R E P U B L I K A H R V A T S K A

Broj: Pp-1564/2023-7

OPĆINSKI SUD U PULI-POLA

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Puli-Pola, Prekršajni odjel po sucu Damiru Šurini uz sudjelovanje zapisničarke Tine Viezzer u prekršajnom postupku protiv okr. " HO“ j.d.o.o. za usluge, kao poslodavca-pravne osobe i okr. LO kao odgovorne osobe u toj pravnoj osobi, zbog prekršaja iz članka 112. stavka 1. točke 2. Zakona o mirovinskom osiguranju („Narodne novine“ 157/2013., 151/2014., 33/2015., 93/2015., 120/2016., 18/2018., 62/2018., 115/2018., 102/2019., 84/2021., 119/2022.), kažnjivog po članku 172. stavku 2. točki 5. i stavku 3. ovog Zakona i dr., pokrenutog povodom Optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Rijeka, Služba za nadzor radnih odnosa, klasa: 116-02/22- 01/4847, ur.br. 443-02-02-10-23-8 od 20. srpnja 2023. godine, nakon javne rasprave održane dana 23. rujna 2025. godine, u prisutnosti okr. LO, temeljem članka 179. stavka 1. i 2. Prekršajnog zakona dana 23. rujna 2025. godine javno je objavio i

p r e s u d i o  j e :

Temeljem članka 183. stavka 1. i 2. Prekršajnog zakona

Okrivljenici:

1) Trgovačko društvo "BLUE HAMMER“ j.d.o.o. za usluge, OIB: 68850186329, [adresa], neosuđivano, kao poslodavac pravna osoba,

2) LO, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1979. u [adresa], sa prebivalištem u [adresa], inženjer graditeljstva, vlasnik tvrtke, oženjen, otac četvoro djece, državljanin Republike Hrvatske, kao odgovorna osoba u pravnoj osobi,

k r i v i s u

što

I. su okr. "BLUE HAMMER“ j.d.o.o. za usluge u kojem je društvu okr. LO odgovorna osoba, zaposlili na privremenom gradilištu izgradnje stambene zgrade k. č. br. [katastarska čestica], k. o. [katastarska općina], zgrada B3, na poslovima armirača radnika PO, OIB: [osobni identifikacijski broj], koji je na tim poslovima za okrivljene radio dana 14.10.2022. godine počevši od 08,00 sati i radio do zaticanja od strane inspektora, u 9,15 sati, koji poslovi s obzirom na narav i vrstu rada te ovlasti poslodavca imaju obilježja posla za koji se zasniva radni odnos, a da ga nisu prijavili na nadležno tijelo obveznog mirovinskog osiguranja u zakonskom roku najranije 8 dana prije početka rada, odnosno prije početka rada i to s danom stjecanja svojstva osiguranika dana 14.10.2022. do 7,59 sati (radnik otpočeo s radom u 08,00 sati) nego prijavili u tijeku nadzora s danom stjecanja statusa osiguranika 14.10.2022. u 9,59 sati, što je nakon proteka zakonskog roka,

II. čime su počinili prekršaj iz članka 112. stavka 1. točke 2. Zakona o mirovinskom osiguranju („Narodne novine“ 157/2013., 151/2014., 33/2015., 93/2015., 120/2016., 18/2018., 62/2018., 115/2018., 102/2019., 84/2021., 119/2022.), kažnjiv po članku 172. stavku 2. točki 5. i stavku 3. ovog Zakona,

za koji se temeljem članka 37. stavka 3. točke 1. Prekršajnog zakona,

u t v r đ u j e

okr. "BLUE HAMMER“ j.d.o.o. za usluge - novčana kazna u iznosu od 260,00 (dvijestošezdeset) eura,

