REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U NOVOM ZAGREBU

Novi Zagreb - Istok, Turinina 3

Poslovni broj R1 Ob-288/2025-3

R E P U B L I K A  H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Općinski sud u Novom Zagrebu, po sucu tog suda Petru Matiću u izvanparničnom predmetu predlagatelja H., OIB:... P. u. N. Z.i protustranaka 1. M. A. OIB: ...., s prebivalištem u U., L., 2. C. P., OIB:..., B. u., P. i 3. A. P. OIB:... , M. H., V.G., kojeg zastupa posebna skrbnica S.M. OIB:..., djelatnica Centra za posebno skrbništvo, Z., radi odluke o privremenoj mjeri u sklopu postupka radi prijedloga o povjeravanju djeteta s problemima u ponašanju u odgoju ustanovi socijalne skrbi, 17. travnja 2025.,

r i j e š i o  j e

I. Određuje se privremena mjera kojom se A.P. s prebivalištem u [adresa]., V.G.,, OIB: ..., rođ. ...., od majke M.A. i neutvrđenog očinstva, povjerava kao dijete s problemima u ponašanju radi pomoći u odgoju C. P., OIB: ..., B. u., P.

II. Osobni odnosi majke M. A. i A.P. odvijat će se zadnje subote u mjesecu od 12,00 do 16,00 sati ili prema terminu u dogovoru s stručnim radnicima ustanove i kućnom redu ustanove.

III. Osobni odnosi bake V. P., M. H., V. G., OIB: ... i A.P. odvijat će se druge subote u mjesecu od 12,00 do 16,00 sati ili prema terminu u dogovoru s stručnim radnicima ustanove i kućnom redu ustanove.

IV. Ova privremena mjera izriče se do pravomoćnog okončanja ovog postupka ili do drugačije odluke suda.

V. Žalba protiv ovoga rješenja ne odgađa njegovu ovrhu.

Obrazloženje

1. Predlagatelj Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured N.Z. je 10. travnja 2025. podnio prijedlog radi povjeravanja A.P. kao djeteta s problemima u ponašanju radi pomoći u odgoju ustanovi socijalne skrbi kao i prijedlog za određivanje privremene mjere u ovoj pravnoj stvari istoga sadržaja.

2.1. U prijedlogu predlagatelj navodi da je A. rođen .... u Z. od majke M.A., neutvrđenog je očinstva. Osim A., M.A. majka je i još četvero mlt. djece. Mlt. A. odrasta u složenim obiteljskim prilikama i čestim promjenama obiteljskih okolnosti. Majka u većoj mjeri zanemaruje odgoj djece. Prema saznanjima predlagatelja ona trenutno boravi na području Bosne i Hercegovine. Teškoće kod mlt. A. zamjećuju se već u vrtićkoj dobi u vidu teškoća u odgoju, iskazivanja agresije i teškoća sa spavanjem. Budući da je iskazivao probleme u ponašanju predlagatelj je 12. prosinca 2023., uputio prijedlog ovome sudu da se mlt. A. povjeri C. P. radi odgovarajućeg tretmana koji prijedlog je prihvaćen rješenjem posl. br. R1 Ob-... od 11. travnja 2024. godine, mlt. A.P. povjerava se kao dijete koje iskazuje probleme u ponašanju radi pomoći u odgoju C. u P. B.U.P. Istim rješenjem određeni su osobni odnosi mlt. A. i majke M.A. te bake po majci na način da majka ima pravo ostvarivati osobne odnose s mlt. A. zadnje subote u mjesecu od 12,00 sati do 16,00 sati ili prema terminu u dogovoru sa stručnim radnicima ustanove i kućnom redu ustanove. Osobni odnosi bake po majci V.P. i mlt. A. odvijati će se svake druge subote u mjesecu od 12,00 sati do 16,00 sati ili prema terminu u dogovoru sa stručnim radnicima ustanove i kućnom redu ustanove.

