Poslovni broj: Usž-2263/23-4
REPUBLIKA HRVATSKA
VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Z A G R E B
Frankopanska 16
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca toga suda mr. sc. Mirjane Juričić, predsjednice vijeća, Blanše Turić i Lidije Rostaš, članica vijeća, te višeg sudskog savjetnika – specijalista Srđana Papića, zapisničara, u upravnom sporu tužitelja D. J. iz S. B., OIB: …, protiv tuženika Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave B.-p., S. B., OIB: …, radi podnošenja zahtjeva za izdavanjem vozačke dozvole, odlučujući o žalbi tužitelja protiv presude Upravnog suda u Osijeku, poslovni broj: 3 UsI-1159/2022-9 od 3. svibnja 2023., na sjednici vijeća održanoj 9. studenog 2023.
p r e s u d i o j e
Odbija se žalba tužitelja i potvrđuje se presuda Upravnog suda u Osijeku, poslovni broj: 3 UsI-1159/2022-9 od 3. svibnja 2023.
Obrazloženje
1. Presudom Upravnog suda u Osijeku odbijen je kao neosnovan tužbeni zahtjev tužitelja za poništavanje rješenja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave B.-p., broj: 511-11-04-4/2-UP/I-524/22 od 16. rujna 2022.
2. Osporavanim rješenjem tuženika od 16. rujna 2022. određeno je da tužitelj ne može podnijeti zahtjev za izdavanje vozačke dozvole na rok od dvije godine od dana izvršnosti rješenja.
3. Protiv označene presude tužitelj je izjavio žalbu i u bitnome ističe da mu se osporenim rješenjem zabranjuje podnošenje zahtjeva za izdavanje vozačke dozvole te se navode negativni bodovi za predmetne prekršaje, a koji prekršaji se temelji na navodima policijskih službenika, a ne na dokazima. Predlaže ovom Sudu da prihvati njegovu žalbu te mu odori podnošenje zahtjeva za izdavanje vozačke dozvole.
4. Tuženik, iako uredno pozvan, nije dostavio odgovor na žalbu.
5. Žalba nije osnovana.
6. Ispitujući osporenu presudu u dijelu u kojem je osporavana žalbom i u granicama razloga navedenih u žalbi, pazeći na razloge ništavosti po službenoj dužnosti, sukladno članku 73. stavku 1. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, 20/10., 143/12., 152/14., 94/16., 29/17. i 110/21. - dalje: ZUS) ovaj Sud je utvrdio da ne postoje razlozi zbog kojih se presuda osporava.
7. Iz podataka spisa predmeta i obrazloženja prvostupanjske presude proizlazi da je prvostupanjski sud proveo raspravu čime je strankama u smislu članka 6. stavka 1. ZUS-a dao mogućnost izjasniti se o zahtjevima i navodima drugih stranaka te o svim činjeničnim i pravnim pitanjima koja su predmet upravnog spora.
8. Odredbom članka 286. stavka 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20. i 85/22.) propisano je da je pravna posljedica osude vozača motornog vozila za određene prekršaje iz ovoga Zakona upis negativnih prekršajnih bodova u evidenciji. Prema odredbi stavka 7. istog članka, vozaču koji je prije stjecanja prava na upravljanje vozilom u razdoblju od dvije godine prikupio devet negativnih bodova rješenjem će se odrediti da ne može podnijeti zahtjev za izdavanje vozačke dozvole na rok od dvije godine, a zahtjev podnesen u roku od dvije godine rješenjem će se odbaciti.
9. Prvostupanjski je sud uvidom u spis tuženika utvrdio da je tužitelj u razdoblju od 29. ožujka 2021. do 16. rujna 2022. na temelju pravomoćnih odluka o prekršajima koje su navedene u osporenom rješenju tuženika prikupio 12 negativnih bodova. Slijedom tako utvrđenih činjenica prvostupanjski sud je ocijenio da je osporenim rješenjem tuženika pravilno utvrđeno da tužitelj ne može podnijeti zahtjev za izdavanje vozačke dvije godine od dana izvršnosti osporavanog rješenja.
10. U odnosu na navode žalbe valja istaknuti se da se u upravnom sporu ne može preispitivati pravilnost i zakonitost odluka donesenih u prekršajnom postupku, a time ni utvrđeni negativni prekršajni bodovi, već se u ovom upravnom sporu ispituje pravilnost i zakonitost rješenja tuženika.
11. S obzirom da se navodi žalbe ne mogu ocijeniti osnovanim, to je trebalo temeljem članka 74. stavka 1. ZUS-a odlučiti kao u izreci.
U Zagrebu, 9. studenog 2023.
Predsjednica vijeća
mr. sc. Mirjana Juričić, v.r.
