Republika Hrvatska

Županijski sud u Zadru

Zadar, Plemića Borelli 9

Poslovni broj: 6 Gž Zk-6/2023-2

R E P U B L I K A H R V A T S K A

R J E Š E NJ E

Županijski sud u Zadru, po sucu Igoru Delinu, u zemljišnoknjižnom predmetu predlagatelja Z.A. iz Z., ., OIB: ….., koga zastupaju punomoćnici, odvjetnici u Odvjetničkom društvu V. i S. j.t.d. u Z., radi provođenja pojedinačnog ispravnog postupka, odlučujući o žalbi R.H., OIB: ….., koju zastupa Općinsko građansko državno odvjetništvo u Z., Z., rotiv rješenja Općinskog građanskog suda u Zagrebu, Zemljišnoknjižni odjel, poslovni broj Z-26537/23-26 (Z-12859/23, Ozn. Z-19126/22) od 5. rujna 2023., 13. prosinca 2023.,

r i j e š i o  j e

Uvažava se žalba RH, ukida rješenje Općinskog građanskog suda u Zagrebu, Zemljišnoknjižni odjel, poslovni broj Z-26537/23-26 (Z-12859/23, Ozn. Z-19126/22) od 5. rujna 2023. i predmet vraća istom sudu na ponovan postupak.

Obrazloženje

1. Uvodno označenim prvostupanjskim rješenjem odlučeno je:

"I. Odbacuje se kao nepravodobna prijava upisa RH, koja je zaprimljena pod poslovnim brojem Z-26537/23.

II. U zk.ul.br. 7432 k.o. G.Z. zabilježuje se prijava upisa R.H., OIB: 52634238587, radi uknjižbe prava vlasništva na zk.č.br. 8139/9 i 8139/10 k.o. Grad Zagreb."

2. Protiv navedenog rješenja žalbu je izjavila RH, pobijajući ga iz svih zakonom predviđenih razloga, s prijedlogom da se žalba uvaži i pobijano rješenje ukine. U žalbi ističe da je predlagatelj podnio prijedlog za zemljišnoknjižni ispravni postupak pod brojem Z-19126/22 koji se odnosi na novoformiranu k.č. 8139/2, a koja je nastala od cijele sadašnje k.č. 8139/6, sve k.o. G.Z.. 24. travnja 2023. prvostupanjski je sud Općinskom građanskom državnom odvjetništvu u Z. dostavio predlagateljevu prijavu za upis pod brojem Z-12859/23 u zk.ul. 7432 k.o. G.Z., kao prijavu na njegov prijedlog podnesen pod brojem Z-19126/22. Protivi se prijavi upisa u pojedinačnom ispravnom postupku za k.č. 8139/9 i 8139/10, jer se ta prijava odnosi na k.č. koje nisu navedene u prijedlogu, niti u rješenju prvostupanjskog suda posl. broj Z-

6 Gž Zk-6/2023-2 19126/22 od 16. siječnja 2023., a dokumentacija koja prileži uz prijedlog se odnosi isključivo na k.č. 8139/2 k.o. G.Z.. Stoga je sud prvog stupnja učinio procesnu pogrešku jer je trebao prijedlog predlagatelja odbaciti odnosno tu prijavu upisa prihvatiti kao novi prijedlog za pokretanje zemljišnoknjižnog ispravnog postupka te dostaviti rješenje o otvaranju istog postupka.

3. Žalba je osnovana.

4. Iz spisa predmeta slijedi:

- da je predlagatelj 6. travnja 2022. podnio prijedlog za pokretanje pojedinačnog ispravnog postupka u zk.ul. 7432 i 100242 k.o. G.Z. predlažući da se izvrši otpis k.č. 8139/6 (u naravi cesta površine 46 m[2] ) upisane u zk.ul. 7432 k.o. G.Z. i da se ista pripoji novoformiranoj k.č. 8139/2 (u naravi kuća u Z., površine 123 m[2] , dvorište površine 266 m i put površine 77 m ), sukladno prijavnom listu, te provede uknjižba prava vlasništva na ime i za korist predlagatelja,