2.2. Ustanova je 30. lipnja 2024. predlagatelju dostavila izvješće o tijeku tretmana resocijalizacije iz kojeg je razvidno da je mlt. A. ranije bio upisan u 6. razred „OŠ...“ u Zagrebu te je isti završio s dobrim uspjehom. Po smještaju u P., organiziran je upis mlt. A. u 7. razred „OŠ ...“ koja nudi posebno razredno odjeljenje. Također, ista je udaljena od P. otprilike 20 km. Mišljenje je Ustanove kako je za dobrobit mlt. A. ključno da ne pohađa osnovnu školu u centru grada budući da bi tamo bio izložen većem broju iskušenja. Unatoč trudu, strukturiranim i dosljednim djelovanjem dostupnim metodama rada ne uspijevaju spriječiti intenziviranje njegovog potpadanja pod utjecaj drugih korisnika i osoba van ustanove, osobito onih koji imaju izražene probleme u ponašanju.

2.3. U dopisima Ustanove od 11. veljače 2025., 14. ožujka 2025. e kao i službenoj bilješci od 16. veljače 2025. godine navodi se kako se mlt. A. ponovno oteo kontroli. Učestalo bježi iz Centra te dok je u bijegu krade po trgovinama (počinio je nekoliko kaznenih djela) i konzumira psihoaktivne tvari. Nedolično se ponaša prema odgajateljima u toj mjeri da je oštetio imovinu jedne od odgajateljica. Radi svega navedenog iz Ustanove predlažu premještaj mlt. A. u odgovarajuću ustanovu povodom čega je ovaj PU pristupio postupku traženja novog smještaja. Dana 20. ožujka 2025. godine ovaj PU obaviješten je od strane C.u P. da je mlt. A. hospitaliziran u P.B. radi prekomjerne konzumacije opojnog sredstva „galaxy“. Majka M.A. dala je suglasnost za bolničko liječenje.

2.4. Od smještaja mlt. A. u C. u P., obiteljske prilike nisu se promijenile. Mlt. A. majka niti jednom nije posjetila, rijetko ga zove, ne odgovara na poruke. S bakom po majci, V.P. se redovito čuje, jednom ga je posjetila u Ustanovi, a proveo je kod nje i ljetne praznike. U razgovoru sa socijalnom radnicom i socijalnom pedagoginjom održanom dana 26. ožujka 2025. mlt. A. ostavlja dojam izrazite ljutnje prema majci, ali i privrženosti sestri E.L. koja je smještena u Dječjem domu M. i koja mu nedostaje. Iz izvješća socijalnog pedagoga iščitava se da mlt. A. unatoč svim problemima u njegovom odrastanju i životu, a i zdravstvenim teškoćama i dalje iskazuje potencijal za usvajanje prosocijalnih ponašanja i dostupnost sociopedagoškom usmjeravanju.

2.5. S obzirom na to da mlt. A. i dalje iskazuje probleme u ponašanju u vidu nepoštivanja autoriteta, konzumacije psihoaktivnih tvari, impulzivnosti te otpora prema izvršavanju školskih i drugih obveza, a koji se ne mogu prevenirati njegovim povratkom u obitelj majke ili bake, stručni tim je mišljenja kako je potrebno produljiti mjeru povjeravanja djeteta s problemima u ponašanju radi pomoći u odgoju ustanovi socijalne skrbi.

2.6. Slijedom iznesenoga predlaže na temelju odredaba iz čl. 164. -169. Obiteljskog zakona (Narodne novine broj 103/15, 98/19, 47/20, 49/23, 156/23, dalje: ObZ), a radi zaštite interesa i dobrobiti djeteta da se donese odluka kojom s mlt. A. kao dijete s problemima u ponašanju povjerava C. u P.s određivanjem osobnih odnosa s majkom i bakom te istovremeno predlaže donijeti privremenu mjeru u sklopu ovoga postupka.

3. Uvidom u sustav e-spisa utvrđeno je da je ovaj sud donio rješenje poslovni broj R1 Ob-... od 11. travnja 2024. kojim se povjerava mlt. A.P. kao dijete s problemima u ponašanju radi pomoći u odgoju ustanovi socijalne skrbi C. u P. s trajanjem do godine dana odnosno do 11. travnja 2025.

