Republika Hrvatska
Županijski sud u Rijeci
Žrtava fašizma 7
51000 Rijeka
Poslovni broj Gž Ovr-294/2023-2
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Županijski sud u Rijeci, po sutkinji Ingrid Bučković, kao sucu pojedincu, u građansko pravnoj stvari ovrhovoditelja Republika Hrvatska, OIB:52634238587, kojeg zastupa Općinsko državno odvjetništvo u Z., Stalna služba u S., Građansko-upravni odjel, protiv ovršenice J. Č. iz S., OIB: ...., radi ovrhe, rješavajući žalbu ovršenice podnesenu protiv rješenja o ovrsi Općinskog građanskog suda u Zagrebu, poslovni broj Ovr-2665/22-1 od 21. ožujka 2023., 27. rujna 2023.,
r i j e š i o j e
Uvažavanjem žalbe ovršenice ukida se rješenje o ovrsi Općinskog građanskog suda u Zagrebu, poslovni broj Ovr-2665/22-1 od 21. ožujka 2023. i predmet vraća prvostupanjskom sudu na ponovan postupak.
Obrazloženje
1. Rješenjem prvostupanjskog suda, određena je ovrha na mirovini ovršenice na temelju ovršne isprave – pravomoćne i ovršne presude Općinskog kaznenog suda u Zagrebu poslovni broj KO-1993/06 od 3. prosinca 2010., a radi namirenja novčane tražbine ovrhovoditelja u iznosu od 14.807,73 eura/ 111.568,84 kuna.
2. Protiv navedenog rješenja žalbu je podnijela ovršenica, ne konkretizirajući žalbene razloge. U žalbi ističe da je ovrha određena nakon dvanaest godina od donošenja presude, da troškovi kaznenog postupka padaju na teret proračunskih sredstava te se poziva na teške materijalne i zdravstvene prilike.
Žalbeni prijedlog ne ističe.
3. Odgovor na žalbu nije podnesen.
4. Žalba je osnovana.
5. Pazeći po službenoj dužnosti povodom podnesene žalbe na bitne procesne povrede propisane čl.365.st.2. Zakona o parničnom postupku („Narodne novine“ broj 53/91., 91/92., 11/99., 88/01., 117/03., 88/05., 2/07., 84/08., 123/08., 57/11., 148/11., 25/13., 89/14., 70/19., 80/22., dalje: ZPP) u vezi s čl.21. st. 1. Ovršnog zakona (“Narodne novine” broj 112/12., 25/13., 93/14., 55/16., 73/17., 131/20.,114/22, dalje: OZ), utvrđeno je da donošenjem pobijanog rješenja nije počinjena nijedna od tih procesnih povreda.
6. Međutim, pazeći po službenoj dužnosti na temelju čl. 50.st.5. OZ-a na pravilnost primjene materijalnog prava, ovaj sud je utvrdio da je prvostupanjski sud pogrešno primijenio materijalno pravo prilikom donošenja pobijanog rješenja.
7. Prema stanju spisa, predmetni ovršni postupak pokrenut je 26. studenog 2011. prijedlogom za ovrhu na novčanim sredstvima ovršenice, na temelju ovršne isprave – pravomoćne i ovršne presude Općinskog kaznenog suda u Zagrebu poslovni broj KO-1993/06od 3. prosinca 2010., a radi naplate imovinske koristi ostvarene izvršenjem kaznenog djela u iznosu od 111.568,84 kuna, Rješenjem o ovrsi poslovni broj Ovr-3381/12 od 14. prosinca 2012. određena je predložena ovrha te je pravomoćno rješenje o ovrsi dostavljeno Financijskoj agenciji radi provedbe ovrhe. Financijska agencija je dopisom od 28. svibnja 2019. izvijestila sud da po predmetnoj osnovi nije bilo naplate i da je istu prestala izvršavati te je ovrhovoditelj zaključkom od 17. srpnja 2019. pozvan da u roku od šezdeset dana dostavi uređen prijedlog za ovrhu radi nastavka postupka i ujedno mu je dostavljen dopis Financijske agencije, a koji zaključak je primio 22. srpnja 2019. (list 32 spisa). Ovrhovoditelj je 26. srpnja 2022. podnio prijedlog za promjenu predmeta i sredstva ovrhe, kojim je predložio određivanje ovrhe na mirovini ovršenice, a kojem prijedlogu je prvostupanjski sud udovoljio pobijanim rješenjem o ovrsi.
