REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U SLAVONSKOM BRODU
STALNA SLUBŽA U NOVOJ GRADIŠKI
PREKRŠAJNI ODJEL
Pp-1418/2022-5.
U IME REPUBLIKE HRVATSKE
P R E S U D A
Općinski sud u Slavonskom Brodu, Prekršajni odjel, po sucu Željku Portner, uz sudjelovanje zapisničara Ive Keser u prekršajnom postupku prvookrivljene Centar kompetencija za napredno inženjerstvo, Nova Gradiška, d.o.o. pravne osobe i drugokrivljenika AF člana uprave odgovorne osobe zastupani po punomoćniku ŠF odvjetniku iz [adresa] zbog prekršaja iz čl. 23. st.1. kažnjiv po čl. 228.st.1.t.5. i st.2. Zakona o radu (NN 93/14, 127/17, 98/19, 151/22 i 64/23) u povodu optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područni ured Osijek, Ispostava u Požegi, kl: 116-02/22-01/2525, ur.br.443-02-01-17-22-10. od 2.lipnja 2022. nakon provedenog žurnog postupka u smislu čl.181.podst.4. Prekršajnog zakona, dana 12.studenog 2025.
p r e s u d i o j e
Prvookrivljena pravna osoba Centar kompetencija za napredno inženjerstvo, Nova Gradiška, d.o.o. MBS: 030178494, OIB: 28916802303 , prekršajno nekažnjavana, pravna osoba.
Drugookrivljeni EF, sin A i Š, rođ. **.**.1990. u [adresa], sa prebivalištem u [adresa], oženjen, jedno dijete, direktor u Centar kompetencije za napredno inženjerstvo Nova Gradiška, E, državljanin RH, mjesečno zarađuje oko 14.000,00 Kn, prekršajno kažnjavan za promet, OIB: [osobni identifikacijski broj], odgovorna osoba,
OSLOBAĐA SE OD OPTUŽBE
Po čl.182. podstavak 1. Prekršajnog zakona
Da bi dana 31.ožujka 2022.godine u Novoj Gradiški II. Industrijski odvojak 2 kao sjedište pravne osobe sklopili Ugovor o radu na određeno vrijeme s početkom rada 1.4.2022. do 1.1.2025.godine s mogućnošću promjene ugovora na neodređeno vrijeme sa radnikom DF za poslove tehničara za napredno inženjerstvo koji ne bi ispunjavao posebne uvjete: radno iskustvo od najmanje jedne godine na srodnim poslovima propisane Pravilnikom o organizaciji rada i razvrstavanja, sistematizaciji radnih mjesta pravne osobe čl.5.t.3.6, dakle sklopili Ugovor o radu sa kandidatom koji ne bi udovoljavao posebnim uvjetima za zasnivanje radnog odnosa propisanim Zakonom, drugim propisom, Kolektivnim ugovorom ili Pravilnikom o radu, čime bi učinili prekršaj iz čl. 23. st.1. kažnjiv po čl. 228.st.1.t.5. i st.2. Zakona o radu, jer djelo nema zakonska obilježja prekršaja.
Troškovi postupka u paušalnoj svoti padaju na teret proračunskih sredstava ovog Suda.
O b r a z l o ž e nj e
1. Državni inspektorat, Područni ured Osijek, Ispostava u Požegi, podnijela je optužni prijedlog protiv okrivljenih zbog prekršaja opisanog i okvalificiranog kao u izreci.
2. Okrivljeni u postupku nisu dali obranu pred sudom tako što se neopravdano nisu odazvali, a EF ujedno kao ovlašteni predstavnik pravne osobe pokušao je opravdati izostanak poslovnim obvezama, ali to nije opravdani razlog za izostanak od sudskog poziva.
3. Naime, za I.okr. Centar kompetencija za napredno inženjerstvo nije pristupio nitko, a uredno su pozvani, nije pristupio ni II.okr EF, odgovorna osoba, pristupio je punomoćnik ŠF, kako pravne tako i odgovorne osobe, koji predaje punomoć za zastupanje, odluku o imenovanju predstavnika pravne osobe i to AF člana uprave, ujedno odgovorne osobe, te obavještava sud da je EF na poslovnom sajmu u Njemačkoj i zbog poslovnih obaveza se danas nije mogao odazvati, a kao dokaz prilaže pozivnicu sajma naslovljenu BF, koji razlog nije opravdan jer poslovne obaveze nisu razlog za izostanak od sudskog poziva. Punomoćnik predaje u spis ugovor o radu na određeno vrijeme za DF, odluku o poništenju drugog natječaja, Pravilnik o organizaciji rada i razvrstavanju (sistematizaciji) radnih mjesta iz ožujka 2022., zapisnik o pregledu i ocjeni ponuda iz ožujka 2022. te, Pravilnik o organizaciji rada i razvrstavanju (sistematizaciji) radnih mjesta iz rujna 2021., tim da naglašava da okr. pravna osoba nema Pravilnik o radu. Takav dokument ne postoji, a jedino je takav dokument zaštićen Zakonom, te predaje u spis Pravilnik s posebnim uvjetima rada 5/84 iz kojeg je moguće zaključiti da se kod ovog radnog mjesta niti ne radi o radnom mjestu za koje bi postojali posebni uvjeti rada, pa nema ni prekršaja.
