Poslovni broj:Pp-3170/2025

Republika Hrvatska

Općinski sud u Zadru

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Zadru, po sucu tog suda Kseniji Bratković, uz sudjelovanje Mirele Kudec kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika JO, zbog prekršaja iz čl. 216. st. 3., čl. 238. st. 7. i čl. 114. st. 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (NN 67/08, 48/10 – Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 74/11, 80/13, 158/13 – Odluka i Rješenje Ustavnog suda Republike Hrvatske, 92/14, 64/15, 108/17, 70/19, 42/20, 85/22, 114/22, 133/23, 145/24 - dalje u tekstu ZSPC) i čl. 65. st. 3. Zakona o obveznim osiguranjima u prometu (NN 151/05, 36/09, 75/09, 76/13, 152/14, 155/23), povodom optužnog prijedloga PU zadarske, Postaje pomorske i aerodromske policije Zadar u Klasi:211-07/25-5/12952, Ur. broj: 511-18-16-25-1 od 27. svibnja 2025., nakon glavne i javne rasprave održane dana 22. rujna 2025. u prisutnosti okrivljenika i u odsutnosti tužitelja, i presude objavljene dana 23. rujna 2025. godine,

p r e s u d i o  j e

Okrivljenik: JO, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin pok. J i pok. O, djev. Č, rođen **.**.1965.. u [adresa], državljanin RH, nastanjen u Kalima, ulica Sv. Lovre 77, sa završenom osnovnom školom, bez zanimanja, zaposlen u firmi Tuna Kali na poslovima ribara sa mjesečnim primanjima od cca 1000 eura, oženjen, otac troje punoljetne djece, vlasnik dva mala kaića, prekršajno neosuđivan,

k r i v  j e

1. što je dana 19. svibnja 2025. u 15,30 sati na otoku Ugljanu, u mjestu Kali, državna cesta D110, upravljao mopedom marke "Tomos" bez registarskih oznaka prije stjecanja prava na upravljanje tj. prije položenog vozačkog ispita bilo koje kategorije,

- čime je počinio prekršaj iz čl. 216. st. 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (NN 67/08, 48/10 – Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 74/11, 80/13, 158/13 – Odluka i Rješenje Ustavnog suda Republike Hrvatske, 92/14, 64/15, 108/17, 70/19, 42/20, 85/22, 114/22, 133/23, 145/24 - dalje u tekstu ZSPC),

2. što je dana 19. svibnja 2025. u 15,30 sati na otoku Ugljanu, u mjestu Kali, državna cesta D110, upravljao mopedom marke "Tomos" bez registarskih oznaka, koji nije bio registriran,

-čime je počinio prekršaj iz čl. 238. st. 7 . Zakona o sigurnosti prometa na cestama Zakona o sigurnosti prometa na cestama (NN 67/08, 48/10 – Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 74/11, 80/13, 158/13 – Odluka i Rješenje Ustavnog suda Republike Hrvatske, 92/14, 64/15, 108/17, 70/19, 42/20, 85/22, 114/22, 133/23, 145/24 - dalje u tekstu ZSPC),

3. što je dana 19. svibnja 2025. u 15,30 sati na otoku Ugljanu, u mjestu Kali, državna cesta D110, upravljao mopedom marke "Tomos" bez registarskih oznaka, a na glavi nije nosio propisanu, homologiranu i uredno pričvršćenu zaštitnu kacigu, dakle, postupio suprotno odredbi čl. 114. st. 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (NN 67/08, 48/10 – Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 74/11, 80/13, 158/13 – Odluka i Rješenje Ustavnog suda Republike Hrvatske, 92/14, 64/15, 108/17, 70/19, 42/20, 85/22, 114/22, 133/23, 145/24 - dalje u tekstu ZSPC),

-čime je počinio prekršaj iz čl. 114. st. 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama Zakona o sigurnosti prometa na cestama (NN 67/08, 48/10 – Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 74/11, 80/13, 158/13 – Odluka i Rješenje Ustavnog suda Republike Hrvatske, 92/14, 64/15, 108/17, 70/19, 42/20, 85/22, 114/22, 133/23, 145/24 - dalje u tekstu ZSPC),

