REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI RADNI SUD U ZAGREBU
Ulica grada Vukovara 84
Poslovni broj 21 Pr-16828/2021-59
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski radni sud u Zagrebu, po sutkinji toga suda Aleksandri Pomykalo kao sucu pojedincu, u pravnoj stvari tužitelja D.H. iz M.R., OIB: …, zastupanog po punomoćniku Z.V., odvjetniku iz O.d. V. & p. d.o.o. iz R., protiv tuženika bolnice S.d., Z., OIB: …, zastupanog po punomoćniku Đ.L.N., odvjetnici iz O.d. L. i p., radi isplate razlike plaće, nakon održane glavne i javne rasprave zaključene 6. rujna 2023. u nazočnosti punomoćnika tužitelja, a u odsutnosti uredno pozvanog tuženika, objavljene 27. rujna 2023.
p r e s u d i o j e
I/ Nalaže se tuženiku bolnici S.d., Z., OIB: …, da tužitelju D.H., M.R., OIB: …, isplati iznos od 14.665,91 eur[1] / 110.500,27 HRK, s pripadajućom zakonskom zateznom kamatom koja teče kako slijedi:
- na iznos od 167,65 eur / 1.263,17 kn od 16. siječnja 2014.g.,
- na iznos od 210,17 eur / 1.583,50 kn od 16. veljače 2014.g.,
- na iznos od 220,54 eur / 1.661,69 kn od 16. travnja 2014.g,
- na iznos od 188,56 eur / 1.420,73 kn od 16. svibnja 2014.g.,
- na iznos od 258,69 eur / 1.949,13 kn od 16. lipnja 2014.g., -
na iznos od 175,52 eur / 1.322,49 kn od 16. srpnja 2014.g,
- na iznos od 231,58 eur / 1.744,83 kn od 16. kolovoza 2014.g,
- na iznos od 461,26 eur / 3.475,33 kn od 16. rujna 2014.g,
- na iznos od 143,75 eur / 1.083,10 kn od 16. listopada 2014.g,
- na iznos od 186,45 eur / 1.404,80 kn od 16. studenog 2014.g,
- na iznos od 300,16 eur / 2.261,56 kn od 16. prosinca 2014.g,
- na iznos od 74,58 eur / 561,92 kn od 16. siječnja 2015.g.,
- na iznos od 233,90 eur / 1.762,32 kn od 16. veljače 2015.g,
- na iznos od 171,52 eur / 1.292,32 kn od 16. ožujka 2015.g,
- na iznos od 210,34 eur / 1.584,79 kn od 16. travnja 2015.g,
- na iznos od 224,37 eur / 1.690,55 kn od 16. svibnja 2015.g.,
- na iznos od 200,05 eur / 1.507,26 kn od 16. lipnja 2015.g.,
- na iznos od 184,11 eur / 1.387,18 kn od 16. srpnja 2015.g,
- na iznos od 295,28 eur / 2.224,79 kn od 16. kolovoza 2015.g,
- na iznos od 351,86 eur / 2.651,11 kn od 16. rujna 2015.g,
- na iznos od 207,01 eur / 1.559,74 kn od 16. listopada 2015.g,
- na iznos od 40,72 eur / 306,84 kn od 16. studenog 2015.g,
- na iznos od 213,31 eur / 1.607,22 kn od 16. prosinca 2015.g,
- na iznos od 194,76 eur / 1.467,44 kn od 16. siječnja 2016.g.,
- na iznos od 85,33 eur / 642,89 kn od 16. veljače 2016.g,
- na iznos od 213,31 eur / 1.607,22 kn od 16. ožujka 2016.g,
- na iznos od 209,95 eur / 1.581,86 kn od 16. travnja 2016.g,
- na iznos od 238,50 eur / 1.796,97 kn od 16. svibnja 2016.g.,
- na iznos od 264,70 eur / 1.994,35 kn od 16. lipnja 2016.g.,
- na iznos od 301,78 eur / 2.273,78 kn od 16. srpnja 2016.g,
- na iznos od 277,37 eur / 2.089,87 kn od 16. kolovoza 2016.g,
- na iznos od 352,16 eur / 2.653,38 kn od 16. rujna 2016.g,
- na iznos od 163,63 eur / 1.232,86 kn od 16. listopada 2016.g,
- na iznos od 214,28 eur / 1.614,50 kn od 16. studenog 2016.g,
- na iznos od 81,81 eur / 616,43 kn od 16. prosinca 2016.g,
- na iznos od 102,27 eur / 770,54 kn od 16. siječnja 2017.g.,
- na iznos od 125,17 eur / 943,11 kn od 16. veljače 2017.g,
- na iznos od 229,49 eur / 1.729,10 kn od 16. ožujka 2017.g,
- na iznos od 267,03 eur / 2.011,92 kn od 16. travnja 2017.g,
- na iznos od 271,96 eur / 2.049,08 kn od 16. svibnja 2017.g.,
- na iznos od 164,82 eur / 1.241,84 kn od 16. lipnja 2017.g.,
- na iznos od 347,44 eur / 2.617,82 kn od 16. srpnja 2017.g,
- na iznos od 351,29 eur / 2.646,76 kn od 16. kolovoza 2017.g,
- na iznos od 357,98 eur / 2.697,20 kn od 16. rujna 2017.g,
- na iznos od 369,37 eur / 2.783,01 kn od 16. listopada 2017.g,
- na iznos od 321,88 eur / 2.425,20 kn od 16. studenog 2017.g,