4. Radi donošenja odluke o privremenoj mjeri sud je izvršio uvid u izvješće socijalnog radnika (list 5.-14.), rješenje ovoga suda poslovni broj R1 Ob-... od 11. travnja 2024. (list 15.-27.), dopise C. u P. od 30.6.2024. (list 29.-31.), od 11.2.2025. (list 33.), od 14.3.2025. (list 35.), službena bilješka od 16.3.2025. (list 37.), sveobuhvatna obiteljska procjena od 3.4.2025. (list 38. -45.), izvješće sociopedagoške dijagnostike (list 46.-47.) i timsku sintezu od 3.4.2025. (list 48. -55.).

5.1. Iz izvješća socijalnog radnika od 1. travnja 2025. u bitnome proizlazi da je od dana donošenja prethodne odluke ovoga suda 11. travnja 2025. kojim se mlt. A. povjerava kao dijete s problemima u ponašanju ovdje 2. protustranci rješenjem predlagatelja od 15. travnja 2024. priznato pravo na uslugu smještaja radi provođenja psihosocijalnih tretmana pri C. u P. te je organiziran upis mit. A. u Osnovnu školu ..., udaljenoj od P. oko 20 km, a koja ima posebno razredno odjeljenje što je u interesu mlt. A.

5.2. Tijekom trajanja smještaja od ustanove je zaprimljeno više izvanrednih izvješća iz kojih je vidljivo da i dalje iskazuje probleme u ponašanju. Neki od prijavljenih incidenata uključuju: odlaženje iz ustanove bez javljanja i dozvole, iniciranje sukoba s drugim korisnicima i učenicima u školi te konzumiranje alkohola i marihuane. Dodatno, iz izvješća stručnih radnika ustanove vidljivo je kako je mlt. A. izrazito povodljiv, izbjegava školu te je često u bijegu. Dodatno, stručni djelatnici smatraju da bi mlt. A. profitirao od boravka u manjoj, izoliranoj sredini, u ustanovi koja ima integrirano prilagođeno obrazovanje.

5.3. U A. ustanove u kojoj se mlt. A. nalazi od 11.2.2025. opisuju se ponašanja mlt. R da se ponovno oteo kontroli te učestalo bježi iz Centra, dok je u bijegu krade po trgovinama i konzumira psihoaktivne tvari (marihuana i galaxy); smatraju da je mlt. A. potrebno premjestiti u ustanovu zatvorenijeg tipa, u smislu u ustanovu koja ima internu školu koja je izdvojena od samog grada; u dopisu od 17.3.2025. se navodi da odbija ići u školu te je zadnji put na nastavi bio 5.2.2025.

5.4. Dana 07.03.2025. predlagatelj je zaprimio obavijest PU V.G. kako su isti zaprimili obavijest PP P. kojim obavještavaju daje mit. A.P. zatečen u dućanu Muller u krađi parfema.

5.5. Dana 20.03.2025. godine zaprimljena je obavijest C. u P. kako je mlt. A. hospitaliziran u P.B. u Z. radi prekomjerne konzumacije opojnog sredstva ,,galaxy". Majka M.A. elektronskim je putem poslala suglasnost za hospitalizaciju i liječenje za mit. A.

5.6. Istog dana upućene su zamolbe za smještaj mlt. A. prema Centrima za odgoj i obrazovanje Dugave, Ivanec, Karlovac, Zadar, Split, Osijek te Mali Lošinj. Do trenutka sastavljanja ovog izvješća zaprimljene su odbijenice od Centra za odgoj i obrazovanje Ivanec, Karlovac i Mali Lošinj.