4. što kao vlasnik mopeda marke "Tomos" bez registarskih oznaka, nije sklopio ugovor o obveznom osiguranju (policu obaveznog osiguranja) sa društvom za osiguranje, te ga obnavljao sve dok je vozilo u prometu, a sa navedenim vozilom je okrivljenik bio u prometu dana 19. svibnja 2025. u 15,30 sati na otoku Ugljanu, u mjestu Kali, državna cesta D110, kada je upravljao istim,

-čime je počinio prekršaj iz čl. 65. st. 3. Zakona o obveznim osiguranjima u prometu (NN 151/05, 36/09, 75/09, 76/13, 152/14, 155/23),

- pa mu se temeljem gore cit. propisa utvrđuju novčane kazne za prekršaje pod točkom 1., 2., 3. i 4. posebno, i to za prekršaj pod točkom 1., temeljem gore cit. propisa, u iznosu od 1.320,00 eura, za prekršaj pod točkom 2. u iznosu od 260,00 eura, za prekršaj pod točkom 3. u iznosu od 130,00 eura, te za prekršaj pod točkom 4. u iznosu od 660,00 eura, pa mu se temeljem čl. 39. Prekršajnog zakona

i  z  r  i  č  e

-ukupna novčana kazna u iznosu od 2.370,00 eura.

Okrivljenik je dužan platiti novčanu kaznu u roku od 3 (tri) mjeseca od pravomoćnosti presude u korist Državnog proračuna RH.

Ukoliko osuđena osoba u gore navedenom roku uplati dvije trećine izrečene novčane kazne (1.580,00 eura) smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.

Na temelju čl. 76.a Prekršajnog zakona od okrivljenika se trajno oduzima moped Tomos bijele boje bez vidljivog broja šasije s brojem motora [broj motora], koji predmet je od okrivljenika oduzet temeljem potvrde o privremenom oduzimanju predmeta izdane od strane PU zadarske, Postaje pomorske i aerodromske policije Zadar serijski broj [serijski broj] od 19. svibnja 2025., koji predmet postaje vlasništvo Republike Hrvatske. Temeljem odredbe čl. 138. i čl. 139. st. 3. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan platiti trošak prekršajnog postupka suda u paušalnom iznosu od 14,00 eura, u korist Državnog proračuna RH, u roku od 15 dana od pravomoćnosti presude.

Obrazloženje

1. Dana 9. lipnja 2025. zaprimljen je kod ovog suda optužni prijedlog PU zadarske, Postaje pomorske i aerodromske policije Zadar u Klasi:211-07/25-5/12952, Ur. broj: 511-18-16-25-1 od 27. svibnja 2025., protiv okrivljenika radi djela prekršaja opisanih u izreci presude.

2. Okrivljenik je na glavnoj raspravi u svoju obranu naveo da se smatra krivim, da je točno da je tamo navedene prigode upravljao tamo navedenim mopedom marke Tomos, on da je tada bio vlasnik tog mopeda, taj moped da je inače star sigurno više od 50 godina. Da je točno da je počinio sve te prekršaje koji mu se stavljaju na teret. Međutim, radilo se o tome da je samo išao nešto u dućan obaviti, i to da ga je onda zaustavila policija, i onda da su mu privremeno oduzeli moped, on da nema ništa protiv da mu i za stalno uzmu taj moped jer da on nije do sada uspio položiti vozački ispit za taj moped, pa onda bolje da mu ga uzmu. Do sada da nije nikad bio osuđivan i zna da ga čekaju novčane kazne pa da moli ovaj sud da te kazne budu što manje i na rate. Žao mu je da se to sve tako dogodilo, kaje se i takvi prekršaji mu se više neće ponavljati.

3. U dokaznom postupku je na glavnoj raspravi izvršen uvid u potvrdu o privremenom oduzimanju predmeta (l. s. 4), zapisnik o ispitivanju prisutnosti alkohola u organizmu (l.s. 6), izvješće Postaje pomorske i aerodromske policije Zadar (l.s. 7), te u izvadak iz prekršajne evidencije za okrivljenika.