okr. LO - novčana kazna u iznosu od 60,00 (šezdeset) eura,

III. okr. "BLUE HAMMER“ j.d.o.o. za usluge u kojem je društvu okr. LO odgovorna osoba, nisu na pisano traženje inspektora sukladno nalogu iz Zapisnika klasa 116- 02/22-01/4841, ur.broj 443-02-02-10-22-1, koji je sastavljen dana 14.10.2022. na privremenom gradilištu izgradnje stambene kč. br. [katastarska čestica], k. o. [katastarska općina], zgrada B3, u roku tri dana, najkasnije do 19.10.2022. godine, niti naknadno na pisano traženje inspektora, najkasnije do 30.11.2022., o čemu je sastavljena službena zabilješka klasa: 116-02/22-1/4847, ur.broj: 443-02-02-10-22- 2 od 9.12.2022., dostavili Obavijest o razvrstavanju prema NKD-u (podatak o matičnom broju matičnog subjekta), Podatak o broju žiro računa trgovačkog društva (potpisni karton ili sl.), Ugovore o radu za sve zatečene radnike, Očitovanje poslodavca na utvrđeno činjenično stanje u zapisniku o inspekcijskom nadzoru, kao dokumentaciju i podatke potrebno za inspekcijski nadzor, dakle, nisu na pisano traženje inspektora u određenom roku dostavili podatke i materijale koji su mu potrebni za obavljanje inspekcijskog nadzora,

IV. čime su počinili prekršaj iz članka 64. Zakona o državnom inspektoratu („Narodne novine“ 115/2018., 117/2021., 67/2023.), kažnjiv po članku 127. stavku 1. točki 3. i stavku 2. ovog Zakona,

za koji se temeljem članka 37. stavka 3. točke 1. i 2. Prekršajnog zakona,

u t v r đ u j e

okr. "BLUE HAMMER“ j.d.o.o. za usluge - novčana kazna u iznosu od 1040,00 (tisućučetrdeset) eura,

okr. LO - novčana kazna u iznosu od 240,00 (dvijestočetrdeset) eura.

V. Na temelju članka 39. stavka 1. točke 2. Prekršajnog zakona za prekršaje iz točke I. i III.

i z r i č e

okr. "BLUE HAMMER“ j.d.o.o. za usluge - ukupna novčana kazna u iznosu od 1300,00 (tisućutristo) eura,

okr. LO - ukupna novčana kazna u iznosu od 300,00 (tristo) eura.

VI. Na temelju članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni novčanu kaznu platiti u roku 3 (tri) mjeseca od pravomoćnosti Presude.

Ako okrivljenici u roku koji je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.

VII. Na temelju članka 138. stavka 2. točke 3. a) u svezi sa člankom 139. stavkom 3. Prekršajnog zakona, svaki od okrivljenika je dužan na ime paušalnog iznosa troškova prekršajnog postupka naknaditi 15,00 (petnaest) eura u roku određenom za plaćanje kazne.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Područni ured Rijeka, Služba za nadzor radnih odnosa je dana 21. kolovoza 2023. godine podnio Optužni prijedlog klasa: 116-02/22-01/4847, ur.br. 443-02-02- 10-23-8 od 20. srpnja 2023. godine protiv okr. BLUE HAMMER d.o.o. za usluge, kao poslodavca-pravne osobe i okr. LO kao odgovorne osobe u pravnoj osobi, zbog prekršaja činjenično opisanih u izreci Presude.

2. Sud je radi provjere osnovanosti navoda iz Optužnog prijedloga iz točke 1., dana 23. rujna 2025. godine održao glavnu raspravu.

3. Okr. LO prema Povijesnom izvadku iz sudskog registra Trgovačkog suda u Zagrebu od 17. rujna 2025. godine, na listu 34 do 38 spisa, jedini osnivač i direktor "BLUE HAMMER" j.d.o.o. za usluge koje društvo zastupa samostalno i pojedinačno, pozvan na očitovanje o optužbi i krivnji izjasnio se da se smatraju krivima za prekršaje za koje se optužuju.