- na iznos od 293,44 eur / 2.210,90 kn od 16. prosinca 2017.g,
- na iznos od 365,46 eur / 2.753,58 kn od 16. siječnja 2018.g.,
- na iznos od 161,62 eur / 1.217,71 kn od 16. veljače 2018.g,
- na iznos od 287,81 eur / 2.168,53 kn od 16. ožujka 2018.g,
- na iznos od 187,55 eur / 1.413,08 kn od 16. travnja 2018.g,
- na iznos od 249,66 eur / 1.881,05 kn od 16. svibnja 2018.g.,
- na iznos od 356,45 eur / 2.685,66 kn od 16. lipnja 2018.g.,
- na iznos od 367,10 eur / 2.765,90 kn od 16. srpnja 2018.g,
- na iznos od 483,98 eur / 3.646,58 kn od 16. kolovoza 2018.g,
- na iznos od 422,67 eur / 3.184,58 kn od 16. rujna 2018.g,
- na iznos od 240,89 eur / 1.815,01 kn od 16. listopada 2018.g,
- na iznos od 251,37 / 1.893,97 kn od 16. studenog 2018.g,
- na iznos od 219,00 / 1.650,06 kn od 16. prosinca 2018.g,
- na iznos od 321,21 eur / 2.420,16 kn od 16. siječnja 2019.g. od 01.07.2011. godine do 31.07.2015. godine po stopi od 12% godišnje, te od 01.08.2015. godine do 31.12.2022. godine po stopi u visini prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu, uvećanoj za tri postotna poena, a od 01.01.2023. godine pa do isplate po stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotnih poena, osim za isplatu zatezne kamate na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak sadržanih u gore navedenim bruto iznosima, u roku od 15 dana pod prijetnjom ovrhe.
II/ Nalaže se tuženiku da tužitelju naknadi prouzročeni parnični trošak u iznosu od 8.349,83 eura[1] / 62.911,80 kn s pripadajućom zakonskom zateznom kamatom od 27. rujna 2023. do isplate, po stopi propisanoj odredbom čl. 29. Zakona o obveznim odnosima koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotnih poena, u roku od 15 dana.
Obrazloženje
1. Tužitelj u tužbi navodi da je u razdoblju od 1. prosinca 2013. do danas neprekidno zaposlen kod tuženika, kao doktor medicine specijaliste, primariusa, ginekologije i porodništva na Klinici. U utuženom
razdoblju na snazi je bio Kolektivni ugovor za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja („Narodne novine“, broj: 143/13. i 96/15., dalje u tekstu: KU-a) i Temeljni Kolektivni ugovor za službenike i namještenike u javnim službama („Narodne novine“, broj: 141/12., 150713., 153/13. i 24/17. dalje u tekstu: TKU-a). Člankom 57. KU/13 i čl. 55. KU/18 propisano je da radniku u djelatnosti zdravstva i zdravstvenog osiguranja na pojedinim radnim mjestima i poslovima kod kojih postoje posebni uvjeti rada pripada pravo na dodatak na plaću. Prema Popisu radnih mjesta i poslova koji imaju pravo na dodatak on ostvaruje pravo na dodatak na plaću od 25% kao liječnik specijalista. Tuženik mu nije isplaćivao dodatak na plaću sa osnova iznimne odgovornosti za život i zdravlje ljudi za sve stvarno odrađene sate rada sukladno čl. 59. KU/13 i čl. 57. KU/18 u iznosu od 12%, odnosno 10% od osnovne plaće, niti dodatak za radni staž. TKU u čl. 54 propisuje, kao i TKU/17 u članku 52 st.2 da će se osnovna plaća zaposlenika uvećati za 8% ako ima znanstveni stupanj magistra znanosti, odnosno za 15% ako ima znanstveni stupanj doktora znanosti. Tužitelj ima znanstveni stupanj doktora znanosti. Člankom 34. st. 2. KU-a propisano je „Radniku čija je narav posla takva da mora raditi prekovremeno ili noću ili nedjeljom, odnosno zakonom predviđenim neradnim danom, koji dežura ili je pripravan, pripada pravo na naknadu plaće za godišnji odmor u visini prosječne mjesečne plaće isplaćene mu u prethodna tri mjeseca, ako je to za njega povoljnije.“ S obzirom da su za naknadu plaće za godišnji odmor i bolovanje uzimane prosječne mjesečne plaće koje su pogrešno obračunavane odnosno obračunavane u manjem iznosu to joj je tuženik u utuženom razdoblju pogrešno obračunavao i isplaćivao naknadu za godišnji odmor i bolovanje.