4. Okrivljenik je u završnoj riječi naveo da ostaje kod svoje obrane i moli ovaj sud da mu se plaćanje novčane kazne prolongira na što je moguće dulji rok.

5. Ocjenom obrane okrivljenika na glavnoj raspravi, gdje isti okolnosno priznaje učine sva četiri djela prekršaja koji su mu stavljeni na teret optužnim prijedlogom ovaj sud smatra da je dokazano da je okrivljenik počinio djela prekršaja koji su mu stavljeni na teret optužnim prijedlogom.

6. Sukladno odredbi čl. 216. st. 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, osoba može steći pravo na samostalno upravljanje vozilom određene kategorije ako je: 1) duševno i tjelesno sposobna upravljati vozilom određene kategorije, 2) navršila najnižu dob za upravljanje vozilom određene kategorije, 3) položila vozački ispit za upravljanje vozilom određene kategorije, 4. nastanjena u Republici Hrvatskoj te ima prebivalište, prijavljeno boravište na razdoblje od najmanje 185 dana, uobičajeno prebivalište, školuje se ili ima odobren privremeni ili stalni boravak. Stavkom 2. cit. članka, pravo na samostalno upravljanje vozilom dokazuje se vozačkom dozvolom ili potvrdom o podnesenom zahtjevu za izdavanje vozačke dozvole koja vrijedi za upravljanje vozilima u prometu 30 dana od dana podnošenja urednog zahtjeva. Stavkom 3. cit. članka predviđeno je da će se novčanom kaznom u iznosu od 1320,00 do 2650,00 eura ili kaznom zatvora do 60 dana, kazniti za prekršaj osoba koja u prometu na cesti upravlja motornim vozilom prije stjecanja prava na upravljanje.

7. U konkretnom slučaju ocjenom obrane okrivljenika na glavnoj raspravi, gdje isti priznaje učin navedenog djela prekršaja koji mu je stavljen na teret, a što je sve potkrijepljeno i izvršenim uvidom u potvrdu o privremenom oduzimanju predmeta (l. s. 4), zapisnik o ispitivanju prisutnosti alkohola u organizmu (l.s. 6), te u izvješće Postaje pomorske i aerodromske policije Zadar (l.s. 7), u postupku je nesporno utvrđeno da je okrivljenik gore navedene prigode odnosno dana 19. svibnja 2025. u 15,30 sati na otoku Ugljanu, u mjestu Kali, državna cesta D110, upravljao mopedom marke "Tomos" bez registarskih oznaka prije stjecanja prava na upravljanje tj. prije položenog vozačkog ispita bilo koje kategorije, pa je stoga ovaj sud našao da su se u takvom ponašanju okrivljenika ostvarila sva obilježja djela prekršaja koji mu je stavljen na teret, pa ga je stoga ovaj sud proglasio krivim i kaznio kao u izreci.

8. Prilikom odmjeravanja vrste kazne i visine novčane kazne za prekršaj pod točkom 1. izreke presude ovaj sud je kod okrivljenika uzeo u obzir kao olakšavajuće okolnosti njegovu dosadašnju prekršajnu neosuđivanost, njegovo iskreno priznanje djela prekršaja, iskreno žaljenje zbog počinjenog prekršaja, ali su isto tako uzete u obzir i sve druge okolnosti iz čl. 36. Prekršajnog zakona, a osobito težina počinjenog prekršaja, okolnosti pod kojima je prekršaj počinjen, te stupanj krivnje počinitelja, te su uzete u obzir obiteljske i imovne prilike okrivljenika. Zbog postojanja gore navedenih okolnosti ovaj sud je okrivljeniku izrekao novčanu kaznu kao blažu vrstu sankcije, smatrajući da će se tako postići svrha kažnjavanja iz čl. 32. Prekršajnog zakona.

