- 1 -

                                                                                                 Broj: Ppž-13089/2022

    R E P U B L I K A H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Renate Popović, predsjednice, te Davorka Kučana i Drage Klasnića, članova vijeća, uz sudjelovanje Nade Horvatović u svojstvu više sudske savjetnice, zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv osuđenog F. D., zbog prekršaja iz članka 53. stavka 1. i 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19. i 42/20.) odlučujući o žalbi osuđenika, putem opunomoćenice J. P., odvjetnice u Z., protiv rješenja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave zagrebačke, I. Postaje prometne policije Zagreb broj: 511-19-44/5-OP-1815/2019 od 4. studenoga 2022., u sjednici vijeća održanoj 8. veljače 2024.

                                                    r i j e š i o  j e

Prihvaća se žalba osuđenog F. D. kao osnovana te se pobijano prvostupanjsko rješenje ukida i predmet dostavlja na ponovno odlučivanje.

                                                  Obrazloženje

1.              Uvodno citiranim rješenjem, na temelju odredbe članka 151. stavka 8. Prekršajnog zakona, odbijen je zahtjev osuđenog F. D. za ukidanje klauzule pravomoćnosti u predmetu broj: 511-19-44/5-OP-1815/2019, s obrazloženjem da isti nije osnovan.

2.              Protiv tog rješenja osuđenik je podnio pravodobnu žalbu zbog bitne povrede odredaba prekršajnog postupka te zbog pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja.

2.1.              Žalitelj u bitnome navodi da je izreka pobijanog rješenja nerazumljiva i da rješenje nema razloga, odnosno da su isti nejasni i u znatnoj mjeri proturječni. Navodi da nije osobno zaprimio obavezni prekršajni nalog i da je tek uvidom u spis pred Upravnim sudom u Zagrebu u predmetu Usl-2796/20 utvrdio da se radi o tuđem potpisu u prvoj dostavi, uslijed čega da je povrijeđeno njegovo pravo na pravni lijek protiv obaveznog prekršajnog naloga, a da prvostupanjsko prekršajno tijelo nije provjerilo takve njegove navode i urednost dostave tog naloga.

2.2.   Žalitelj predlaže da se iz razloga navedenih u žalbi, njegova žalba prihvati.

3.              Žalba je osnovana.

4.              Ispitujući prvostupanjsko rješenje u smislu odredbe članka 211. stavka 3. Prekršajnog zakona (NN 107/07., 39/13., 157/13.,110/15. i 70/17.,118/18. i 114/22.)  ocjenom navoda žalbe, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske nalazi da pobijano rješenje nije pravilno i zakonito.

5.              S pravom žalitelj dovodi u pitanje utvrđenje pravomoćnosti i izvršnosti obaveznog prekršajnog naloga, budući da iz stanja spisa prvostupanjskog predmeta proizlazi da je dostava obavljena u prvoj dostavi, u kojem slučaju se u smislu odredbe članka 146. stavka 4. Prekršajnog zakona odluka dostavlja primatelju tako što mu se predaje neposredno, dakle, odluku je moguće uručiti samo okrivljeniku osobno, koji dostavu potvrđuje svojim potpisom. Međutim, imajući na umu navode žalbe da nikada nije potpisao primitak tog naloga i da je prvi puta za obavezni prekršajni nalog saznao pred Upravnim sudom u Zagrebu u predmetu Usl-2796/20 kada je uvidom u spis utvrdio da se radi o tuđem potpisu, razmatrajući potpis na dostavnici o uručenju obaveznog prekršajnog naloga s drugim potpisima osuđenika u predmetu i punomoći braniteljici, dovedena je sumnju urednost dostave obaveznog prekršajnog naloga, kako na to upire i žalitelj, a što je prvostupanjsko prekršajno tijelo propustilo provjeriti na pravilan način.

6.              Stoga je pri opisanom stanju stvari trebalo odlučiti u korist žalitelja i prihvaćanjem njegove žalbe pobijano prvostupanjsko rješenje ukinuti te predmet dostaviti prvostupanjskom prekršajnom tijelu na ponovno odlučivanje, koje će navode žalitelja provjeriti pribavljanjem kartona o izdavanju osobne iskaznice, a po potrebi i  grafoloških vještačenjem potpisa dostavnice od 19. ožujka 2019. te donijeti novu na zakonu osnovanu odluku, sukladno odredbama Prekršajnog zakona.

7.      Zbog navedenih razloga, na temelju odredbe članka 211. stavka 2. točke 3. Prekršajnog zakona, riješeno je kao u izreci. 

           U Zagrebu 8. veljače 2024.

           Zapisničarka                                                                                         Predsjednica vijeća

          Nada Horvatović, v. r.                                                          Renata Popović, v.r.                                                                                            

Rješenje se dostavlja Ministarstvu unutarnjih poslova RH, PU zagrebačkoj, I Postaji prometne policije Zagreb u 5 otpravaka: za spis, osuđenika, braniteljicu i tužitelja.