Broj: Ppž-11482/2022
REPUBLIKA HRVATSKA
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca Davorka Kučana predsjednika vijeća, te Renate Popović i Karmen Novak Hrgović članica vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Nade Horvatović kao zapisničarke u prekršajnom predmetu protiv okrivljene M.Ž. zbog prekršaja iz članka 57. stavka 4. i 7. uz primjenu članka 293. stavka 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10.,74/11., 80/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20.), odlučujući povodom prigovora okrivljene M.Ž., podnijete protiv prekršajnog naloga Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave brodsko- posavske, Postaje prometne policije Slavonski Brod, klasa: 211-07/22-3/20102; urbroj.511-11-09-22-1 od 3. listopada 2022., u sjednici vijeća održanoj dana 21. prosinca 2023.,
p r e s u d i o j e
I.Povodom prigovora okrivljene M.Ž., a po službenoj dužnosti, preinačuje se prekršajni nalog u pravnoj oznaci djela i odluci o novčanoj kazni, tako da se ponašanje okrivljenice činjenično opisano u izreci pravilno pravno označava kao prekršaj iz članka 57. stavka 4. i 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22., 114/22.) te se okrivljenoj M.Ž., na temelju tog propisa izriče novčana kazna u iznosu od 390,00 EUR (tristodevedeset eura) / 2.938,45 kuna (dvijetisućedevetstotridesetosam kuna i četrdesetpet lipa)[1] koju je dužna platiti u roku od 30 dana od primitka ove presude, a ako u tom roku plati 2/3 izrečene kazne, ista će se smatrati plaćenom u cijelosti.
II. Uslijed odluke pod I. prigovor okrivljene M.Ž. je u tom dijelu bespredmetan. III. Djelomično se prihvaća prigovor okrivljene Melite Žepčan, preinačuje se odluka o zaštitnoj mjeri i troškovima postupka tako da se zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom „B“ kategorije u trajanju od 1 mjesec ukida.
Preinačuje se odluka o troškovima postupka tako da je okrivljena M.Ž. dužna platiti troškove postupka u paušalnom iznosu od 66,36 (šezdesetšesteuratridesetšestcenti) eura / 500,00 (petsto) kuna u roku 30 dana od primitka ove presude.
IV. U ostalom dijelu odbija se kao neosnovan prigovor okrivljene M.Ž. i prekršajni nalog se u pobijanom, a nepreinačenom dijelu potvrđuje.
V. Na temelju članka 139. stavka 6. i članka 138. stavka 2. točke 3.c Prekršajnog zakona(„Narodne novine“ broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.), okrivljena M.Ž. oslobađa se obaveze plaćanja troškova žalbenog postupka.
Obrazloženje
1. Prekršajnim nalogom Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave brodsko- posavske, Postaje prometne policije Slavonski Brod, klasa: 211-07/22-3/20102; urbroj.511-11-09-22-1 od 3. listopada 2022., okrivljena M.Ž. je proglašena krivom zbog prekršaja iz članka 57. stavka 4. i 7. uz primjenu članka 293. stavka 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, činjenično opisanog u izreci, te joj je izrečena novčana kazna u iznosu od 4.000,00 kuna koju je kaznu dužna platiti u roku od 8 dana od pravomoćnosti prekršajnog naloga.
1.1.Istim prekršajnim nalogom okrivljenici je izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom „B“ kategorije u trajanju od 1 mjesec i obvezana je na plaćanje troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 700,00 kuna.
2. Protiv navedenog prekršajnog naloga okrivljena M.Ž. je pravodobno podnijela prigovor zbog odluke o kazni, zaštitnoj mjeri i troškovima postupka, zbog čega se u smislu članka 238. stavka 11. Prekršajnog zakona, prigovor prihvaća žalbom.
Žaliteljica predlaže da ju se oslobodi kazne ili da se ista ublaži, da joj se ukine zaštitna mjera i da ju se oslobodi plaćanja troškova postupka.
3. Prigovor je djelomično bespredmetan, a djelomično neosnovan.
4. Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske (dalje: Sud), na temelju članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona, ispitivao je pobijani prekršajni nalog iz osnova i razloga iz kojih se isti pobija, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske (dalje: Sud) je utvrdio da su prekršajnim nalogom povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava na štetu okrivljenice jer je djelo činjenično opisano u izreci izreke pogrešno pravno označeno kao prekršaj iz članka 57. stavka 4. i 7. uz primjenu članka 293. stavka 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama iako iz činjeničnog opisa djela ne proizlazi da je okrivljenica opisanim kretanjem prouzročila prometnu nesreću s materijalnom štetom.
