Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Broj: Ppž-266/2022
Zagreb
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Renate Popović, predsjednice, te Davorka Kučana i Drage Klasnića, članova vijeća, uz sudjelovanje Nade Horvatović u svojstvu više sudske savjetnice, zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenog V.F., zbog prekršaja iz članka 216. stavka 1. i 3. i dr. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19. i 42/20.) rješavajući o žalbi okrivljenika, protiv presude Općinskog suda u Virovitici od 15. listopada 2021., poslovni broj: 8 Pp-1046/2021, u sjednici vijeća održanoj 14. prosinca 2023.
p r e s u d i o j e
I Prihvaćanjem žalbe okr. V.F., a u povodu žalbe i po službenoj dužnosti, preinačuje se prvostupanjska presuda u pravnoj oznaci djela i odluci o kazni, tako da se činjenično opisano postupanje okrivljenika u izreci te presude u točki 1. označava djelom prekršaja iz članka 163. stavka 1. i 8. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (NN 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22. i 114/22.) i na temelju citiranog propisa utvrđuje se novčana kazna u iznosu od 130,00 EUR (stotrideset eura), djelo u točki 2. označava se prekršajem iz članka 47. stavka 2. i 3. citiranog Zakona i utvrđuje se novčana kazna u iznosu od 30,00 EUR (trideset eura), a djelo u točki 3. označava se prekršajem iz članka 216. stavka 1. i 3. cit. Zakona i utvrđuje se novčana kazna u iznosu od 1.320,00 EUR (tisućutristodvadeset eura), pa se okr. V.F. na temelju članka 39. stavka 1. točke 2. Prekršajnog zakona izriče ukupna novčana kazna u iznosu od 1.480,00 EUR (tisućučetiristoosamdeset eura) / 11.151,06 kn[1] (jedanaesttisućastopedesetjednu kuna i šest lipa), koju kaznu je na temelju članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona dužan platiti u pet jednakih mjesečnih obroka, s time da prvi obrok dospijeva u roku od petnaest dana od dana primitka ove presude, a svaki slijedeći obrok u razmacima od trideset dana, pa ako okrivljenik u tom roku plati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je kazna plaćena u cjelini.
II Na temelju odredbe članka 139. stavka 3. u vezi članka 138. stavka 2. točke 3. c. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan platiti troškove drugostupanjskog postupka u iznosu od 30,00 EUR (trideset eura)/ 226,04 kn (dvjestodvadesetšest kuna i četiri lipe) u roku trideset dana od primitka ove presude.
Obrazloženje
1. Uvodno citiranom prvostupanjskom presudom Općinskog suda u Virovitici okr. V.F. proglašen je krivim da je, na način činjenično opisan u izreci počinio prekršaje iz članka 168. stavka 1. i 8., članka 47. stavka 2. i 3. i članka 216. stavka 1. i 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, te mu je za svako pojedino djelo utvrđena novčana kazna u iznosu od 1000,00 kuna, 300,00 kuna i 10.000,00 kuna, a potom izrečena ukupna novčana kazna u iznosu od 11.300,00 kuna.
1.1. Istom presudom, na temelju članka 58. Prekršajnog zakona, okrivljeniku je izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije u trajanju od 6 mjeseci.
1.2. Okrivljenik je nadalje, sukladno odredbe članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona, obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u iznosu od 180,00 kuna.
2. Protiv te prvostupanjske presude okrivljenik je pravodobno podnio žalbu zbog odluke o kazni.
2.1. Žalitelj u bitnome ističe da je kazna prestrogo odmjerena s obzirom na njegove životne i materijalne prilike, jer je umirovljenik s malom mirovinom i kreditom. Stoga predlaže da mu se kazna umanji u najvećoj mogućoj mjeri i da mu se odobri obročna otplata kazne.
2.2. Žalitelj predlaže da se iz razloga navedenih u žalbi, njegova žalba prihvati.
3. Žalba je osnovana.
4. Rješavajući predmet te ispitujući prvostupanjsku presudu sukladno odredbe članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakon („Narodne novine“, broj 107/07., 39/13, 157/13., 110/15., 70/17. ,118/18. i 114/22.) po službenoj dužnosti, vijeće Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske je utvrdilo da pobijanom presudom nisu počinjene bitne povrede odredba prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. točaka 6., 7., 9. i 10. tog Zakona, da nisu povrijeđene odredbe materijalnog prekršajnog prava na štetu okrivljenika te da u predmetu nije nastupila zastara prekršajnog progona.