- da je prvostupanjski sud rješenjem posl. broj Z-19126/22-4 od 16. siječnja 2023. otvorio pojedinačni ispravni postupak u zk.ul. 7432 (u pogledu k.č. 8139/6) i 100242 k.o. G.Z., odredio zabilježbu otvaranja pojedinačnog ispravnog postupka u zk.ul. 7432 i 100242 k.o. G.Z, u tim zk.ul. odredio zabilježbu prijave za upis predlagatelja radi uknjižbe prava vlasništva na novoformiranoj zk.čest. 8139/2, koja se formira prijavnim listom broj 3 za zemljišnu knjigu RN 30/22 k.o. C., te naložio provedbu upisa. Ujedno, na temelju odredbe čl. 211. st. 1. Zakona o zemljišnim knjigama (Narodne novine broj 63/19. – u daljnjem tekstu: ZZK), predmetno rješenje sadrži i oglas kojim prvostupanjski sud objavljuje da je po prijedlogu predlagatelja rješenjem od 13. siječnja 2023. otvoren pojedinačni ispravni postupak u zk.ul. 7432 i 100242 k.o. G.Z. te se pozivaju sve osobe koje se protive da se navedeni zk.ul. isprave na predloženi način, koje smatraju da bi u navedene zemljišnoknjižne uloške trebalo upisati nešto što nije predloženo ili da bi trebalo izmijeniti ili ispraviti neki upis, da stave svoje prijave za upis ili prigovore prvostupanjskom sudu pozivom na broj predmeta Z-19126/2022 u roku za prijave i prigovore (rok za ispravak), koji rok teče od 7. veljače 2023. do 9. ožujka 2023., jer će se nakon proteka tog roka postupak provesti i okončati na temelju činjenica utvrđenih u postupku, pri čemu nije dopušten povrat u prijašnje stanje,

- da je predmetno rješenje o otvaranju pojedinačnog ispravnog postupka (koje u sebi sadrži i oglas) objavljeno na e-Oglasnoj ploči 7. veljače 2023., a Republika Hrvatska se podneskom od 7. veljače 2023. očitovala na način da je predlažila da se temeljem dostavljenih isprava uz prijedlog predlagatelja i materijalno-pravnog propisa odluči o prijedlogu predlagatelja i odluka dostavi Općinskom građanskom državnom odvjetništvu u Zagrebu,

- da je predlagatelj podneskom od 7. ožujka 2023. (Z-12859/23) pozivom na oglas iz rješenja posl. broj Z-19126/22-4 od 16. siječnja 2023. podnio prijavu za upis u pojedinačnom ispravnom postupku, u kojem predlaže da prvostupanjski sud u zk.ul. 7432 k.o. G.Z. u odnosu na k.č. 8139/9 i 8139/10 dopusti prijavu za upis i provede ispravni postupak, na način da se izvrši otpis k.č. 8139/10 (u naravi livada površine 96 m[2] ) upisane u zk.ul. 7432 k.o. G.Z. te da se ista pripoji novoformiranoj 6 Gž Zk-6/2023-2

k.č. 8139/9 (u naravi livada površine 539 m[2] ), sukladno prijavnom listu, te provede uknjižba prava vlasništva na ime i u korist predlagatelja,

- da je RH 12. svibnja 2023. prvostupanjskom sudu podnijela prigovor i prijavu. U predmetnom podnesku navodi kako je predlagatelj, uz osnovni prijedlog zaprimljen pod brojem Z-19126/22, podnio još jednu prijavu upisa pod brojem Z-12859/23, koju je prijavu zaprimila 24. travnja 2023., pa da stoga nije jasno da li ta prijava upisa predstavlja novi prijedlog za pojedinačni ispravni postupak. Smatra da se radi o proširenju osnovnog prijedloga koji se odnosi na čestice koje nisu bile navedene u osnovnom prijedlogu pod brojem Z-19126/22 i da bi sud prijavu upisa od 7. ožujka 2023. trebao tretirati kao novi prijedlog za pojedinačni ispravni postupak. Dalje navodi kako se protivi toj novoj prijavi budući da uz nju nisu dostavljeni dokazi o tome na koji je način predlagatelj stekao pravo vlasništva. Protivi se upisu prava vlasništva predlagatelja na k.č. 8139/9 i 8139/10 upisanim u zk.ul. 7432 k.o. G.Z. i ujedno predlaže da se na temelju odredbe čl. 362. st. 3. Zakona o vlasništvu i drugim stvarnim pravima („Narodne novine“, broj 91/96., 68/98., 137/99., 22/00., 73/00., 114/01., 79/06., 141/06., 146/08., 38/09., 153/09., 143/12. i 152/14. – u daljnjem tekstu: ZVDSP) na istima upiše pravo vlasništva u korist RH,

- da je predlagatelj u svom očitovanu na prigovor i prijavu RH naveo kako je shodno uputi iz oglasa u rješenju posl. broj Z-19126/22-4 od 16. siječnja 2023. kojim je otvoren pojedinačni ispravni postupak, u određenom roku stavio svoju prijavu za upis u zk.ul. 7432 k.o. G.., jer je smatrao da bi se u navedeni zk.ul. trebalo upisati nešto što nije predloženo.

