Poslovni broj: Usž-1256/2025-2

REPUBLIKA HRVATSKA

VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Z A G R E B

Frankopanska 16

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca toga suda Eveline Čolović Tomić, predsjednice vijeća, Kristine Senjak Krunić i Senke Orlić Zaninović, članica vijeća te više sudske savjetnice Nele Petrović, zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja Grada Dubrovnika, Pred Dvorom 1, Dubrovnik, protiv tuženika Ministarstva pravosuđa i uprave Republike Hrvatske, Uprave za građansko, trgovačko i upravno pravo, Vukovarska 49, Zagreb, uz sudjelovanje zainteresiranih osoba PL iz [adresa] RL iz [adresa], koje zastupa opunomoćenica Viktorija Knežević, odvjetnica u Dubrovniku, Dr. Ante Starčevića 45 te BL iz [adresa], SL iz [adresa] i OL iz [adresa], koje zastupa opunomoćenik Đivo Buconić, odvjetnik u Dubrovniku, Čulića dvori 3, te Županijskog državnog odvjetništva u Dubrovniku, Dr. Ante Starčevića 23 i Ministarstva financija Republike Hrvatske, Zagreb, Ivana Lučića 6, radi troškova spora, odlučujući o žalbi tužitelja protiv rješenja Upravnog suda u Splitu, poslovni broj: Us I-1918/2022- 27 od 9. travnja 2024., na sjednici vijeća održanoj 1. travnja 2025.

r i j e š i o  j e

I. Poništava se točka I. izreke rješenja Upravnog suda u Splitu, poslovni broj: Us I-1918/2022-27 od 9. travnja 2024. u dijelu u kojem se odbija tužiteljev zahtjev za naknadu troška upravnog spora u iznosu od 134,37 € i točka II. izreke istog rješenja dok se u preostalom dijelu žalba odbija.

II. Nalaže se tuženiku naknaditi tužitelju troškove upravnog spora u iznosu od 134,37 € u roku od 60 dana od dana dostave ovog rješenja.

III. Poništava se točka II. izreke rješenja Upravnog suda u Splitu, poslovni broj: Us I-1918/2022-27 od 9. travnja 2024. i odbija se zahtjev za naknadu troška upravnog spora zainteresirane osobe OL.

Obrazloženje

1. Rješenjem prvostupanjskog suda odbija se tužiteljev zahtjev za naknadu troška upravnog spora (točka I. izreke) i nalaže se tužitelju naknaditi zainteresiranoj osobi OL na ime troškova upravnog spora iznos od 2.000,00 € (dvijetisućeeura) u roku od 30 dana od dana primitka pravomoćnog rješenja (točka II. izreke).

2. Tužitelj je izjavio žalbu protiv rješenja prvostupanjskog suda u cijelosti iz svih žalbenih razloga. Budući da smatra osnovanom žalbu izjavljenu na presudu i rješenje prvostupanjskog suda, poslovni broj Us I-1918/2022-26 od 25. ožujka 2024., predlaže da tuženik u cijelosti snosi troškove upravnog spora.

3. Žalba je osnovana.

4. U konkretnom slučaju prvostupanjski sud je, u skladu s člankom 79. stavkom 6. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj: 20/10., 143/12, 152/14., 94/16., 29/17. i 110/21., dalje: ZUS), posebnim rješenjem odlučio o zahtjevima tužitelja i zainteresirane osobe za naknadom troška upravnog spora okončanog presudom i rješenjem poslovni broj: Us I-1918/2022-26 od 25. ožujka 2024 godine.

4.1. Točkom I. izreke navedene presude i rješenja prvostupanjskog suda odbijen je tužbeni zahtjev za poništenje rješenja tuženika Ministarstva pravosuđa i uprave Republike Hrvatske, Uprave za građansko, trgovačko i upravno pravo, KLASA: UP/II- 942-01/17-01/466, URBROJ: 514-04-02-01-01/08-22-04 od 20. srpnja 2022., dok je točkom II. izreke odlučeno da će se o troškovima upravnog spora odlučiti naknadnim rješenjem.