5.7. Dana 26.03.2025. obavljen je razgovor socijalne radnice i socijalne pedagoginje s mlt. A.P. u prostorijama P.B. Tijekom razgovora navodi da ga je dan prije posjetila baka kao i da ga je jednom posjetila u P. te da se redovito čuju. Sestra mu je jako bitna, jako je voli te da bi se volio viđati s njom, majku ne želi vidjeti niti se čuti s njom, navodi da, kada ju je i zvao, nije se javljala, a na poruke mu je rijetko odgovarala. Svjestan je da je radio probleme. Opisuje da mu jako smeta nepravda koja ga „izbaci iz takta". Razumije da mora biti smješten u ustanovi te mu stoga ne bi smetalo da ostane u P. iako opisuje neslaganje s određenim odgajateljima. Iz razgovora je stečen dojam da je izuzetno povodljiv te ima uvid u vlastita ponašanja iako za ista lako pronalazi opravdanje. Na pohvale reagira sa osmijehom i veseljem te je ostavljen dojam da mu je važno da ne razočara druge. Iz razgovora sa stručnim djelatnicima P.B. te uvida u medicinsku dokumentaciju, odnosno u Nalaz timske obrade od dana 07.02.2024. godine, doznaje se da je neujednačenog općeg intelektualnog funkcioniranja, verbalne sposobnosti su granične, a neverbalne na razini blažeg zaostajanja. Izraziti deficiti su zabilježeni na aritmetici i psihomotornoj brzini, a prisutne su poteškoće na planu perceptivno -motoričkih sposobnosti, suspektno organske etiologijc. Zabilježene su umjerene teškoće hiperaktivnosti i impulzivnosti uz izrazito nisko samopoimanje, teškoće na planu identiteta, afektivnosti, potrebe za podrškom, anksioznost, nerazvijene strategije rješavanja problema, teškoće u iskazivanju osjećaja, poteškoće u interpersonalnim odnosima. Preporuča se neuropedijatrijska obrada te daljnje praćenje psihijatra uz uključivanje u tretman psihologa i socijalnog pedagoga.

5.8. Zaključno, budući da A. i dalje iskazuje probleme u ponašanju potrebno ga je ponovno povjeriti ustanovi radi pomoći u odgoju, a budući da su primljene odbijenice na poslane zamolbe za drugim smještajem, a mlt. A. pohađa školu u D., u njegovom najboljem interesu je da ostane smješten pri C. u P. dok se ne otvori mogućnost prikladnijeg smještaja.

6.1. Iz izvješća sociopedagoške dijagnostike od 26. ožujka 2025. proizlazi da je dano na temelju uvida u dostupnu dokumentaciju, kontaktima sa stručnim djelatnicima C. u P., susretima s maloljetnikom te praćenjem do sada poduzimanih tretmanskih intervencija vezano uz maloljetnika.

6.2. Mlt. A. se nalazi u višegodišnjem tretmanu ovog Područnog ureda zbog razvojnih problema u ponašanju koji su etiološki vezani uz odrastanje u nepovoljnim i neadekvatnim obiteljskim uvjetima i aktualno prisutnog visokog rizika za njihovo daljnje intenziviranje kako na školskom planu tako i u obiteljskim i vršnjačkom okruženju. Uvidom u osobne i obiteljske prilike vidljivo je da dječak potječe iz izvanbračne zajednice roditelja koja je trajala dvije godine, očinstvo nije priznato niti je mit. A. održavao kontakte s ocem.

6.3. Unazad godinu dana smješten je u C. u P, gdje se i školuje kao učenik sedmog razreda Osnovne škole D. (školovanje po redovnom programu uz prilagodbu sadržaja i individualizirane postupke u posebnom razrednom odjeljenju). U međuvremenu je majka odselila u Bosnu i Hercegovinu, te ne kontaktira s maloljetnim A., a i on izražava sve veći otpor prema istoj. Ima dijagnosticiran je ADHD za što mu je i propisana adekvatna terapija, koju neredovito koristi, a što je potrebno dodatno poticati i kontrolirati. Medicinska dokumentacija ističe granične intelektualne sposobnosti, vizualno perceptivne teškoće te odgojnu zapuštenost. Iskazivanje nepoštivanja autoriteta, konzumacija psihoaktivnih tvari, impulzivnost, izostanak samokritičnosti, otpor prema izvršavanju školskih i drugih obveza te poteškoća samoregulacije ponašanja ukazuje na potrebu nastavka s tretmanskim radom u odgojnoj ustanovi.