5. Prvostupanjski je sud pobijanim rješenjem odbacio prijavu upisa RH zaprimljenu pod posl. brojem Z-26537/23, kao nepravodobnu (toč. I. izreke), te u zk.ul. 7432 k.o. G.Z. odredio zabilježbu prijave upisa RH radi uknjižbe prava vlasništva na k.č. 8139/9 i 8139/10 k.o. G.Z. (toč. II. izreke). U obrazloženju pobijane odluke prvostupanjski sud navodi kako je u roku za ispravak koji je tekao od 7. veljače 2023. do 9. ožujka 2023. pod posl. brojem Z-26537/23 zaprimio prijavu upisa RH od 12. svibnja 2023. nazvanu "prigovor i prijava", kojom se ista protivi prijavi upisa predlagatelja zaprimljenoj pod posl. brojem Z-12859/23 te ujedno predlaže uknjižbu prava vlasništva na k.č. 8139/9 i 8139/10 upisanim u zk.ul. 7432 k.o. G.Z. u svoju korist, pozivom na odredbu čl. 362. st. 2. ZVDSP. S obzirom na to da je rok za ispravak istekao 9. ožujka 2023., utvrđuje kako je prijava nepravovremena te istu odbacuje pozivom na odredbu čl. 201. st. 4. u vezi s čl. 216. st. 5. ZZK.

6. Pojedinačni ispravni postupak je poseban zemljišnoknjižni postupak u kojem se ispravljaju zemljišnoknjižni upisi, a provodi se kad postoji opravdani razlog. Pojedinačni ispravni postupak može se provesti glede jednog ili više zemljišnoknjižnih uložaka (čl. 208. st. 1. ZZK).

6.1. Prema odredbi čl. 210. st. 1. ZZK, na temelju rješenja suda o otvaranju pojedinačnog ispravnog postupka u dijelu zemljišne knjige na koji se ispravak odnosi zabilježit će se da je otvoren pojedinačni ispravni postupak. Ta će se zabilježba izbrisati po službenoj dužnosti istodobno s brisanjem prijava i prigovora zaprimljenih u postupku.

6 Gž Zk-6/2023-2

6.2. Odredbom čl. 211. st. 1. ZZK propisano je da rješenje o otvaranju pojedinačnog ispravnog postupka sadrži oglas kojim će sud po službenoj dužnosti, bez odgađanja, objaviti:

- da je glede te određene nekretnine na prijedlog (podaci o predlagatelju) otvoren pojedinačni ispravni postupak kojim predlagatelj zahtijeva da se u navedenom ulošku na navedenoj nekretnini provedu i isprave upisi s točnim navođenjem upisa iz prijedloga koji se zahtijevaju u vezi sa zemljišnoknjižnim uloškom, a po potrebi se može navesti i nacrt ispravljenog zemljišnoknjižnog uloška

- da se sve osobe koje se protive da se zemljišnoknjižni uložak na predloženi način ispravi, koje smatraju da bi u zemljišnoknjižni uložak trebalo upisati nešto što nije predloženo ili da bi trebalo izmijeniti ili ispraviti neki upis pozivaju da stave zemljišnoknjižnom sudu svoje prijave prijedloga za upis odnosno svoje prigovore u određenom roku (rok za ispravak), čiji početak i kraj moraju u oglasu biti izričito navedeni određivanjem kalendarskog dana

- da, ako nisu zaprimljene prijave i prigovori, a stanje spisa i zemljišne knjige upućuje na opravdanost prijedloga, sud može donijeti odluku bez održavanja rasprave.

Prigovori ili prijave mogu se podnijeti u roku od 30 dana računajući od dana objave oglasa na e-Oglasnoj ploči (st. 2.).

Oglas će se objaviti na trošak predlagatelja na e-Oglasnoj ploči, oglasnoj ploči suda, nadležnog ureda za katastar, jedinice lokalne samouprave ili na drugi odgovarajući način (st. 3.).