4. U dokaznom postupku sud je izvršio uvid u punomoć za zastupanje, odluku o imenovanju predstavnika pravne osobe i to AF člana uprave, ujedno odgovorne osobe, te obavještava sud da je EF na poslovnom sajmu u Njemačkoj i zbog poslovnih obaveza se danas nije mogao odazvati, a kao dokaz prilaže pozivnicu sajma naslovljenu BF, koji razlog nije opravdan jer poslovne obaveze nisu razlog za izostanak od sudskog poziva.
Punomoćnik predaje u spis ugovor o radu na određeno vrijeme za DF, odluku o poništenju drugog natječaja, Pravilnik o organizaciji rada i razvrstavanju (sistematizaciji) radnih mjesta iz ožujka 2022., zapisnik o pregledu i ocjeni ponuda iz ožujka 2022. te, Pravilnik o organizaciji rada i razvrstavanju (sistematizaciji) radnih mjesta iz rujna 2021., tim da naglašava da okr. pravna osoba nema Pravilnik o radu. Takav dokument ne postoji, a jedino je takav dokument zaštićen Zakonom, te predaje u spis Pravilnik s posebnim uvjetima rada 5/84 iz kojeg je moguće zaključiti da se kod ovog radnog mjesta niti ne radi o radnom mjestu za koje bi postojali posebni uvjeti rada, pa nema ni prekršaja. Nadalje, izvršen je uvid u zapisnik o inspekcijskom nadzoru više inspektorice rada AFĐ, kod okrivljenih u sjedištu pravne osobe od 4.svibnja 2022., 5.svibnja 2022., podnesak Državnog inspektorata kao ovlaštenog tužitelja poslodavcu kao okr. pravne osobe o imenovanju predstavnika pravne osobe i odgovorne osobe za prekršaj, zatim ugovor o radu na određeno vrijeme za DF, poslodavca I.okr. pravnu osobu od 31.03.2022., potvrdu o evidentiranju imenovanog u Matičnoj evidenciji HZMO, Pravilnik o organizaciji rada i razvrstavanju (sistematizaciji) radnih mjesta I.okr. pravne osobe od rujna 2021., sve kao priloge optužnome prijedlogu, izvod iz sudskog registra za pravnu osobu Centar kompetencija, podatke o odgovornoj osobi dostavljene ovlaštenom tužitelju za eventualni prekršaj u osobi AF, člana uprave, jedinog ovlaštenog za zastupanje i predstavljanje, obavijesti o prekršaju, te u prekršajne evidencije, povijesni i aktivni izvadak Sudskog registra Trgovačkog suda za pravnu osobu.
Punomoćnik okrivljenika nema dokaznih prijedloga osim onih koje je danas predao sudu.
5. Na temelju provedenih i raspoloživih dokaza ovaj je sud utvrdio uvidom u Ugovor o radu na određeno vrijeme za radnika DF od 31.3.2022. da je zaposlen na poslovima na tehničara za napredno inženjerstvo za koje je u Pravilniku organizaciji rada – sistematizaciji radnih mjesta pravne osobe čl.5. t.3.6 propisano osim školske spreme kao opći uvjet radno iskustvo od jedne godine na srodnim poslovima, dok je kao poseban uvjet propisano: specijalizirano stručno znanje i vještine, CNC obrada metala, tehnike mjerenja i kontrola kvalitete CMM, CAD/CAM-Solid Works + Esprit, poznavanje rada na računalu, izvrsno poznavanje engleskog jezika i sposobnost učinkovite i jasne komunikacije na engleskom jeziku, dok je odredbom čl.26. st.1. Zakona o radu propisana definicija Pravilnika o radu kojim se uređuju plaće, organizacija rada, postupak i mjere za zaštitu dostojanstva radnika te mjere od zaštite od diskriminacije i druga važna pitanja, ako nisu uređena Kolektivnim ugovorom, pa kako za ove poslove radno iskustvo od jedne godine Pravilnikom nije propisano kao poseban uvjet već kao opći uvjet, a okrivljenima se ne stavlja na teret neispunjavanje naprijed citiranih posebnih uvjeta kandidata za ove poslove, dok posebni uvjeti nisu propisani ni Zakonom ni Kolektivnim ugovorom, valjao je presuditi kao u izreci.
6. Troškovi postupka u paušalnoj svoti po čl.140.st.2. Prekršajnog zakona, padaju na teret proračunskih sredstava ovog suda.
U Novoj Gradiški, 12.studenog 2025.
Zapisničar:
Sudac:
Iva Keser
Željko Portner
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude može se izjaviti žalba Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u Zagrebu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa odluke, pismeno, putem ovog Suda, u dva istovjetna primjerka. Pravodobno podnesena žalba ovlaštene osobe odgađa izvršenje odluke.
PRESUDU DOSTAVITI:
1. Okrivljenom
2. Tužitelju
3. Branitelju
