REPUBLIKA HRVATSKA
Općinski sud u Pazinu
Narodnog doma 2/b, Pazin
Broj: Pp-1881/2025-9
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Pazinu, po sutkinji Oriani Mikuljan-Trifoni uz sudjelovanje zapisničarke Katije Višković, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika "EKSPERT GRADNJA" d.o.o. i dr. zbog prekršaja iz čl.251.st.4.toč.2. i st. 5. Zakona o strancima (NN.133/2020, 114/22,151/22 i 40/2025) povodom prigovora okrivljenika na obavezne prekršajne naloge Policijske postaje Pazin s Ispostavom Buzet po provedenom žurnom postupku dana 12. studenog 2025. objavio je i
p r e s u d i o j e
I.
Prvookrivljenik: "EKSPERT GRADNJA" d.o.o. za graditeljstvo sa sjedištem u [adresa], OIB: 67402891950, koga zastupaju članovi uprave FN i NN, prekršajno kažnjavan odlukama Policijske postaje Umag-Umago s Ispostavom Buje-Buie broj 211-07/24-4/115972 od 24.12.2024. koja je stekla pravomoćnost dana 16.01.2025. zbog prekršaja iz čl.236.st.4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama novčanom kaznom u iznosu od 660,00 eura; te odlukama Policijske postaje Pazin s Ispostavom Buzet broj 211-07/22-4/82648 od 08.12.2022. koja je stekla pravomoćnost dana 18.01.2023. zbog prekršaja iz čl.154.st.7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama novčanom kaznom u iznosu od 663,61 eura, broj 211-07/23-4/21178 od 22.03.2023. koja je stekla pravomoćnost dana 07.04.2023. zbog prekršaja iz čl.236.st.4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama novčanom kaznom u iznosu od 660,00 eura i broj 211-07/24-4/80920 od 18.09.2024. koja je stekla pravomoćnost dana 25.10.2024. zbog prekršaja iz čl.154.st.7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama novčanom kaznom u iznosu od 660,00 eura - kao pravna osoba,
Drugookrivljenik: NN, od oca FN, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1988. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], drž. RH, prekršajno kažnjavan odlukama Policijske postaje Pazin s Ispostavom Buzet broj 211- 07/22-4/82648 od 08.12.2022. koja je stekla pravomoćnost dana 19.01.2023. zbog prekršaja iz čl.154.st.9. Zakona o sigurnosti prometa na cestama novčanom kaznom u iznosu od 265,45 eura, broj 211-07/23-4/21178 od 22.03.2023. koja je stekla pravomoćnost dana 28.04.2023. zbog prekršaja iz čl.238.st.6. Zakona o sigurnosti prometa na cestama novčanom kaznom u iznosu od 190,00 eura i broj 211-07/24- 4/80920 od 18.09.2024. koja je stekla pravomoćnost dana 29.10.2024. zbog prekršaja iz čl.154.st.9. Zakona o sigurnosti prometa na cestama novčanom kaznom u iznosu od 260,00 eura – odgovorna osoba u pravnoj osobi
k r i v i s u
što u svojstvu poslodavca nisu najkasnije 30 dana prije isteka važenja dozvole za boravak i rad i to:
1. najkasnije do 16.04.2025. Policijskoj postaji Pazin s Ispostavom Buzet podnijeli zahtjev za produljenje dozvole za boravak i rad za državljanina Indije LN, rođ. **.**.1982. kojem je izdana dozvola za boravak i rad s rokom važenja do 15.05.2025.
2. najkasnije do 12.05.2025. Policijskoj postaji Pazin s Ispostavom Buzet podnijeli zahtjev za produljenje dozvole za boravak i rad za državljanina Uzbekistana ŠN, rođ. **.**.1971. kojem je izdana dozvola za boravak i rad s rokom važenja do 10.06.2025.
Okrivljenici su time počinili dva prekršaja u realnom stjecaju iz čl.251.st.4.toč.2. i st. 5. Zakona o strancima (NN.133/2020, 114/22,151/22 i 40/2025) radi čega im se primjenom čl.37. st. 3. toč. 1. Prekršajnog zakona utvrđuju
Prvookrivljenoj pravnoj osobi
- novčana kazna u iznosu od 300,00 eura (tristo eura) za svaki prekršaj
Drugookrivljenici – odgovornoj osobi u pravnoj osobi
- novčana kazna u iznosu od 30,00 eura (trideset eura) za svaki prekršaj
pa im se temeljem čl.39.st.1.tč.2. Prekršajnog zakona
i z r i č e
Prvookrivljenoj pravnoj osobi
novčana kazna u ukupnom iznosu od 600,00 eura (šesto eura)
Drugookrivljenici – odgovornoj osobi u pravnoj osobi
novčana kazna u ukupnom iznosu od 60,00 eura (šezdeset eura)
Okrivljenici su dužni novčane kazne platiti u roku od 15 dana od primitka presude. Ako okrivljenici uplate dvije trećine izrečene novčane kazne u navedenom roku, smatrat će se, u smislu čl.152.st.3. Prekršajnog zakona da je novčana kazna u cjelini plaćena.
II. Temeljem čl.139.st.3., a u svezi čl.138.st.2.tč.3. i st.3. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni platiti troškove postupka u paušalnom iznosu od 35,00 eura (tridesetipet eura) svaki u roku od 15 dana od primitka presude pod prijetnjom prinudnog izvršenja.
Obrazloženje
1. Policijska postaja Pazin s Ispostavom Buzet je dana 30. lipnja 2025. izdala obavezne prekršajne naloge klase: 211-07/25-4/64867 i 64986, urbroj: 511-08-26-25- 1 protiv okrivljenika "EKSPERT GRADNJA " d.o.o. kao pravne osobe i NN kao odgovorne osobe u pravnoj osobi zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog u izreci ove presude.