7. Iz timske sinteze od 3. travnja 2025. u bitnome proizlaze ista utvrđenja kao u izvješću socijalnog radnika i izvješća sociopedagoške dijagnostike sa zaključkom da mlt. a. i dalje iskazuje probleme u ponašanju ali kojega se može opisati kao toploga i iskrenog mladića koji unatoč svim problemima u njegovom odrastanju i životu, a i zdravstvenim teškoćama koje objektivno determiniraju njegov razvoj i funkcioniranje, i dalje iskazuje potencijal za usvajanje prosocijalnih ponašanja i dostupnost sociopedagoškom usmjeravanju. S obzirom na to prijedlog je da se mlt. A. ponovno povjeri ustanovi radi pomoći u odgoju, a da su zaprimljene odbijenice na poslane zamolbe za drugim smještajem, a mlt. a. pohađa školu u D., u njegovom najboljem interesu je da ostane smješten pri C. u P. dok se ne otvori mogućnost prikladnijeg smještaja. Predlaže se ostvarivanje osobnih odnosa mlt. A. s majkom kao i do sada, zadnju subotu u mjesecu od 12 do 16 sati ili u terminu prema dogovoru sa stručnim radnicima ustanove. Jednako se predlaže i za ostvarivanje osobnih odnosa bake V.P. s mlt. A., odnosno predlaže se da se isti ostvaruju drugu subotu u mjesecu u trajanju od 12 do 16 sati ili u terminu prema dogovoru sa stručnim radnicima ustanove.

8. Sveobuhvatna obiteljska procjena oid 3. travnja 2025. u bitnome daje ista utvrđenja i zaključke kao i timska sinteza, izvješće socijalnog radnika i izvješće sociopedagoške dijagnostike.

9. Iz dopisa 2. protustranke od 30.6.2024., 11.2.2025. i 14.3.2025. proizlaze točnim utvrđenja iz timske sinteze i izvješća socijalnog radnika odnosno da mlt. A. i dalje pokazuje probleme u ponašanju koji uključuju kriminalno ponašanje (krađe), bježanje iz centra, konzumacija psihoaktivnih tvari, odbija uzimati terapiju, odbija ići u školu te se kao problem ukazuje da bi on trebao ići u ustanovu drugačijeg tipa, i to zatvorenijeg s internom školom izdvojenom od grada , odnosno da otvorena ustanova poput njihove nije adekvatna.

10. Prema odredbi iz čl. 164. ObZ-a sud će u izvanparničnom postupku zbog djetetova ponašanja kojim ozbiljno ugrožava svoja prava i interese, kao i prava i interese članova obitelji ili drugih osoba donijeti rješenja o povjeravanju djeteta s problemima u ponašanju radi pomoći u odgoju ustanovi socijalne skrbi ili udomiteljskoj obitelji (st. 1.), sud će rješenje iz stavka 1. ovoga članka donijeti kad roditelji ili druge osobe koje se skrbe o djetetu u većoj mjeri zanemaruju odgoj djeteta ili ga nisu u mogućnosti valjano odgajati, ako promjenu ponašanja djeteta i roditelja nije moguće postići niti jednom drugom blažom mjerom (st. 2.).

11. Prema odredbi iz čl. 166. st. 1. ObZ-a sud će rješenjem o povjeravanju djeteta s problemima u ponašanju odlučiti o smještaju djeteta i povjeravanju svakodnevne skrbi i odgoja djeteta ustanovi socijalne skrbi ili udomiteljskoj obitelji, pri čemu istim rješenjem može odrediti i druge mjere za zaštitu prava i dobrobiti djeteta propisane ovim Zakonom.

12. U konkretnom slučaju podnesen je prijedlog za određivanje privremene mjere u okviru ovoga postupka budući da je prethodno određena mjera istekla 11. travnja 2025.

13. Odredbom iz čl. 530. st. 4. ObZ-a propisano je da privremenu mjeru sud može po službenoj dužnosti odrediti u svakom postupku koji je u tijeku, a u kojem se prema odredbama ovoga Zakona odlučuje o pravima i dobrobiti djeteta dok je odredbom iz čl. 531. st. 1. propisano da sud može o privremenoj mjeri iz članka 529. stavka 1. ovoga Zakona odlučiti bez rasprave.

