svibnja 2022.godine, a što je utvrđeno uvidom u prijavu o promjeni tijekom osiguranja na mirovinsko osiguranje radnice KF koja je priložena kao dokaz u spis predmeta.
7. Nakon ovako provedenog dokaznog postupka, sud ocjenjuje činjenično stanje dovoljno i potpuno utvrđenim za donošenje predmetne odluke.
8. Odredbom čl. 109. st.1. točka 5. Zakona o mirovinskom osiguranju propisano je kako su podatke za vođenje matične evidencije obveznici u slučaju prijave o promjeni tijekom osiguranja dužni dostaviti u roku od 24 sata od nastale promjene.
9. Činjenicu da su okrivljenici počinili prekršaj koji im se stavlja na teret, odnosno da u roku od 24 sata nisu dostavili podatak o promjeni tijekom osiguranja za radnicu PF, sud je utvrdio temeljem obrane okrivljenika koji i ne spore navedenu činjenicu, te provedenog inspekcijskog nadzora.
10. Kako sud nije našao utvrđenim postojanje okolnosti na temelju kojih bi okrivljenike oslobodio od odgovornosti za počinjeni prekršaj, iste se proglašava krivima te im se izriče zakonski zasnovana novčana kazna(za prekršaje iz Zakona o mirovinskom osiguranju propisane su novčane kazne za pravnu osobu u rasponu od 660,00 do 6.630,00 eura, a za odgovornu osobu u pravnoj osobi u rasponu od 130,00 eura do 1.320,00 eura), pri čemu se okrivljenicima uzelo u obzir vrsta i težina počinjenog prekršaja, stupanj njihove odgovornosti, protek vremena od počinjenja prekršaja, posljedice proizašle iz počinjenog prekršaja, te ranija prekršajna kažnjavanost očekujući da će se izrečenim novčanim kaznama postići svrha prekršajnog kažnjavanja te da isti ubuduće neće činiti takve i slične prekršaje.
11. Temeljem čl.33.st.10. PZ-a, ovom je presudom određen rok plaćanja dosuđene novčane kazne.
12. Temeljem odredbe čl.152.st.3. PZ-a, novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom ako osuđena osoba plati 2/3 izrečene novčane kazne u roku određenom odlukom kojom je ta kazna izrečena.
13. Također pored kazne valjalo je odlučiti da okrivljenica snosi troškove prekršajnog postupka koji su određeni u paušalnom iznosu, shodno odredbi čl.139.st.3. PZ-a, a u svezi čl.138.st.2.t.3. PZ-a, a koji se smatraju primjereni trajanju i složenosti postupka.
U Koprivnici 12. studeni 2025.
Zapisničar
Sudac
Jadranka Topolovčan, v.r.
Dubravka Končar-Brodarić, v.r.
Uputa o pravu na žalbu:
Protiv ove presude nezadovoljna stranka ima pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od primitka iste, a koja se podnosi ovom sudu. Žalba se podnosi pismeno u 4 (četiri) istovjetna primjerka te ne podliježe pristojbi.
Dostaviti:
1. Prvookrivljenoj pravnoj osobi – “ROBIN“ d.o.o. [adresa]
2. Drugookrivljeniku – MF, [adresa]
3. Branitelju – ZOU HFĐ Kontin HFĐ i Željko Rožić, Križevci
4. Tužitelju - Državni inspektorat, Područni ured Varaždin, Ispostava u Koprivnici
5. Za spis.