9. Odredbom iz čl. 238. st. 7. ZSPC-a propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 260,00 eura kazniti za prekršaj vozač koji upravlja motornim ili priključnim vozilom, osim traktora i radnog stroja, koje nije registrirano ili mu je isteklo važenje prometne dozvole za više od 15 dana.

10. U konkretnom slučaju ocjenom obrane okrivljenika na glavnoj raspravi, gdje isti priznaje učin navedenog djela prekršaja koji mu je stavljen na teret, a što je sve potkrijepljeno i izvršenim uvidom u potvrdu o privremenom oduzimanju predmeta (l. s. 4), zapisnik o ispitivanju prisutnosti alkohola u organizmu (l.s. 6), te u izvješće Postaje pomorske i aerodromske policije Zadar (l.s. 7), u postupku je nesporno utvrđeno da je okrivljenik gore navedene prigode odnosno dana 19. svibnja 2025. u 15,30 sati na otoku Ugljanu, u mjestu Kali, državna cesta D110, upravljao mopedom marke "Tomos" bez registarskih oznaka, koji nije bio registriran, pa je stoga ovaj sud našao da su se u takvom ponašanju okrivljenika ostvarila sva obilježja djela prekršaja koji mu je stavljen na teret, pa ga je stoga ovaj sud proglasio krivim i kaznio kao u izreci presude i to novčanom kaznom koja je zakonom propisana u gore navedenom iznosu za to djelo prekršaja.

11. Sukladno odredbi čl. 114. st. 1. ZSPC-a vozač motocikla ili mopeda te vozač lakog četverocikla bez zaštitne kabine i četverocikla bez zaštitne kabine, kao i osobe koje se prevoze na tim vozilima, moraju, za vrijeme vožnje na cesti, na glavi nositi propisanu, homologiranu i uredno pričvršćenu zaštitnu kacigu.

12. Odredbom iz čl. 114. st. 3. ZSPC-a propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 130,00 eura kazniti za prekršaj vozač motocikla, mopeda, lakog četverocikla bez zaštitne kabine i četverocikla bez zaštitne kabine, kao i osoba koja se prevozi tim vozilima, ako postupi suprotno odredbi stavka 1. ovoga članka.

13. U konkretnom slučaju ocjenom obrane okrivljenika na glavnoj raspravi, gdje isti priznaje učin navedenog djela prekršaja koji mu je stavljen na teret, a što je sve potkrijepljeno i izvršenim uvidom u potvrdu o privremenom oduzimanju predmeta (l. s. 4), zapisnik o ispitivanju prisutnosti alkohola u organizmu (l.s. 6), te u izvješće Postaje pomorske i aerodromske policije Zadar (l.s. 7), u postupku je nesporno utvrđeno da je okrivljenik gore navedene prigode odnosno dana 19. svibnja 2025. u 15,30 sati na otoku Ugljanu, u mjestu Kali, državna cesta D110, upravljao mopedom marke "Tomos" bez registarskih oznaka, a na glavi nije nosio propisanu, homologiranu i uredno pričvršćenu zaštitnu kacigu, dakle, postupio suprotno odredbi čl. 114. st. 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, pa je stoga ovaj sud našao da su se u takvom ponašanju okrivljenika ostvarila sva obilježja djela prekršaja koji mu je stavljen na teret, pa ga je stoga ovaj sud proglasio krivim i kaznio kao u izreci presude i to novčanom kaznom koja je zakonom propisana u gore navedenom iznosu za to djelo prekršaja.

14. Sukladno odredbi čl. 4. st. 1. Zakona o obveznim osiguranjima u prometu (NN 151/05, 36/09, 75/09, 76/13, 152/14, 155/23), vlasnik prijevoznog sredstva dužan je, prije upotrebe prijevoznog sredstva, sklopiti ugovor o obveznom osiguranju u prometu iz članka 2. stavka 1. ovoga Zakona te ga obnavljati sve dok je prijevozno sredstvo u prometu, a vozilo u upotrebi.