4. Okr. LO u obrani je iznio, da je točno da je odgovorna osoba u BLUE HAMMER d.o.o. i da je to bio i na dan 14. listopada 2022. kada da su na privremenom gradilištu izgradnje stambene zgrade, B3 k. č. br. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] bili jedni od kooperanata RADNIK d.d., da je tada imao malo radnika i da mu je u cilju izvršenja posla toga dana u dogovoru sa ocem došao PO, da je istina da je toga jutra u 8 sati ovaj započeo za tu tvrtku obavljati poslove armirača i da kako njegov knjigovođa započinje raditi tek nakon 08,00 sati da nije bio prijavljen prije početka toga rada već tek u 9,59 sati istog dana, da se sjeća se da je u toku toga nadzora Državnog inspektorata na zahtjev inspektorice, dostavljao e-poštom podatke što da mu je prenosila na isti način, da mu je žao i ne zna kako su propustili dostaviti zatraženu dokumentaciju i podatke kako je to zabilježeno u nalogu iz zapisnika sastavljenog toga datuma, a koji da mu je dostavljen i naročito što to nisu učinili ni na naknadno traženje od 25. studenog 2022. godine, da se ispričava, da se radi o očitom propustu no ne s namjerom izbjegavanja nadzora, napominje da ovo društvo nije osuđivano i on isto tako zbog prekršaja iz obavljanja djelatnosti društva, pa predlaže da im se kazne koliko je to moguće ublaže.

5. Sud je u dokaznom postupku koji je izveo u smislu članka 171. a stavka 3. Prekršajnog zakona, izvršio uvid u Potvrde Ministarstva pravosuđa, Odjel za prekršajne evidencije od 21. kolovoza 2023. godine, na listu 30 do 33 spisa, čitajući ih.

6. Okrivljeno BLUE HAMMER d.o.o. za usluge i okr. LO razvidno prema Potvrdama Ministarstva pravosuđa iz točke 5., nisu osuđivani.

7. Okrivljenik LO nije imao primjedbi na dokumentaciju iz točke 5.

8. Okrivljenik LO nije imao dokaznih prijedloga.

9. Okrivljenik LO u završnom govoru ostao je pri rečenom u obrani.

10. Sud je na temelju obrane okrivljenika LO prema kojoj nalazi da u potpunosti priznaje počinjenje prekršaja za koje se optužuju, dakle, da opisano u točki.I. i III. u izreci Presude odgovara činjeničnom stanju, cijeneći k tom i da je ovo priznanje sukladno i dokazima u spisu, na listu 8, 10 do 14 osim izjave PO u točki IV. Zapisnika, 19 do 23, 29, 39 i 40, uzeo kao dokazano, a što slijedi i iz činjeničnog opisa radnji prekršaja u Optužnom prijedlogu Državnog inspektorata Područni ured Rijeka, Služba za nadzor radnih odnosa iz točke 1., da su okr. okr. BLUE HAMMER d.o.o. za usluge, kao poslodavac-pravna osoba i okr. LO kao odgovorna osoba u toj pravnoj povrijedili odredbu članka 112. stavka 1. točke 2. Zakona o mirovinskom osiguranju („Narodne novine“ 157/2013, 151/2014, 33/2015, 93/2015, 120/2016, 18/2018, 62/2018, 115/2018, 102/2019, 84/2021., 119/2022.), budući da su zaposlili na privremenom gradilištu izgradnje stambene zgrade k. č. br. [katastarska čestica], k. o. [katastarska općina], zgrada B3, na poslovima armirača radnika PO, OIB: [osobni identifikacijski broj], koji je na tim poslovima za okrivljene radio dana 14.10.2022. godine počevši od 08,00 sati i radio do zaticanja od strane inspektora, u 9,15 sati, koji poslovi s obzirom na narav i vrstu rada te ovlasti poslodavca imaju obilježja posla za koji se zasniva radni odnos, a da ga nisu prijavili na nadležno tijelo obveznog mirovinskog osiguranja u zakonskom roku najranije 8 dana prije početka rada, odnosno prije početka rada i to s danom stjecanja svojstva osiguranika dana 14.10.2022. do 7,59 sati (radnik otpočeo s radom u 08,00 sati) nego prijavili u tijeku nadzora s danom stjecanja statusa osiguranika 14.10.2022. u 9,59 sati, što je nakon proteka zakonskog roka, što je kažnjivo kao prekršaj po članku 172. stavku 2. točki 5. i stavku 3. ovog Zakona i odredbu članka 64. Zakona o državnom inspektoratu („Narodne novine“ 115/2018., 117/2021., 67/2023.), jer nisu na pisano traženje inspektora sukladno nalogu iz Zapisnika klasa 116-02/22-01/4841, ur.broj 443-02-02-10-22-1, koji je sastavljen dana 14.10.2022. na privremenom gradilištu izgradnje stambene kč. br. [katastarska čestica], k. o. [katastarska općina], zgrada B3, u roku tri dana, najkasnije do 19.10.2022. godine, niti naknadno na pisano traženje inspektora, najkasnije do 30.11.2022., o čemu je sastavljena službena zabilješka klasa: 116-02/22-1/4847, ur.broj: 443-02-02-10-22-2 od 9.12.2022., dostavili Obavijest o razvrstavanju prema NKD-u (podatak o matičnom broju matičnog subjekta), Podatak o broju žiro računa trgovačkog društva (potpisni karton ili sl.), Ugovore o radu za sve zatečene radnike, Očitovanje poslodavca na utvrđeno činjenično stanje u zapisniku o inspekcijskom nadzoru, kao dokumentaciju i podatke potrebnu za inspekcijski nadzor, dakle, nisu na pisano traženje inspektora u određenom roku dostavili podatke i materijale koji su mu potrebni za obavljanje inspekcijskog nadzora, što je kažnjivo kao prekršaj po članku 127. stavku 1. točki 3. i stavku 2. ovog Zakona i stoga ih za ta djela proglasio krivima.