8. Dakle, u konkretnom slučaju riječ je o prijedlogu za promjenu predmeta i sredstva ovrhe, pa je za odlučivanje mjerodavna odredba čl. 5. st. 3. i 4. OZ-a.
9. Odredbom čl. 5. st. 3. OZ-a, propisano je da ako se pravomoćno rješenje o ovrsi određenim sredstvom ili na određenom predmetu ne može provesti, ovrhovoditelj može radi namirenja iste tražbine predložiti novo sredstvo ili predmet ovrhe. U tom slučaju sud će donijeti novo rješenje o ovrsi i nastaviti ovrhu na temelju toga rješenja. Ovrha određena prijašnjim rješenjem o ovrsi obustavit će se ako ovrhovoditelj povuče ovršni prijedlog u povodu kojega je ona određena ili ako za to budu ispunjeni drugi zakonom predviđeni razlozi. Prema st. 4. istoga članka, ako ovrhovoditelj u roku od dva mjeseca od obavijesti suda o nemogućnosti provedbe ovrhe ne podnese prijedlog iz stavka 3. ovoga članka, ovrha će se obustaviti.
10. Dakle, navedenom zakonskom odredbom propisani su uvjeti za podnošenje prijedloga za promjenu predmeta i sredstva ovrhe te rok za podnošenje istog, kao i odlučne okolnosti vezane za početak tijeka tog roka i posljedice njegova propuštanja.
11. U konkretnom slučaju, ispunjeni su uvjeti iz čl. 5. st. 3. OZ-a za podnošenje prijedloga za promjenu predmeta i sredstva ovrhe budući da je ovrha određena ranije donesenim rješenjem o ovrsi poslovni broj Ovr-3381/12 od 14. prosinca 2012. na novčanim sredstvima ovršenice ostala bezuspješna, međutim prijedlog je podnesen nakon proteka roka propisanog čl. 5. st.4. OZ-a.
12. Naime, ovrhovoditelj je zaključak suda kojim se obavještava o nemogućnosti provedbe ovrhe na novčanim sredstvima ovršenice i poziva da u roku od šezdeset dana dostavi uređen prijedlog za ovrhu radi nastavka ovrhe primio 22. srpnja 2019., a prijedlog za promjenu predmeta i sredstva ovrhe podnio je 26. srpnja 2022., dakle nakon proteka tri godine. Kako sukladno čl. 5. st.4. OZ-a vrijeme za podnošenje prijedloga za promjenu predmeta i sredstva ovrhe nije neograničeno, već se treba podnijeti u roku od dva mjeseca od obavijesti suda o nemogućnosti provedbe ovrhe, što je ovrhovoditelj propustio učiniti, to nisu ispunjene pretpostavke za prihvaćanje prijedloga za promjenu predmeta i sredstva ovrhe pa je prvostupanjski sud pogrešno primijenio materijalno pravo iz čl. 5.st.4. OZ-a kada je taj prijedlog prihvatio i donio pobijano rješenje o ovrsi.
13. Iz navedenih razloga valjalo je pozivom na čl. 380. toč. 3. ZPP-a u vezi sa čl. 21. st. 1. OZ-a uvažiti žalbu ovršenice i ukinuti pobijano rješenje te predmet vratiti prvostupanjskom sudu na ponovan postupak, kao u izreci.
14. U ponovnom postupku prvostupanjski sud će donijeti novu na zakonu osnovanu odluku o prijedlogu za promjenu predmeta i sredstva ovrhe, pri čemu će ujedno voditi računa o odredbi čl. 5. st. 4. OZ-a kojom su propisane posljedice propuštanja roka za podnošenje prijedloga za promjenu predmeta i sredstva ovrhe.
U Rijeci 27. rujna 2023.
Sutkinja
Ingrid Bučković, v.r.