15.Odredbom iz čl. 65. st. 3. cit. Zakona propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 660,00 do 6630,00 eura kazniti za prekršaj fizička osoba ako kao vlasnik vozila ili vlasnik automatiziranog vozila odnosno korisnik u svojstvu posjednika brodice, odnosno jahte prije upotrebe vozila ili vlasnik automatiziranog vozila, brodice, odnosno jahte u prometu ne sklopi ugovor o obveznom osiguranju iz članka 2. ovoga Zakona te ga ne obnavlja dok je vozilo, automatizirano vozilo, brodica odnosno jahta u prometu sukladno odredbi članka 4. stavka 1. ovoga Zakona.

16. U konkretnom slučaju ocjenom obrane okrivljenika na glavnoj raspravi, gdje isti priznaje učin navedenog djela prekršaja koji mu je stavljen na teret, a što je sve potkrijepljeno i izvršenim uvidom u potvrdu o privremenom oduzimanju predmeta (l. s. 4), zapisnik o ispitivanju prisutnosti alkohola u organizmu (l.s. 6), te u izvješće Postaje pomorske i aerodromske policije Zadar (l.s. 7), u postupku je nesporno utvrđeno da okrivljenik kao vlasnik mopeda marke "Tomos" bez registarskih oznaka, nije sklopio ugovor o obveznom osiguranju (policu obaveznog osiguranja) sa društvom za osiguranje, te ga obnavljao sve dok je vozilo u prometu, a sa navedenim vozilom je okrivljenik bio u prometu dana 19. svibnja 2025. u 15,30 sati na otoku Ugljanu, u mjestu Kali, državna cesta D110, kada je upravljao istim, pa je stoga ovaj sud našao da su se u takvom ponašanju okrivljenika ostvarila sva obilježja djela prekršaja koji mu je stavljen na teret, pa ga je stoga ovaj sud proglasio krivim i kaznio kao u izreci presude.

17. Prilikom odmjeravanja visine novčane kazne za djelo prekršaja pod točkom 4. izreke presude ovaj sud je kod okrivljenika uzeo u obzir kao olakotne okolnosti njegovu dosadašnju prekršajnu neosuđivanost, njegovo iskreno priznanje djela prekršaja, iskreno žaljenje zbog počinjenog prekršaja, ali su isto tako uzete u obzir i sve druge okolnosti iz čl. 36. Prekršajnog zakona, a osobito težina počinjenog prekršaja, okolnosti pod kojima je prekršaj počinjen, te stupanj krivnje počinitelja, te su uzete u obzir obiteljske i imovne prilike okrivljenika.

18. Za napomenuti je da je ovaj sud okrivljeniku za djela prekršaja pod točkama 1., 2., 3. i 4. izreke presude najprije utvrdio novčanu kaznu za svaki prekršaj posebno, i onda je te novčane kazne zbrojio i izrekao mu ukupnu novčanu kaznu.

19. Sukladno članku 152. st. 3. Prekršajnog zakona novčana kazna će se smatrati u cjelini plaćenom ako osuđena osoba plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom ovom presudom.

20. Sukladno odredbi čl. 76.a st. 1. Prekršajnog zakona predmeti i sredstva koji su bili namijenjeni ili uporabljeni za počinjenje prekršaja ili su nastali njegovim počinjenjem oduzet će se ako postoji opasnost da će se ponovno uporabiti za počinjenje prekršaja. Sud može oduzeti predmete i sredstva i kada je njihovo oduzimanje potrebno radi zaštite opće sigurnosti, javnog poretka, zaštite zdravlja ljudi ili iz moralnih razloga. Stavkom 4. cit. članka oduzeti predmeti i sredstva postaju vlasništvo Republike Hrvatske. To ne utječe na pravo trećih osoba za naknadu štete prema počinitelju zbog oduzetog predmeta ili sredstva. Vlasnik oduzetog predmeta ili sredstva koji nije počinitelj djela ima pravo na povrat predmeta i sredstva ili naknadu njihove tržišne vrijednosti iz državnog proračuna, osima ako je najmanje krajnjom nepažnjom pridonio da predmet ili sredstvo bude namijenjeno ili uporabljeno za počinjenje prekršaja ili da nastane njegovim počinjenjem ili ako je pribavio predmet ili sredstvo znajući za okolnosti koje omogućuju njegovo oduzimanje.