4.1. Međutim, nakon počinjenja djela, a prije donošenja pravomoćne odluke o prekršaju, dana 1. siječnja 2023. stupio je na snagu Zakon o izmjenama Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“, broj: 114/22.) kojim činjenično opisana postupanja iz izreke zadržavaju pravni kontinuitet, s time da novi Zakon (NN 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22. i 114/22.) zbog konverzije novčane valute propisuje nešto niže novčane kazne za počinjene prekršaje u odnosu na raniji propis.
4.2. Odredba članka 3. stavka 2. Prekršajnog zakona propisuje ako se propis nakon počinjenja prekršaja, a prije donošenja pravomoćne odluke o prekršaju, izmijeni jedanput ili više puta, primijenit će se propis koji je najblaži za počinitelja.
4.3. Budući da su novim zakonom za djela u točkama 1. i 2. izreke pobijane presude propisane blaže fiksne novčane kazne, a za djelo u točki 3. propisana je blaža minimalna novčana kazna od utvrđene, to je u predmetnom slučaju trebalo primijeniti novi zakon. Stoga je ovaj drugostupanjski sud, po službenoj dužnosti, pravilnom primjenom zakona, preinačio pobijanu prvostupanjsku presudu u pravnoj oznaci djela i odluci o kazni, te za svaki počinjeni prekršaj utvrdio kaznu u najpovoljnijem iznosu propisanim novim zakonom, a potom je po službenoj dužnosti izrekao ukupnu novčanu kaznu, jednaku zbroju pojedinačno utvrđenih novčanih kazni, kao u izreci ove odluke u toč I.
5. Neosnovano žalitelj ističe da je kazna prestroga, jer je prvostupanjski sud kod odmjeravanja kazne u dovoljnoj mjeri cijenio sve poznate okolnosti od utjecaja za na kaznu iz članka 36. Prekršajnog zakona. Naime, prvostupanjski sud se izrijekom poziva na materijalne i životne prilike žalitelja, na koje ponovno upire u žalbi, a tako pravilno cijenjene okolnosti proizlaze iz najniže mjere izrečene kazne za predmetna djela, budući da je za svako pojedino utvrđena minimalna i fiksno propisane novčane kazne. Najniže propisane mjere novčanih kazni za počinjene prekršaje utvrđene su i po službenoj dužnosti, primjenom novog zakona, od strane ovog suda. S obzirom na značaj i težinu počinjenih djela u stjecaju te imajući na umu pravomoćnu kažnjavanost u protekle tri godine, to suprotno tvrdnji žalitelja, nema uvjeta za blaže kažnjavanje.
5.1. Međutim uvažavajući navode žalitelja kojima upire na nemogućnost plaćanja izreče novčane kazne odjednom s obzirom na njegove životne prilike, ovaj sud je sukladno odredbe članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona odobrio plaćanje novčane kazne u pet jednakih mjesečnih obroka, smatrajući da će se na taj način, imajući na visinu izrečene kazne, mjesečna primanja žalitelja te njegove životne prilike, omogućiti lakše plaćanje kazne.
6. Treba istaknuti da će se, u smislu odredbe članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona, novčana kazna smatrati u cjelini plaćenom, ako osuđena osoba plati dvije trećine izrečene novčane kazne, u za to određenom roku.
7. Odluka o paušalnom iznosu troškova žalbenog postupka temelji se na odredbi članka 138. stavka 2. točke 3.c Prekršajnog zakona, koja propisuje da troškovi prekršajnog postupka obuhvaćaju paušalni iznos troškova prekršajnog postupka Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske kada je donio odluku kojom je pravomoćno utvrđena prekršajna odgovornost okrivljenika, ako je odlučivao o žalbi tužitelja i okrivljenika ili samo o žalbi okrivljenika. Stoga je paušalna svota određena u okvirima određenim Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka (NN 18/13), s obzirom na složenost i trajanje žalbenog postupka.
8. Zbog navedenih razloga, na temelju odredbe članka 207. Prekršajnog zakona, odlučeno je kao u izreci ove presude.
U Zagrebu 14. prosinca 2023.
Zapisničarka:
Predsjednica vijeća:
Nada Horvatović, v. r.
Renata Popović, v. r.
Presuda se dostavlja Općinskom sudu u Virovitici u 4 otpravaka: za spis, okrivljenika i tužitelja.