14. Uzimajući u obzir činjenice koje proizlaze iz prijedloga radi povjeravanja mlt. A.P. kao djeteta s problemima u ponašanju radi pomoći u odgoju ustanovi socijalne skrbi s prijedlogom za određivanje privremene mjere, a koje su u dovoljnoj mjeri dokumentirane i potkrijepljene dokazima podnesenim uz prijedlog kako je ranije navedeno, sud je utvrdio da je opravdano odrediti privremenu mjeru sukladno odredbi iz čl. 530. st. 4. ObZ-a, kojom će se privremeno, do pravomoćnog okončanja ovog postupka, odrediti povjeravanja mlt. A. kao djeteta s problemima u ponašanja radi pomoći u odgoju ustanovi socijalne skrbi.

15. Naime, iz sve priložene dokumentacije sud je utvrdio da je mlt. A. sudskom odlukom već na godinu dana bio povjeren na skrb 2. protustranci; da po proteku navedenih godinu dana nedvojbeno i dalje na strani mlt. A. postoje razlozi zbog kojih je prvi puta određena mjera povjeravanja ustanovi, odnosno da je i dalje potrebno povjeriti mlt. A. na brigu i skrb ustanovi zbog problema u ponašanju; da nema upisanog očinstva, a da ga majka uopće nije posjetila, a putem mobitela rijetko kontaktirala u zadnjih godinu dana; da ustanova tipa kakvog je 2. protustranka nije adekvatna za boravak mlt. A., ali da predlagatelj do podnošenja prijedloga nije uspio ishoditi drugačiju odnosno adekvatniju ustanovu za smještaj mlt. A., te da je trenutno upisan u školu kod P.

16. S obzirom na navedeno, sukladno prijedlogu i svoj dokumentaciji na kojoj se temelji prijedlog, u ovome času postoji visoka vjerojatnost da je mlt. A. dijete koje svojim ponašanjem ozbiljno ugrožava svoja prava i interese, kao i prava i interese drugih, a majka u većoj mjeri zanemaruje odgoj djeteta pa su u tom pogledu ispunjene pretpostavke iz čl. 164. ObZ-a odnosno da se kao privremena mjera odredi sadržaj navedene mjere za zaštitu mlt. A., a do pravomoćnog okončanja ovoga postupka te je stoga odlučeno kao pod točkom I. izreke.

17. Ostvarivanje osobnih odnosa s majkom i bakom određeno je u skladu s odredbom iz čl. 168. st. 4. ObZ-a sukladno obrazloženom prijedlogu HZZSR PU Novi Zagreb (točka II. i III. izreke).

18. Sud je ocijenio da u ovom izvanparničnom postupku, s obzirom na vrstu predložene mjere obiteljsko-pravne zaštite, te dokumentaciju koja je priložena spisu, s obzirom na prethodno izrečene mjere privremenog povjeravanja mlt. A. ustanovi socijalne skrbi koja mjera je istekla budući da je trajala do 11. travnja 2025., nije potrebno održati raspravu radi donošenja odluke o privremenoj mjeri te je odlučio na temelju stanja spisa, sve sukladno odredbi čl. 439. ObZ-a, a imajući u vidu načelo žurnosti te stoga nije proveden dokaz saslušanjem roditelja sukladno odredbi čl. 362. st. 3. ObZ-a.

19. Trajanje mjere određeno je sukladno odredbi čl. 529. st. 2. ObZ- a. 19. Sukladno odredbi čl. 535. ObZ-a tijek roka za žalbu niti žalba ne odgađaju provedbu privremene mjere.

U Zagrebu 17. travnja 2025.

Sudac:

Petar Matić

POUKA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovog rješenja može se podnijeti žalba u roku od petnaest (15) dana. Žalba se podnosi u pisanom obliku, putem ovog suda u pet primjeraka. O žalbi odlučuje županijski sud.

Žalba ne zadržava ovrhu (čl. 535. ObZ-a).

DNA:

1. predlagatelju uz rješenje od 17.4.2025.

2. I. protustranci uz prijedlog od 10.4.2025. s prilozima i rješenjem od 17.4.2025.

3. II. protustranci uz prijedlog od 10.4.2025. s prilozima i rješenjem od 17.4.2025.

4. III. protustranci po posebnoj skrbnici uz prijedlog od 10.4.2025. s prilozima i rješenjem od 17.4.2025.

5. V.P.