5. Naime, člankom 293. stavkom 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da za prekršaje iz tog Zakona kojima je izazvana prometna nesreća samo s materijalnom štetom, kaznit će se počinitelj prekršaja novčanom kaznom propisanom za taj prekršaj uvećanom za iznos od 130,00 eura.
5.1. Kako iz činjeničnog opisa prekršaja ne proizlazi da je u prometnoj nesreći nastala materijalna šteta nema niti djela iz članka 293. stavka 1. Prekršajnog zakona, pa je izdavatelj prekršajnog naloga povrijedio materijalno pravo na štetu okrivljenice na koju povredu ovaj sud pazi po službenoj dužnosti i koju je na taj način i ispravio te je okrivljenici izrekao i novčanu kaznu na temelju tog propisa.
6. Međutim, u međuvremenu, do odlučivanja o prigovoru okrivljenika, 1. siječnja 2023., stupio je na snagu novi Zakon o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22., 114/22.) koji je povoljniji za okrivljenika. Naime, starim Zakonom o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20.) za prekršaj iz članka 57. stavka 7. tog Zakona bila je propisana novčana kazna od 3.000 do 7.000,00 kuna, dok je novim zakonom koji je stupio na snagu 1. siječnja 2023. za taj prekršaj propisana novčana kazna od 390,00 do 920,00 eura i koji je stoga, ovaj Sud po službenoj dužnosti, sukladno članku 3. stavku 2. Prekršajnog zakona i primijenio.
6.1. Ovaj sud je okrivljenici dakle, po službenoj dužnosti izrekao novčanu kaznu za osnovno djelo prekršaja i to u zakonom propisanom minimalnom iznosu držeći da je ista primjerena težini počinjenog prekršaja i prekršajnoj odgovornosti okrivljenice, pa kako okrivljenica nije ničim dokumentirala svoje navode o materijalnoj situaciji ocijenio je da nema osobito olakotnih okolnosti zbog kojih bi trebalo ublažiti novčanu kaznu ispod zakonom propisanog minimalnog iznosa.
6.2. Okrivljenica je upozorena ako u danom roku plati 2/3 te kazne da će se ista smatrati plaćenom u cijelosti.
7. Ispitujući potom odluku o izrečenoj zaštitnoj mjeri, ovaj Sud smatra da odluka o izricanju zaštitne mjere zabrane upravljanjem motornim vozilom „B“ kategorije u konkretnom slučaju nije opravdana jer prema stanju spisa okrivljenica do sada nije kažnjavana zbog prometnih prekršaja i u dovoljnoj mjeri je konkretizirala navode o nužnosti posjedovanja vozačke dozvole zbog teške obiteljske situacije. Slijedom navedenoga ovaj sud je djelomično prihvatio navode prigovora i okrivljenici je ukinuo zaštitnu mjeru držeći da će se samo novčanom kaznom u dovoljnoj mjeri utjecati na okrivljenicu da prekršaj ne ponavlja.
8. Neosnovano okrivljenica predlaže da ju se oslobodi plaćanja troškova postupka jer nije potkrijepila navode iz kojih bi bilo razvidno da bi plaćanjem istih bila ugrožena njezina egzistencija, ali joj je trošak postupka umanjen tako ne treba platiti iznos koji se odnosi na troškove u vezi prometne nesreće za koju nije proglašena krivom.
9. Odluka o oslobođenju obaveze plaćanja troškova žalbenog postupka temelji se na odredbi članka 139. stavka 6. i 138. stavka 2. točke 3.c Prekršajnog zakona.
10. Slijedom navedenog odlučeno je kao u izreci ove presude.
U Zagrebu, 21. prosinca 2023.
Zapisničar:
Predsjednik vijeća:
Nada Horvatović , v.r.
Davorko Kučan, v.r.
Presuda se dostavlja Ministarstvu unutarnjih poslova, Policijskoj upravi brodsko-posavskoj, postaji prometne policije Slavonski Brod u 3 «BrKopija1»: za spis i okrivljenicu«OdvjetnikSSSS».
