Republika Hrvatska
Županijski sud u Splitu
Split, Gundulićeva 29a
Poslovni broj: Gž Zk-452/2023-2
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E NJ E
Županijski sud u Splitu, po sutkinji Sonji Meštrović, u pravnoj stvari predlagatelja P. d.o.o., Z., OIB ..., kojeg zastupaju odvjetnici iz Odvjetničkog društva Š. i G. j.t.d. iz Z., radi plaćanja pristojbe u pojedinačnom ispravnom postupku, odlučujući o žalbi predlagatelja protiv rješenja Općinskog suda u Rijeci, poslovni broj Z-15022/2019 od 17. studenog 2022., 24. studenog 2023.,
r i j e š i o j e
Prihvaća se žalba predlagatelja, preinačuje se rješenje Općinskog suda u Rijeci, poslovni broj Z-15022/2019 od 17. studenog 2022. te se prihvaća prigovor protiv rješenja o plaćanju sudske pristojbe i ukida se rješenje Općinskog suda u Rijeci, poslovni broj Z-15022/2019 od 110. svibnja 2022.
Obrazloženje
1. Prvostupanjskim rješenjem odbijen je prigovor predlagatelja i potvrđeno je rješenje o sudskoj pristojbi poslovni broj Z-15022/19 od 10. svibnja 2022.
2. Protiv navedenog rješenja žali se predlagatelj zbog žalbenih razloga iz članka 353. stavak 1. točka 1. i 3. Zakona o parničnom postupku („Narodne novine“, broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22, dalje: ZPP), s prijedlogom da drugostupanjski sud prihvati razloge žalbe, ukine pobijanu odluku shodno navodima žalbe i oslobodi predlagatelja od obveze plaćanja sudske pristojbe.
3. Žalba je osnovana.
4. U ovom zemljišnoknjižnom predmetu predlagatelj je pokrenuo prijedlogom pojedinačni zemljišnoknjižni ispravni postupak radi upisa svoga prava stvarne služnosti, a sve kako je to navedeno u tom prijedlogu od 2. studenog 2018. U tom prijedlogu također predlagatelj navodi da se smatra tijelom javne vlasti sukladno Mišljenju Ministarstva uprave Republike Hrvatske od 4. listopada 2012., pa da je u tom pravcu oslobođen od plaćanja sudskih pristojbi. Rješenjem poslovni broj Z- 15022/2019 od 10. svibnja 2022. predlagatelj je pozvan na plaćanje pristojbe za rješenje o uknjižbi u iznosu od 200,00 kn, uslijedio je i prigovor predlagatelja koji je odbijen osporenim prvostupanjskim rješenjem od 17. studenog 2022.
5. Ocjena je prvostupanjskog suda u rješenju od 17. studenog 2022., a razmatrajući odredbu članka 11. stavak 1. točka 1. i 2. Zakona o sudskim pristojbama ("Narodne novine", broj 118/18. i 51/23. – dalje: ZSP), da u situaciji kada je predlagatelj pokrenuo pojedinačni zemljišnoknjižni ispravni postupak obvezan je platiti pristojbu jer se ne radi o javnim ovlastima u smislu odredbe članka 11. stavak 1. točka 2. ZSP- a.
6. Pravni pristup prvostupanjskog suda je pogrešan, a što proizlazi iz dokumentacije koja je priložena uz sam prijedlog, a radi se o mišljenju Ministarstva uprave od 4. listopada 2012. iz kojega proizlazi da je trgovačko društvo P. d.o.o. tijelo javne vlasti, a prema Popisu tijela javne vlasti koji je objavljen u „Narodnim novinama“, broj 19/2010. pa slijedom toga da predlagatelj koji obavlja poslove od javnog interesa za Republiku Hrvatsku koji se poslovi u cijelosti ili djelomično financiraju iz Državnog proračuna nije dužan platiti pristojbu za prijedlog i u tom pravcu se predlagatelj poziva i na rješenje Visokog upravnog suda Republike Hrvatske poslovni broj Usž- 436/2013-2 od 23. listopada 2013. Iz rješenja tog suda, a prema tumačenju odredbe članka 16. stavak 1. točka 2. ZSP-a proizlazi da u konkretnom postupku izvlaštenja P. d.o.o. nastupa kao pravna osoba u obavljanju javnih ovlasti pa da je oslobođen pristojbe.
7. I po ocjeni ovoga drugostupanjskog suda kada je predlagatelj P. d.o.o. pokrenuo navedeni pojedinačni zemljišnoknjižni ispravni postupak, radi uknjižbe prava stvarne služnosti magistralnog plinovoda to se radi o izvršavanju javnih ovlasti navedenog trgovačkog društva koje je nesporno u stopostotnom vlasništvu Republike Hrvatske, pa se radi o podudarnoj pravnoj situaciji u ovom postupku i u postupku u kojem je odlučivao Visoki upravni sud Republike Hrvatske u navedenom rješenju.
7.1. Preciznije, s pravom predlagatelj u žalbi ukazuje da se radi o poslovima od interesa za Republiku Hrvatsku – izgradnja energetskih objekata, njihovo održavanje i korištenje, s čime je u direktnoj vezi i sređenje uknjižbe prava stvarne služnosti magistralnih plinovoda.
8. Zbog svih izloženih razloga trebalo je na temelju članka 380. točka 3. ZPP-a, a u vezi s odredbom članaka 2. i 11. ZSP-a, preinačiti rješenje o prigovoru protiv rješenja o sudskoj pristojbi prvostupanjskog suda od 17. studenog 2022. i ukinuti rješenje od 10. svibnja 2022. no bez vraćanja predmeta na ponovni postupak i to iz osnovnog razloga što prema prije izloženom pristojbena obveza za predlagatelja ne postoji.
Split, 23. studenog 2023.
Sutkinja:
Sonja Meštrović, v. r.