2. Tužitelj je podneskom od 1. lipnja 2023. uredio tužbeni zahtjev kao u izreci.
3. U odgovoru na tužbu tuženik u cijelosti osporava tužbu i tužbeni zahtjev. Nesporno je da je tužitelj zaposlen kod tuženika na radnom mjestu doktora medicine specijaliste, primariusa, ginekologije i porodništva na Klinici. Tužitelj se poziva na Kolektivni ugovor za
djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja (NN 143/13) i Temeljni kolektivni ugovor za službenike i namještenike u javnim službama (NN 141/12), te Dodacima, koje ne dostavlja uz tužbu. Kako se u ovom predmetu radi o novčanom potraživanju teret dokaza je na strani tužitelja. Tuženik smatra da je tužitelju isplaćivao plaće po svim osnovama iz KU i TKU. Tvrdi da se dodatak za posebne uvjete rada, dodatak zbog iznimne odgovornosti za život i zdravlje ljudi i dodatak na radni staž obračunavaju na cijelu osnovnu plaću, a uvećanje iz čl. 51 KU samo na sate koje radnik u mjesecu odradi noću, subotom, nedjeljom, u drugoj smjeni, blagdanom te u prekovremenom radu. Dodaci se obračunavaju na osnovnu plaću kao umnožak koeficijenta i osnovice uvećano za postotak za radni staž. S tim u vezi osnovna plaća je onaj iznos koji se ne mijenja u odnosu na broj sati rada, a isto vrijedi i za dodatak za posebne uvjete rada, dodatak zbog iznimne odgovornosti za život i zdravlje ljudi, kao i uvećanja osnovne plaće vezano za radni staž. Vezano za obračun naknada plaće za korištenje godišnjeg odmora i plaće za bolovanje promijenio se način obračuna i tužitelj je shodno tome davao izjavu kako nema drugih potraživanja s osnova naknade za korištenje godišnjeg odmora. Sam tužitelj priznaje kako mu je poslodavac - ovdje tuženik isplatio dodatak od 25% zbog otežanih uvjeta rada na odrađene sate, te iznos od 10% kasnije 12% od osnovne plaće zbog iznimne odgovornosti za život i zdravlje ljudi. Sukladno navedenom tužiteljev zahtjev za isplatom dodatka od 25% zbog otežanih uvjeta rada, te iznos od 10%, kasnije 12% od osnovne plaće zbog iznimne odgovornosti za život i zdravlje ljudi, na navodno neobračunate, odrađene sate je neosnovan. Predlaže pozvati grad Z. i RH na miješanje. Tuženik osporava pasivnu legitimaciju, osnovu i visinu i ističe prigovor zastare pa predlaže odbiti tužbu uz naknadu parničnog troška tuženiku.
4. Dana 12. srpnja 2021. u ovom predmetu donesena je presuda i rješenje posl.br. Pr-8650/2020-38, kojom presudom je tuženik obvezan isplatiti tužitelju ukupni bruto iznos od 110.500,27 kn sa zakonskom zateznom kamatom na svaki pojedinačni mjesečni iznos, kao i nadoknaditi parnični trošak u iznosu od 20.750,00 kn, dok je rješenjem odbijen prijedlog za sudjelovanje grada Z. kao umješača na strani tuženika.
5. Postupajući po žalbi tuženika Županijski sud u Zagrebu svojim rješenjem posl.br. Gž R-2714/2021-2 od 27. listopada 2021. ukinuo je presudu i rješenje Općinskog radnog suda u Zagrebu posl.br. Pr-8650/2020-38 od 12. srpnja 2021. u točkama I. i II. i predmet vratio prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje.
6. U dokaznom postupku sud je izvršio uvid u: ugovore o radu (strana 8-10 spisa), rješenje o plaći (strana 11 spisa), obračunske liste (strana 13-14, 182- 299 spisa), evidenciju radnog vremena (strana 72-181 spisa), provedeno je financijsko vještačenje po vještaku L.T.G. iz V.T. d.o.o. (strana 434-444 spisa).
7. Ocjenjujući rezultate dokaznog postupka prema odredbi čl. 8. ZPP-a sud je utvrdio da je tužbeni zahtjev tužitelja osnovan.
