REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U OSIJEKU
STALNA SLUŽBA U BELOM MANASTIRU
Prekršajni odjel
Broj:40. Pp-2502/2023-8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Osijeku, Stalna služba u Belom Manastiru, Prekršajni odjel, po sucu Predragu Bertić, uz sudjelovanje Nade Milinković, kao zapisničara, rješavajući u prekršajnom postupku protiv 1. okrivljene pravne osobe „B…. P" društvo s ograničenom odgovornošću za privređivanje u poljodjelstvu, prerađivačkoj industriji i prometu roba, sa sjedištem u D.. i 2. okrivljenika D. L. iz O…, zbog prekršajnog djela iz čl. 224. st. 1. točke 29. i st. 2. Zakona o vodama ("Narodne novine" broj 66/19, 84/21, 47/23), na temelju optužnog prijedloga Republike Hrvatske, Državnog inspektorata, Područnog ured Osijek, Službe za nadzor zaštite okoliša i vodopravne inspekcije, Klasa: UP/I-325-01/23-01/198, Urbroj:443-02-01-13-23-8 od 7. lipnja 2023. godine, nakon dostavljene pisane obrane dana 27. studenog 2023. godine i izreke i objave presude dana 27. studenog 2023. godine, temeljem čl. 183. Prekršajnog zakona,
p r e s u d i o j e
1. okrivljena pravna osoba „B… P…", društvo s ograničenom odgovornošću za privređivanje u poljodjelstvu, prerađivačkoj industriji i prometu roba, sa sjedištem u D. , OIB:…………, MBS:…….., prekršajno kažnjavana,
2. okrivljenik D. M., rođen ………. godine, s prebivalištem u O……, S… .., OIB:………., prekršajno nekažnjavan, ostali podaci nepoznati,
k r i v i s u
I što su:
od početka poslovanja do 16. ožujka 2023. godine ukupne tehnološke otpadne vode koje nastaju na lokaciji PC Ratarstvo, PJ Brestovac u Grabovcu, Braće Radića bb, pravne osobe "B…. P…." d.o.o. ispuštali u otvoreni kanal bez vodopravne dozvole za ispuštanje otpadnih voda, što je suprotno odredbama čl. 165. Zakona o vodama ("Narodne novine" broj 66/19, 84/21, 47/23) kojim je određeno da je vodopravna dozvola potrebna za svako ispuštanje otpadnih voda za koje se propisom čl. 70. st. 4.istog Zakona, odnosno Pravilnikom o graničnim vrijednostima emisija otpadnih voda ("Narodne novine" broj 26/20020), propisuju granične vrijednosti emisija,
II čime su počinili prekršaj iz čl. 165. Zakona o vodama ("Narodne novine", broj 66/19, 84/21, 47/23), a u vezi s čl. 70. st. 2. točke 2. i st. 4. istog Zakona, a kažnjivo po čl. 224. st. 1. točke 29. istog Zakona za 1. okrivljenu pravnu osobu i čl. 224. st. 2. točke 29. istog Zakona za 2. okrivljenika.
III Temeljem citiranog članka navedenog Zakona, okrivljenima se uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona,
i z r i č e
1.okrivljenoj pravnoj osobi "B….. P….", d.o.o., s podacima kao naprijed, NOVČANA KAZNA u iznosu od 800,00 eura[1] (osamstotinaeura) / 6.027,60 kn (šesttisućadvadesetsedamkunašezdesetlipa),
2. okrivljeniku D. L. , s podacima kao naprijed,
NOVČANA KAZNA u iznosu od 400,00 eura[1] (četiristotineeura)/3.013,80 kn (tritisućetrinaestkunaosamdesetlipa).
IV Okrivljenici su dužni novčanu kaznu platiti u roku od 30 dana po pravomoćnosti presude. Ukoliko okrivljenici novčanu kaznu ne plate u cijelosti ili djelomično, ista će se naplatiti prisilno.
