Broj: «VrstaSpisa»-
REPUBLIKA HRVATSKA
11040/2022
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca Davorka Kučana predsjednika vijeća te Renate Popović i Karmen Novak-Hrgović članica vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Nade Horvatović kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenog Š.B., zbog prekršaja iz članka 199. stavka 2. i 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22.), odlučujući o prigovoru okrivljenog Š.B., podnesenom «OdvjetnikSS»«OdvjetnikMjesto»«MjestoOdvj»protiv prekršajnog naloga Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave zadarske, Postaje pomorske i aerodromske policije Zadar, klasa: 211-07/22-1/14627 od 25. rujna 2022., u sjednici vijeća održanoj dana 21. prosinca 2023.,
p r e s u d i o je
I. Djelomično se prihvaća prigovor okrivljenog Š.B. i preinačuje se prekršajni nalog u odluci o zaštitnoj mjeri tako da se okrivljenom Š.B. izriče zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom „B“ kategorije u trajanju od 3 (tri) mjeseca.
II. U ostalom dijelu odbija se kao neosnovan prigovor okrivljenog Š.B. i prekršajni nalog se u pobijanom, a nepreinačenom dijelu potvrđuje.
III. Na temelju članka 139. stavka 6. i članka 138. stavka 2. točke 3.c Prekršajnog zakona(„Narodne novine“ broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.), okrivljeni Š.B. je oslobođen obaveze plaćanja troškova žalbenog postupka.
Obrazloženje
1. Prekršajnim nalogom Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave zadarske, Postaje pomorske i aerodromske policije Zadar, klasa: 211-07/22-1/14627 od 25. rujna 2022., okrivljeni Š.B. je proglašen krivim zbog prekršaja iz članka 199. stavka 2. i 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, činjenično opisanog u izreci, te mu je izrečena novčana kazna u iznosu od 5.100,00 kuna koju je kaznu dužan platiti u roku od 8 dana od pravomoćnosti prekršajnog naloga.
1.1.Istim prekršajnim nalogom okrivljeniku je izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom „B“ kategorije u trajanju od 6 mjeseci i obvezan je na plaćanje troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 500,00 kuna.
2. Protiv navedenog prekršajnog naloga okrivljeni Š.B. je pravodobno podnio prigovor zbog odluke o kazni i zaštitnoj mjeri, zbog čega se u smislu članka 238. stavka 11. Prekršajnog zakona, prigovor prihvaća žalbom.
Žalitelj predlaže da mu se novčana kazna ublaži, a zaštitna mjera ukine.
3. Prigovor je djelomično osnovan.
4. Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske (dalje: Sud), na temelju članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona, ispitivao je pobijani prekršajni nalog iz osnova i razloga iz kojih se isti pobija, a po službenoj dužnosti ispitao je jesu li prekršajnim nalogom počinjene bitne povrede odredbi prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. t. 6., 7., 9. i 10. Prekršajnog zakona, jesu li na štetu okrivljenika povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava i je li u postupku nastupila zastara prekršajnog progona. Pri tome nije utvrđeno da postoje bitne povrede na koje ovaj Sud, sukladno gore navedenom zakonskom propisu, pazi po službenoj dužnosti.
5. Iako je u međuvremenu, do odlučivanja o prigovoru okrivljenika, 1. siječnja 2023., stupio je na snagu novi Zakon o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22., 114/22.) isti nije i povoljniji za okrivljenika u ovom konkretnom predmetu jer je okrivljeniku izrečena novčana kazna u rasponu propisane kazne za taj prekršaj.
6. Ispitujući odluku o kazni ovaj sud je prihvatio pravilnom izrečenu kaznu okrivljeniku sasvim blizu zakonom propisanom minimalnom iznosu. Okrivljenik je upravljajući vozilom uz prisustvo alkohola od 1,36 g/kg u organizmu počinio jedan od težih prekršaja, a okolnosti koje navodi u odnosu na materijalne prilike nije ničim dokumentirao te ih ovaj sud smatra neosnovanima i smatra da nema uvjeta za ublažavanje kazne ispod zakonom propisanog minimalnog iznosa za navedeni prekršaj.
6.1. Okrivljenik je upozoren ako u danom roku plati 2/3 izrečene kazne da će se ista smatrati plaćenom u cijelosti.
7. Ispitujući potom odluku o izrečenoj zaštitnoj mjeri, ovaj Sud smatra da je odluka o izricanju zaštitne mjere zabrane upravljanjem motornim vozilom „B“ kategorije opravdana zbog nužnosti otklanjanja okolnosti koje poticajno djeluju na počinjenje predmetnog prekršaja. Okrivljenik je upravljajući vozilom uz prisustvo alkohola od 1,36 g/kg počinio jedan od težih prometnih prekršaja i to bliže gornjoj granici prisutnosti alkohola za navedeni prekršaj, koji prekršaj predstavlja veliku opasnost za sve sudionike u prometu i imovinu. Kako je međutim okrivljeniku izrečena zaštitna mjera znatno iznad uvriježene sudske prakse za isti prekršaj, a da nema podataka o dosadašnjoj kažnjavanosti okrivljenika, ovaj sud je iz tog razloga i navoda prigovora iz kojih proizlazi nužnost posjedovanja vozačke dozvole prihvatio navode prigovora te je okrivljeniku smanjio trajanje zaštitne mjere. Trajanje zaštitne mjere nije predugo nego je primjereno težini počinjenog prekršaja i prekršajnoj odgovornosti okrivljenika. Stoga po ocjeni ovog suda nema uvjeta za ukidanjem zaštitne mjere i to prvenstveno zbog težine počinjenog prekršaja, a što ukazuje da bi ga okrivljenik mogao ponoviti, te ga je nužno na navedno, ali kraće vrijeme onemogućiti da sudjeluje u prometu kako bi se na nju utjecalo u dovoljnoj mjeri da prekršaj ne ponavlja.
8. Odluka o oslobođenju obaveze plaćanja troškova žalbenog postupka temelji se na odredbi članka 139. stavka 6. i 138. stavka 2. točke 3.c Prekršajnog zakona, a ovaj sud je ocijenio da bi plaćanjem istih bila ugrožena egzistencija okrivljenika.
9. Slijedom navedenog odlučeno je kao u izreci ove presude.
U Zagrebu, 21. prosinca 2023.
Zapisničar:
Predsjednik vijeća:
Nada Horvatović , v.r.
Davorko Kučan, v.r.
Presuda se dostavlja Ministarstvu unutarnjih poslova, Policijskoj upravi zadarskoj, Postaji pomorske i aerodromske policije Zadar u 3 «BrKopija1»: za spis i okrivljenika«OdvjetnikSSSS».
