REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U RIJECI

Posl. br: Pp-363/2025

U IME REPUBLIKE HRVATSKE

P R E S U D A

Općinski sud u Rijeci, po sutkinji Meliti Šimić, uz sudjelovanje Valnee Car kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv ZŽS, zbog prekršaja iz čl. 150.st.2. točke 2. i stavka 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju (NN RH br. 80/13,137/13,98/19,33/23, u daljnjem tekstu: ZOZO), pokrenutom optužnim prijedlogom Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje, PU Rijeka, Klasa: 740/04/24-01/45, podnesenog ovome Sudu 28. siječnja 2025., nakon provedene javne glavne rasprave, završene 10. studenoga 2025. godine, u nazočnosti zastupnice tužitelja, na temelju odredbe čl.183. Prekršajnog zakona (NN RH br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17,118/18,114/22 - u daljnjem tekstu Prekršajni zakon) 12. studenoga 2025. izrekao je, javno objavio i,

p r e s u d i o  j e

okrivljenik NŽS, iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], prekršajno nekažnjavan, ostali podaci nepoznati,

k r i v  j e

I./što nije,

u roku od 8 dana, od 20. srpnja 2024. kao dana stjecanja statusa osigurane osobe, dakle, do 28. srpnja 2024., za sebe izvršio prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje, s osnove 00160 – osobe koje su upisane u registar obveznika poreza na dohodak od samostalne djelatnosti za čije obavljanje nije propisano izdavanje odobrenja ili obveza registracije te djelatnosti, a nije obvezno zdravstveno osiguran po osnovi rada, već je to učinio 20. prosinca 2024.,

dakle, nije podnio prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje, u roku od osam dana od dana nastanka okolnosti na osnovi kojih se stječe ili prestaje status osigurane osobe,

čime je postupio protivno odredbi članka 120. st.4. ZOZO-a, a u svezi s odredbama članka 3.,5. i 6. Pravilnika o načinu prijavljivanja i odjavljivanja te stjecanju statusa osigurane osobe u obveznom zdravstvenom osiguranju(NN br. 82/14,17/15,99/17,127/17) te počinio prekršaj iz članka čl. 150.st.2. točke 2. i st.2. istog Zakona,

pa mu se, na temelju navedene zakonske odredbe

i z r i č e

novčana kazna u iznosu od 1.060,00 (tisuću šezdeset) eura.

II. Na temelju odredbe čl. 33. st. 10. Prekršajnog zakona, okrivljenik je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 60 (šezdeset) dana po pravomoćnosti ove presude.

Na temelju odredbe čl. 48. Zakona o izmjenama i dopunama Prekršajnog zakona (NN BR 39/13), ukoliko okrivljenik, u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, dakle, 706,66( sedamsto šest eura i šezdeset šest centi) eura, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.

III./ Na temelju odredbe čl. . 3. u svezi čl. . 3. i čl. . 10. Prekršajnog zakona, okrivljenik je dužan nadoknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 15,00 ( petnaest) eura, u roku od 60 (šezdeset) dana po pravomoćnosti ove presude.

Obrazloženje

1.Ovlašteni tužitelj, podnio je ovome Sudu, optužni prijedlog protiv okrivljenika, zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci ove presude.

Na javnoj glavnoj raspravi zastupnica tužitelja usmeno je ispravila omašku u optužnom prijedlogu, jer da u trećem redu istoga je, umjesto "prijavu", omaškom upisano "odjavu"; dakle, treba glasiti - da nije izvršio prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje.

2. Glavna rasprava provedena je i završena bez nazočnosti okrivljenika koji je uredno pozvan na glavnu raspravu zakazanu za 27. lipnja 2025., no nije pristupio niti je svoj izostanak opravdao. Potom, sud je okrivljenika pozivao na glavnu raspravu zakazanu za 16. srpnja i 24. listopada, no pozivi su se vraćali sa naznakom dostavljača "Obaviješten, nije podigao pošiljku", slijedom čega je sud odlučio okrivljeniku dostaviti poziv za 10. studenog 2025. isticanjem na eOglasnu ploču Suda.

3. U dokaznom postupku pročitani su svi materijalni dokazi priloženi optužnom prijedlogu.

Iz Prijave HZZO-u (str. 2. i 3.), utvrđeno je da je okrivljenik obveznik podnošenja prijave/ uplate doprinosa, fizička osoba sa datumom početka poslovanja 04. prosinca 2023.; oznaka osnove osiguranja 160; datum stjecanja statusa u obveznom zdravstvenom osiguranju 20. srpnja 2024., a datum evidentiranja je 20. prosinca 2024.