V Temeljem čl. 183. Prekršajnog zakona, novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako osuđena osoba plati dvije trećine izrečene novčane kazne, u roku određenom ovom odlukom.
VI Temeljem čl. 138. u svezi s čl. 139. Prekršajnog zakona, u svezi s Odlukom o određivanju paušalnog iznosa za troškove kaznenog postupka okrivljenici su dužni platiti troškove prekršajnog postupka u iznosu od 40,00 eura[1] (četrdeseteura)/301,38 kn (tristotinejednukunutridesetosamlipa) svaki okrivljenik ponaosob, u roku od 30 dana po pravomoćnosti presude.
Obrazloženje
1. Republika Hrvatska, Državni inspektorat, Područni ured Osijek, Služba za nadzor zaštite okoliša i vodopravne inspekcije, Klasa: UP/I-325-01/23-01/198, Urbroj:443-02-01- 13-23-8 od 7. lipnja 2023. godine, podnio je optužni prijedlog protiv 1. okrivljene pravne osobe „B…..P…"d.o.o. za privređivanje u poljodjelstvu, prerađivačkoj industriji i prometu roba, sa sjedištem u D. i 2. okrivljenika D. L. iz O., zbog prekršaja opisanih u izreci ove presude.
2. Okrivljenici su svoju obranu dostavili ovom sudu u pisanom obliku, te su naveli da sud uvaži sve navode i dokaze predočene prilikom inspekcijskog nadzora, te im izrekne najblažu moguću kaznu, ime će se sigurno ostvariti i sankcijska i preventivna svrha kazne. Naime, 1. okrivljena poduzima sve potrebne mjere u svrhu ishođenja vodopravne dozvole za predmetnu lokaciju, što je dugotrajni proces zbog potrebe izvođenja velikih zahvata i velikih investicija potrebnih za rješavanje nesukladnosti na predmetnoj lokaciji. U inspekcijskom nadzoru predočena je sva dokumentacija kojom se dokazuje maksimalno uvažavanje zakonskih propisa u danoj situaciji, odnosno poduzimanje potrebnih mjera radi zaštite voda i poštivanja zakonskih propisa i zahtjeva, a osobito obavijest Hrvatskih voda o izmjenama Uredbe o visini naknade za zaštitu voda u kojoj se navodi primjena korekcijskog koeficijenta kl=4 (budući da lokacija Brestovac nema vodopravnu dozvolu) temeljem koje Društvo plaća veću naknadu za zaštitu voda: zadnje Inspekcijsko izvješće kojim se utvrđuje sukladnost sa zahtjeva Pravilnika o graničnim vrijednostima otpadnih voda NN 26/20, iz kojeg je razvidno da Društvo redovno provodi, jednom godišnje, ispitivanja provjere kvaliteta otpadnih voda na predmetnoj lokaciji, Očevidnici A1 o količinama ispuštene otpadne vode za tri ispusta (praonica, uprava i sanitarni čvor) koji se redovno šalju u Hrvatske vode iz kojeg je razvidno da Društvo brine i uredno vodi evidenciju o ispuštanju otpadnih voda za sve ispuste s lokacije, Interni akti, Plan rada i održavanja vodnih građevina za odvodnju i
uređaja za pročišćavanje otpadnih voda, Operativni plan interventnih mjera za slučaj izvanrednih i iznenadnih onečišćenja voda, Pravilnik o zbrinjavanju svih vrsta otpada iz tehnoloških procesa i mula iz procesa obrade otpadnih voda-Društvo donošenjem i implementacijom u svoje poslovanje gore navedenih internih akata usklađuje svoje poslovanje sa zakonskim zahtjevima, nalozi za pražnjenje septičkih jama iz kojih je razvidno da Društvo redovno obavlja propisane radnje.