7. Po ocjeni ovog suda, iz sadržaja podneska RH od 12. svibnja 2023. razvidno je da ista prvenstveno prigovara prijavi za upis predlagatelja od 7. ožujka 2023., kojom je ovaj predložio da prvostupanjski sud dopusti prijavu za upis i provede ispravni postupak na način da se izvrši otpis k.č. 8139/10 upisane u zk.ul. 7432 k.o. G.Z. i da se ista pripoji novoformiranoj k.č. 8139/9 te provede uknjižba prava vlasništva na njegovo ime, osnovano ukazujući na to da nije jasno predstavlja li prijava upisa predlagatelja pod brojem Z-12859/23 novi prijedlog za pojedinačni ispravni postupak te smatra kako se radi o proširenju osnovnog prijedloga koji se odnosi na čestice koje nisu bile navedene u osnovnom prijedlogu pod brojem Z- 19126/22, slijedom čega bi sud prijavu upisa od 7. ožujka 2023. trebalo tretirati kao novi prijedlog za pojedinačni ispravni postupak. Protivi se toj novoj prijavi i upisu prava vlasništva na k.č. 8139/9 i 8139/10 u korist predlagatelja i predlaže da se na istima upiše pravo vlasništva u korist RH. Stoga je trebalo odlučiti o tom prigovoru, a što prvostupanjski sud nije učinio, već je pobijanim rješenjem odlučio samo o prijavi upisa RH, na način da je istu odbacio kao nepravovremenu, obzirom da je podnesena nakon isteka roka za ispravak (9. ožujka 2023.) određenog oglasom sadržanom u rješenju posl. broj Z-19126/22-4 od 16. siječnja 2023. Međutim, tim je oglasom prvostupanjski sud objavio da je po prijedlogu predlagatelja rješenjem od 13. siječnja 2023. otvoren pojedinačni ispravni postupak u zk.ul. 7432 i 100242 k.o. G.Z., u odnosu na k.č. 8139/6, te pozvao sve osobe koje se protive da se navedeni zk.ul. isprave na predloženi način, koje smatraju da bi u navedene zemljišnoknjižne

6 Gž Zk-6/2023-2

uloške trebalo upisati nešto što nije predloženo ili da bi trebalo izmijeniti ili ispraviti neki upis, da stave svoje prijave za upis ili prigovore prvostupanjskom sudu u roku za prijave i prigovore koji teče od 7. veljače 2023. do 9. ožujka 2023, a o kojem se prijedlogu RH očitovala u roku (7. veljače 2023.) te predložila da se temeljem dostavljenih isprava i odgovarajućeg materijalno-pravnog propisa odluči o tom prijedlogu predlagatelja.

7.1. Osim toga, treba ukazati da je o prijavi predlagatelja od 7. ožujka 2023. (Z- 12859/23) da se provede ispravni postupak i u odnosu na k.č. 8139/9 i 8139/10 RH obaviještena po primitku poziva za raspravu od 17. travnja 2023., pa nije bilo osnove za zaključak suda prvog stupnja kako je prijava za upis podnesena nakon proteka roka za ispravak određenog rješenjem posl. broj Z-19126/22-4 od 16. siječnja 2023. kojim je otvoren pojedinačni ispravni postupak u odnosu na k.č. 8139/6 k.o. G.Z., jer se rok određen tim rješenjem nije odnosio na k.č. 8139/9 i 8139/10.

8. Slijedom navedenog, odbacivanjem prijave upisa RH kao nepravovremene prvostupanjski je sud po ocjeni ovog drugostupanjskog suda počinio relativno bitnu povredu odredaba (zemljišnoknjižnog) postupka iz čl. 354. st. 1. ZPP u vezi s čl. 211.

st. 2. ZZK, što je bilo od utjecaja na st. 2. i čl. 216. st. 5. ZZK a sve u vezi čl. 99.

donošenje pravilne i zakonite odluke

9. Stoga je uvažavanjem žalbe RH pobijano rješenje valjalo ukinuti i predmet vratiti sudu prvog stupnja na ponovan postupak na temelju odredbe čl. 380. toč. 3. ZPP u vezi s čl. 99. st. 2. ZZK.

9.1. U nastavku postupka prvostupanjski će sud, vodeći računa o naprijed navedenom, otkloniti nedostatke na koje mu je ukazano ovim rješenjem te odlučiti o prigovoru RH od 12. svibnja 2023. podnesenom protiv prijave za upis predlagatelja od 9. ožujka 2023. te u odluci dati jasne razloge o odlučnim činjenicama.

Zadar, 13. prosinca 2023.

Sudac

I

Igor Delin