Iz detalja prijave (list 4.), utvrđeno je da je status o osiguranju: nositelj; osnova osiguranja 00160 – osobe koje su upisane u registar obveznika poreza na dohodak od samostalne djelatnosti za čije obavljanje nije propisano izdavanje odobrenja ili obveza registracije te djelatnosti, ako nisu obvezno zdravstveno osigurane po osnovi rada ili su korisnici prava na mirovinu; kategorija osiguranja: B – osobe koje samostalno obavljaju privredne i neprivredne djelatnosti i članovi njihovih obitelji; datum stjecanja statusa i prava 20. srpnja 2024.

Iz Obavijesti o počinjenom prekršaju (str. 5. i 6.), utvrđeno je da se okrivljenik istom se obavještava da je prekršajno odgovoran jer nije izvršio prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje s osnove 00160 – osobe koje su upisane u registar obveznika poreza na dohodak od samostalne djelatnosti za čije obavljanje nije propisano izdavanje odobrenja ili obveza registracije te djelatnosti, ako nisu obvezno zdravstveno osigurane po osnovi rada ili su korisnici prava na mirovinu, jer je prijava s datumom 20.07.2024. podnesena, odnosno evidentirana 20. prosinca 2024., što je izvan Zakonom propisanog roka od 8 dana od dana nastanka okolnosti na osnovu kojih se stječe status osigurane osobe u obveznom zdravstvenom osiguranju, odnosno od 20. srpnja 2024. kao dana stjecanja osiguranja, što je kažnjivo po odredbi članka 150. stavka 1. alineje 2. te stavka 2. i 3. ZOO-a. Ujedno počinitelj prekršaja se obavještava da će HZZO PU Rijeka, kao ovlašteni tužitelj podnijeti optužni prijedlog Prekršajnom sudu nadležnom prema mjestu počinjenja prekršaja te se, između ostalog, obavještava da se rasprava pred tijelom postupka može održati i u njegovoj odsutnosti i donijeti odluka o prekršaju.

Iz fotokopije povratnice (list 7.) , utvrđeno je da je okrivljenik primio navedenu obavijest 13. siječnja 2025.

Vrši se kroz e-spis uvid u prekršajnu evidenciju Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije te se utvrđuje da okrivljenik u istoj nema odluke.

U završnoj riječ zastupnica tužitelja navodi da nema što iznijeti te ostaje u cijelosti pri optužnom prijedlogu.

4. Odredbom članka 150. st.1. toč.2. i st.2. ZOZO-a, propisano je:

»(1) Novčanom kaznom u iznosu od 9290,00 do 13.270,00 eura kaznit će se za prekršaj pravna osoba ako:

‒ ne podnese prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje, prijavu promjene u obveznom zdravstvenom osiguranju te odjavu s obveznoga zdravstvenog osiguranja u roku od osam dana od dana nastanka, promjene ili prestanka okolnosti na osnovi kojih se stječe ili prestaje status osigurane osobe (članak 120. stavak 4.),

(2) Za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka novčanom kaznom u iznosu od 1060,00 do 1990,00 eura kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi i fizička osoba.

5.Na temelju provedenih materijalnih dokaza, Sud je utvrdio dokazanim da je okrivljenik počinio djelo prekršaja činjenično i pravno opisano u izreci presude.

6. Pri odmjeravanju novčane kazne okrivljeniku za počinjeni prekršaj, Sud je uzeo u obzir sve okolnosti iz čl. 36. st. 1. i st. 2. Prekršajnog zakona te mu je odmjerena novčana kazna u posebnom Zakonskom minimumu, držeći da će se i tako odmjerenom kaznom postići svrha prekršajnog kažnjavanja.

7. Kako je okrivljenik proglašen krivim, Sud ga je obvezao na plaćanje paušalnih troškova prekršajnog postupka, u iznosu koji je odmjeren obzirom na složenost i trajanje postupka.

U Rijeci 12. studenoga 2025.

S U T K I N J A

Melita Šimić, v.r.

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom sudu u Rijeci, za Visoki Prekršajni sud u Zagrebu, u dva istovjetna primjerka.

DNA:

1. Okrivljeniku

2. Tužitelju

3. U spis