21. Ovaj sud je od okrivljenika sukladno gore navedenoj odredbi Prekršajnog zakona trajno oduzeo moped Tomos bijele boje bez vidljivog broja šasije s brojem motora [broj motora], koji predmet je od okrivljenika oduzet temeljem potvrde o privremenom oduzimanju predmeta izdane od strane PU zadarske, Postaje pomorske i aerodromske policije Zadar serijski broj [serijski broj] od 19. svibnja 2025., koji predmet postaje vlasništvo Republike Hrvatske, a to iz razloga jer je nesporno utvrđeno da je okrivljenik gore navedeno vozilo uporabio za počinjenje gore navedenih prekršaja za koje je proglašen krivim i za koje su mu izrečene gore navedene kazne, a to sve iz razloga imajući u vidu činjenicu da je okrivljenik istim vozilom više puta i to četiri puta u stjecaju počinio prometne prekršaje, a jedan od tih prometnih prekršaja i to prekršaj iz čl. 216. st. 3. ZSPC-a spada u najteže prometne prekršaje, a isto tako imajući u vidu i obranu okrivljenika gdje isti navodi da nema ništa protiv da mu i za stalno uzmu taj moped jer da on nije do sada uspio položiti vozački ispit za taj moped, pa onda bolje da mu ga uzmu. Dakle, zbog svega iznijetog sud je zaključio da je navedeno oduzimanje vozila nužno i razmjerno općem interesu zajednice i zaštite svih sudionika u prometu. Odlukom da se oduzme gore navedeno vozilo kao predmet kojim je okrivljenik počinio gore navedene prometne prekršaje u stjecaju teži se ostvarenju legitimnog cilja u općem interesu i to sprječavanju ponovne uporabe vozila za počinjenje prekršaja, a zbog gore navedenih razloga očigledno postoji opasnost da će vozilo uporabiti za činjenje novih prekršaja, navedeno oduzimanje vozila je nužno radi zaštite opće sigurnosti i zaštite svih sudionika u prometu, a u konkretnom slučaju postoji razmjernost između zahtjeva općeg interesa javnosti i zahtjeva zaštite temeljnih prava pojedinaca na mirno uživanje vlasništva koje načelo se primjenjuje kod svakog ograničenja slobode ili prava sukladno članku 16. st. 2. Ustava Republike Hrvatske i mjerodavnih odredbi konvencijskog prava, u cilju postizanja tražene poštene ravnoteže. Sud je prilikom donošenja odluke o oduzimanju osobnog automobila kojim su počinjeni prekršaji utvrđivao je li oduzimanje razmjerno počinjenim djelima. Naime, utvrđeno je da je okrivljenik počinio jedan od najtežih prometnih prekršaja (iz čl. 216. st. 3. ZSPC-a – upravljanje vozilom prije stjecanja prava na upravljanje istim) u stjecaju sa još četiri prometna, te je utvrđeno da se radi o velikoj društvenoj opasnosti od ponavljanja djela, pa je radi očuvanja javnog i pravnog poretka RH i ostalih država članica Europske unije, kao i zaštite opće sigurnosti nužno izricanje oduzimanje gore navedenog mopeda kojim su prekršaji počinjeni, kako okrivljenik ubuduće ne bi počinio novi prekršaj, a ujedno kao i upozorenje eventualnim drugim počiniteljima da ne čine takve prekršaje.

22. Trošak prekršajnog postupka okrivljeniku je odmjeren u paušalnom iznosu suda obzirom na trajanje i složenost postupka kao i na imovno stanje okrivljenika.

U Zadru, 23. rujna 2025.

Sudac

Ksenija Bratković

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od osam dana od dana dostave pisanog otpravka iste. Žalba se podnosi ovom sudu u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud u Zagrebu.

DNA:

- okrivljenik – JO

- tužitelj – PU zadarska – Postaja pomorske i aerodromske policije Zadar

- spis