8. Među strankama je sporna visina razlike dodataka s posebnih uvjeta rada, iznimne odgovornosti za život i zdravlje ljudi, znanstveni stupanj, staž u zdravstvu i neobračunati dodatak za vrijeme godišnjeg odmora i bolovanja nas sve sate na koje ti dodaci nisu obračunati.
9. Na okolnosti visine potraživanja provedeno je financijsko vještačenje po stalnoj sudskoj vještakinji L.T.G. iz V.T. d.o.o. U
svom nalazu i mišljenju vještakinja je uvećanje plaće odnosno dodataka na plaću izračunala temeljem važećih odredbi KU-a i dostavljene dokumentacije. Nalazom i mišljenjem utvrđeno je da je tuženik tužitelju za razdoblje od 1. prosinca 2013. do 31. prosinca 2018. nije obračunao dodatke u ukupnom iznosu od 110.500,27 kn, i to manje obračunati dodaci za potraživanja po osnovi posebnih uvjeta rada iznosi od 45.973,65 kn, za iznimnu odgovornost za život i zdravlje ljudi iznosi 20.886,20 kn, dodatak za znanstveni stupanj u iznosu od 27.584,22 kn, za staž u zdravstvu iznos od 328,53 kn i razlika naknade za godišnji odmor u iznosu od 15.428,16, te za privremenu nesposobnost za rad iznosi 299,51 kn, razvrstano po tablicama.
10. Stranke nisu imale prigovora na nalaz i mišljenje vještakinje te je i sud prihvatio navedeni nalaz i mišljenje.
11. Budući plaću tužitelja čine i utuženi dodaci i na osnovnu plaću primjenjuju se uvećanja za dodatke na svaki sat prekovremenog rada. Navedeno proizlazi i iz stava Vrhovnog suda RH koji je na sjednici Građanskog odjela održanoj 9. prosinca 2019., pod brojem Su-IV-56/19-18, zauzeo pravno shvaćanje prema kojem zdravstveni radnici za vrijeme važenja Kolektivnog ugovora za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja (Narodne novine broj 143/13 i 96/15) koji u redovnom radu imaju pravo na uvećanje plaće za posebne uvjete rada iz čl. 57. KU-a i pravo na uvećanje plaće za iznimnu odgovornost za život i zdravlje ljudi iz čl. 59. KU-a, imaju pravo na te dodatke (kumulativno) i za sate ostvarene u prekovremenom radu.
12. Tužitelju su priznate zakonske zatezne kamate na svaki mjesečni iznos prema stopi zatezne kamate određene čl. 29. Zakona o obveznim odnosima od 16. u mjesecu, kada je tuženik pao u zakašnjenje s isplatom temeljem odredbe čl. 84. st. 3. ZR-a.
13. Odluka o kamatama na parnični trošak temelji se na odredbi čl. 30. st. 2. Ovršnog zakona (Narodne novine 112/12, 25/13 i 93/14, 55/16, 73/17, 131/20) koji propisuje da kamate na troškove postupka teku od dana donošenja odluke pa do naplate.
14. Slijedom navedenog odlučeno je kao u izreci.
15. Odluka o troškovima parničnog postupka temelji se na čl. 154. ZPP-a, a odnosi se na zastupanje stranke po punomoćniku i uspjeha stanaka u parnici.
16. Tužitelju su dosuđeni troškovi koji su bili prijeko potrebni radi vođenja parnice i zastupanja po punomoćniku sukladno odredbama Tarife o nagradama i naknadi za rad odvjetnika (NN 142/12, 103/14, 118/14 i 107/15), a čiji trošak se sastoji od troškova sastava tužbe 250 bodova, pristup na ročište 1.2.2019., 4.3.2019., 21.1.2020., 9.11.2020., 21.5.2021., 7.7.2022., 10.2.2023. i 6.9.2023. svako po 250 bodova, tri obrazložena podneska svaki po 250 bodova, žalbe po 250 bodova, ukupno 3250 bodova odnosno 6.467,50 eura, uvećano za 25% PDV-a u iznosu od 1.616,87 eura, tužitelju su priznati troškovi financijskog vještačenja u iznosu od 265,45 eura. Ukupno je tužitelju priznat trošak u iznosu od 8.349,83 eura/ 62.911,80 kn.
17. Tužitelj je temeljem odredbe čl. 11. st. 1. točka 3. Zakona o sudskim pristojbama (NN 118/18) oslobođen od plaćanja istih.
U Zagrebu 27. rujna 2023.
Sutkinja:
Aleksandra Pomykalo, v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU
Protiv ove presude dopuštena je žalba nadležnom županijskom sudu. Žalba se podnosi putem ovog suda u 5 primjeraka, u roku 15 dana od dana uručenja ovjerenog prijepisa presude, sukladno odredbi čl. 335. st. 7., 8. i 9. ZPP-a.
DNA:
1. pun. tužitelja
2. pun. tuženika