4.2. Slijedom navedenog, prvostupanjski sud je, uzimajući u obzir uspjeh stranaka u sporu u skladu s člankom 79. stavkom 4. ZUS-a, osporenim rješenjem odbio zahtjev tužitelja za naknadom troška upravnog spora zatraženog na raspravi 15. ožujka 2024. za cestarinu, gorivo, autobusnu kartu i dnevnice u ukupnom iznosu od 246,27 € te ga je obvezao na naknadu troška zainteresiranoj osobi za sastav odgovora na tužbu i zastupanje na ročištu u iznosu od 2.000,00 €.

5. Međutim, ovaj Sud je, povodom žalbe tužitelja, presudom poslovni broj Usž- 2887/2024-2 od 1. travnja 2025., poništio presudu i rješenje UsI-1918/2022-26 od 25. ožujka 2024., poništio rješenje tuženika od 20. srpnja 2022. te odbio žalbu zainteresiranih osoba izjavljenu na djelomično rješenje Ureda državne uprave u Dubrovačko – neretvanskoj županiji, Službe za imovinsko - pravne poslove, KLASA: UP/I-943-01/97-01/1079, URBROJ: 2117-04-01-17-63 od 16. listopada 2017. godine.

6. Budući da je presudom ovog Suda tužitelj uspio u upravnom sporu, trebalo je poništiti točku I. izreke rješenja prvostupanjskog suda te mu, na temelju članka 79. stavka 1. ZUS-a, u vezi s odredbama članka 6. i 7. Pravilnika o naknadi troškova u sudskim postupcima („Narodne novine“, broj: 8/88., 3/94. i 150/05., dalje: Pravilnik), priznati trošak puta njegovog opunomoćenika na relaciji Dubrovnik-Split-Dubrovnik u visini cijene povratne autobusne karte priložene spisu od 21,93 €, što ukupno za dolazak na tri ročišta iznosi 65,79 €. Također se tužitelju, u skladu s člankom 10. Pravilnika, kao opravdan priznaje trošak tri dnevnice u iznosu od po 26,54 € za dolazak na ročišta 24. ožujka i 28. travnja 2023. i 15,00 € za dolazak na ročište 15. ožujka 2024., odnosno ukupno 68,58 €, jer je opunomoćenik tužitelja u navedeno vrijeme, prema podacima spisa predmeta, bio izvan mjesta prebivališta odnosno boravišta u trajanju dužem od 8 sati. Slijedom navedenog, tužitelju je točkom I. i II. izreke ovog rješenja djelomično usvojena žalba i priznat trošak upravnog spora u iznosu od 134,37 €, na temelju odredbe članka 74. stavka 2. ZUS-a u vezi s odredbom članka 67. stavka 3. ZUS-a.

7. Uzimajući u obzir da je člankom 6. Pravilnika propisano da putni troškovi obuhvaćaju naknadu za prijevoz sredstvima javnog prometa, tužitelju pravilno rješenjem prvostupanjskog suda nije priznat trošak traženog iznosa za cestarinu i gorivo te se u tom dijelu žalba tužitelja odbija na temelju članka 74. stavka 1. ZUS-a u vezi s odredbom članka 67. stavka 3. ZUS-a kao u točki I. izreke ovog rješenja.

8. Kraj činjenica da zainteresirana osoba OL nije uspjela u upravnom sporu okončanom ovosudnom presudom, poslovni broj Usž- 2887/2024-2 od 1. travnja 2025., u kojem je zatražila naknadu troška sastava odgovora na tužbu i zastupanja na ročištu u iznosu od 2.000,00 €, trebalo je na temelju članka 79. stavka 4. ZUS-a, odbiti njezin zahtjev kao neosnovan. Slijedom navedenog valjalo je, na temelju odredbe članka 74. stavka 2. ZUS-a u vezi s odredbom članka 67. stavka 3. ZUS-a, odlučiti kao u točki III. izreke ovog rješenja.

U Zagrebu, 1. travnja 2025.

Predsjednica vijeća

Evelina Čolović Tomić