2. Protiv navedenih obaveznih prekršajnih naloga okrivljenici su pravodobno uložili prigovore koji ne sadrže osnovu iz čl.237.st.1. Prekršajnog zakona poradi čega se smatra da su isti podneseni zbog poricanja prekršaja.
3. Sukladno čl.238.st.9. Prekršajnog zakona ova je sutkinja stavila izvan snage citirane obavezne prekršajne naloge, te je na temelju čl.99.st.8. Prekršajnog zakona spojila prekršajne postupke protiv okrivljenika i provela jedinstveni postupak, temeljem čl.221.st.1.toč.6. istog Zakona.
4. Okrivljenici su u pisanoj obrani priznali počinjenje prekršaja, te su istaknuli da kašnjenje nije bilo namjerno već da je do toga došlo zbog administrativne pogreške pri prikupljanju potrebne dokumentacije, da se radi o potvrdama koje se prilažu zahtjevu za produljenje dozvole za boravak i rad, te potrebne obostrane privole i potpise. Budući da je riječ o inozemnim zaposlenicima, da neke od navedenih dokumenata nisu bili u mogućnosti pribaviti na vrijeme. Okrivljenici su istaknuli da su sve pokušali žurno riješiti pri čemu nije bilo prekida u radnom odnosu, da nisu bila ugrožena prava radnika, te da nije bilo prekida boravka zaposlenika. Okrivljenici su predložili da im se ublaži novčana kazna.
5. Tijekom postupka pročitana je pisana obrana na stranici 51 spisa, izvršen je uvid u izvješća na stranicama 4 i 27 spisa, izvršen je uvid u zahtjeve na stranicama 5- 6 i 28-29 spisa, izvršen je uvid u izjave na stranicama 7 i 30 spisa, uvid u izvadak iz registra na stranicama 8-11 i 31-34 spisa, te uvid u potvrde na stranicama 18-21 i 41- 44 spisa.
6. Po tako provedenom postupku utvrđeno je da su okrivljenici počinili prekršaje za koje se terete.
7. Odredbom čl.251.st.4.toč.2. Zakona o strancima (NN.133/2020, 114/2022, 151/2022 i 40/2025) propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 500,00 – 1.500,00 eura za prekršaj kazniti poslodavac – pravna osoba koja nije u propisanom roku podnijela zahtjev za produljenje dozvole za boravak i rad (čl. 92.st.1.) dok je stavkom 5. propisano da će se za taj prekršaj novčanom kaznom u iznosu od 50,00 - 400,00 eura kazniti i odgovorna osoba u pravnoj osobi.
8. Odredbom čl. 92.st.1. istog zakona propisano je da se zahtjev za produljenje dozvole za boravak i rad za istog poslodavca i istog državljanina treće zemlje u istom zanimanju podnosi najkasnije 30 dana prije isteka važenja dozvole za boravak i rad u policijskoj upravi odnosno policijskoj postaji prema mjestu boravišta državljanina treće zemlje, koja i odlučuje o produljenju.
9. Na temelju navoda pisane obrane, te izvedenih dokaza, poglavito izvješća Policijske postaje Pazin s Ispostavom Buzet i zahtjeva za izdavanje dozvole za boravak i rad za imenovane radnike, utvrđeno je da radniku LN dozvola za boravak i rad klase: UP/I-216-02/23-09/239427, urbroj: 511-08-26-23-1 važila do dana 15.05.2025., te da je zahtjev za produženje iste podnesen 22.04.2025., dakle, da nije podnesen u propisanom roku, te da je radniku ĆN dozvola za boravak i rad klase: UP/I-216-02/25-09/149667, urbroj: 511-08-26-24-1 važila do dana 10.06.2025., te da je zahtjev za produženje iste podnesen 10.06.2025., dakle, da nije podnesen u propisanom roku, čime su ostvarena obilježja prekršaja iz citirane zakonske odredbe poradi čega su okrivljenici proglašeni krivima i kažnjeni.
10. Prilikom odlučivanja o vrsti i visini kazne cijenjene su sve okolnosti iz čl.36.st.2. Prekršajnog zakona držeći odmjerenu kaznu primjerenu težini i posljedicama počinjenog djela, te stupnju krivnje okrivljenika.
11. Otegotnih okolnosti nije bilo.
12. Kao olakotna je ocijenjena dosadašnja nekažnjavanost okrivljenika za takve prekršaje, te odsutnost štetnih posljedica.
13. Obzirom na navedene okolnosti, te da su zahtjevi za produljenje dozvole za boravak i rad za navedene radnike podneseni sa neznatnim zakašnjenjem, sud je ocijenio da se svrha kažnjavanja može postići i blažim kaznama od propisanih pa je okrivljenicima primjenom čl.37.st.3.tč.1. Prekršajnog zakona izrekao novčane kazne ispod propisanog minimuma.
14. Odluka o trošku temelji se na uvodno citiranim propisima, a trošak je dosuđen u paušalnom iznosu u okviru veličina propisanih Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka (od 100,00 do 5.000,00 kuna) i to srazmjerno dužini trajanja i složenosti postupka.
U Pazinu, 12. studenog 2025.
Zapisničarka:
Sutkinja:
Katia Višković, v.r.
HNTrifoni, v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU
Sukladno odredbi čl.244.st.3. Prekršajnog zakona protiv ove presude nije dopuštena žalba.
DNA:
- okrivljenicima
- ovlaštenom tužitelju
- spis