Prema izvještaju gđe. B. M., koordinatorice za vode u B…. p.. d.o.o., koja je ispred društva bila prisutna prilikom provođenja inspekcijskog nadzora, nesukladnost po pitanju sustava odvodnje otpadnih voda je nezadovoljavanje uvjeta nepropusnosti sustava odvodnje otpadnih voda zbog dotrajalog kanalizacijskog sustava i djelomično nepostojanja istog. Upravo zbog svjesnosti problema, Društvo je donijelo Program mjera zaštite voda od onečišćenja s rokovima realizacije i mjerama sanacije kanalizacijskog sustava i separatora (izmjena postojećeg separatora ulja i masti, rekonstrukcija asfalta praonice poljoprivredne mehanizacije, izgradnja 2 nepropusne sabirne jame) koji je također predočen prilikom inspekcijskog nadzora. Krajnji rok realizacije sanacije po svim fazama u Programu mjera je postavljen za kraj 2026. godine. Nakon obavljanja potrebnih sanacija, Društvo će imati uvjete za ishođenje vodopravne dozvole te će bez odgode podnijeti zahtjev Hrvatskim vodama za izdavanje iste. Također su napomenuli da je inspektorat u studenom 2023. godine bio u nadzoru kontrole izvršenja rješenja od 25.7.2023. godine, kojim se zabranjuje 1. okrivljenoj ispuštanje tehnoloških otpadnih voda s predmetne lokacije u prirodni prijamnik bez vodopravne dozvole za ispuštanje. Predmetnim nadzorom utvrđeno je da se 1. okrivljena u cijelosti pridržava izdane zabrane odnosno da ne ispušta tehnološke otpadne vode na predmetnoj lokaciji (Zapisnik u privitku) te da je na lokaciji vidna istaknuta obavijest da je strogo zabranjeno pranje poljoprivredne mehanizacije. Slijedom navedenog priznaju prekršaj koji im se stavlja na teret, mole da se uzmu u obzir sve okolnosti slučaja, te da im se izrekne najblaža sankcija odnosno mjera koja će svakako ostvariti svoju sankcijsku i preventivnu svrhu.
3. Na temelju ovako provedenog postupka, pisane obrane okrivljenih i njihovog priznanja, uvida u optužni prijedlog Državnog inspektorata Područnog ured Osijek, Službe za nadzor zaštite okoliša i vodopravne inspekcije, Klasa: UP/I-325-01/23-01/198, Urbroj:443-02-01-13-23-8 od 7. lipnja 2023.godine, zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 16. ožujka 2023. godine, obavijest počinitelju prekršaja od 24. svibnja 2023. godine, pisanu obranu 1. i 2. okrivljenika, te u evidenciju Ministarstva pravosuđa, Sud je utvrdio da su okrivljeni počinili prekršaj za koji se terete, ovo uzeo dokazanim i odlučio kao u dispozitivu presude.
4. Sud je okrivljenima izrekao novčane kazne i to 1. okrivljenoj pravnoj osobi novčanu kaznu u iznosu od 800,00 eura, a 2. okrivljeniku novčanu kaznu u iznosu od 400,00 eura.
5. Prilikom odmjeravanja kazne, Sud je našao kao olakšavajuće okolnosti, iskreno priznanje prekršaja, pa je primjenom čl. 37. Prekršajnog zakona izrekao blaže kazne od Zakonom propisanih, dok posebne otegotne okolnosti nije našao.
6. Novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako osuđene osobe plate dvije trećine izrečene novčane kazne, u roku određenom ovom odlukom.
7. Temeljem čl. 138. u svezi s čl. 139. Prekršajnog zakona, u svezi s Odlukom o određivanju paušalnog iznosa za troškove kaznenog postupka okrivljenici su dužni platiti troškove prekršajnog postupka u iznosu od 40,00 eura[1] (četrdeseteura)/301,38 kn (tristotinejednukunutridesetosamlipa) svaki okrivljenik ponaosob.
U Belom Manastiru, dana 27. studenog 2023. godine.
Sudac
Predrag Bertić
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 dana po primitku iste. Žalba se podnosi ovom Sudu, u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud RH, kao sud drugog stupnja.
Dostaviti:
1. Okrivljenima,
2. Tužitelju,
3. u spis.