11. Sud je pri izboru vrste i mjere kazne za predmetne prekršaje uzeo u obzir okolnosti koje na to imaju utjecaja tako da je svakom od okrivljenika našao kao olakotno priznanje, ponašanje nakon - prema činjeničnom opisu u Optužnom prijedlogu iz točke I. i dokazima u spisu razvidno da su u odnosu na to djelo prekršaja, iako sa zakašnjenjem, ispunili propisanu obvezu - i napose ranije ponašanje - to prema Potvrdama Ministarstva pravosuđa iz točke 5. - te ispriku i žaljenje zbog djela iz točke III. izreke, dok otegotno im ništa, da bi slijedom toga svakom, iako su počinili više prekršaja i time u stjecaju prekršaja te da se glede djela iz točke III. izreke radi o prekršaju koji je glede svojih obilježja teži prekršaj, primijenom odredbe članka 37. stavka 3. točke 1. i 2. Prekršajnog zakona za svaki od prekršaja iz izreke utvrdio novčanu kaznu u mjeri ispod propisanog iznosa kazne za iste - za djelo iz točke I. izreke propisana je za poslodavca-pravnu osobu kazna u iznosu od 660,00 do 6.630,00 eura, a za odgovornu osobu u pravnoj u iznosu od 130,00 do 1320,00 eura, a za djelo iz točke III. izreke propisana je kazna za poslodavca u iznosu od 3980,00 do 15.920,00 eura, a za odgovornu osobu u poslodavcu u iznosu od 390,00 do 2650,00 eura - u uvjerenju da će se i tim postići svrha kažnjavanja, odnosno da se ubuduće klone činjenja prekršaja u obavljanju djelatnosti i zatim temeljem odredbe članka 39. stavka 1. točke 2. ovog Zakona, izrekao svakom ukupnu.

12. Sud je odluku da će se smatrati da ako okrivljenici u roku koji je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, da je novčana kazna u cijelini plaćena donio temeljem članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona.

13. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi članka 138. stavka 2. točke 3. a) u svezi sa člankom 139. stavka 3. Prekršajnog zakona, a odnosi se na paušalni iznos troškova prekršajnog postupka određenih Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka („Narodne novine“, broj 18/13.), koji je iznos određen po osnovi ocijene o složenosti i trajanju ovoga postupka i imovnog stanja okr. LO.

14. Slijedom iznesenog odlučeno je kao u izreci.

U Rovinju, dana 23. rujna 2025. godine

Zapisničarka:

S u d a c :

Tina Viezzer, v.r.

Damir Šurina, v.r.

POUKA O PRAVNOM SREDSTVU:

Protiv Presude nezadovoljna stranka ima pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske zbog odluke o prekršajnopravnoj sankciji u roku od 8 dana po primitku iste. Žalba se dostavlja pismeno u dva istovjetna primjerka putem ovog Suda.

DNA:

- Tužitelju;

- Okrivljenicima;

- Spis.