Republika Hrvatska
Visoki kazneni sud Republike Hrvatske
Zagreb, Savska cesta 62
Poslovni broj: I Kž-eun-25/2023-4
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Visoki kazneni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca Željka Horvatovića, predsjednika vijeća te Marije Balenović i Sanje Katušić – Jergović, članica vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Marine Kapikul, u kaznenom predmetu protiv tražene osobe L. I., zbog kaznenog djela neovlaštenog prometa opojnim drogama i psihotropnim tvarima iz čl. 1., 3. (1), 29.a, 30. (1) Zakona o opojnim drogama te čl. 52. Njemačkog kaznenog zakona, odlučujući o žalbi tražene osobe podnesenoj protiv rješenja Županijskog suda u Splitu, broj Kv-eun-4/2023 od 4. rujna 2023., u sjednici vijeća održanoj 26. rujna 2023.,
r i j e š i o j e
Prihvaća se žalba tražene osobe L. I., ukida se prvostupanjsko rješenje i predmet upućuje prvostupanjskom sudu na ponovno odlučivanje.
Obrazloženje
1. Uvodno citiranim prvostupanjskim rješenjem, pod točkom I izreke, na temelju članka 29. Zakona o pravosudnoj suradnji u kaznenim stvarima s državama članicama Europske unije („Narodne novine“ broj 91/10, 81/13 i 124/13, 26/15, 102/17, 68/18, 70/19. i 141/20., dalje: ZPSKS-EU) odobrena je predaja tražene osobe Saveznoj Republici Njemačkoj na temelju europskog uhidbenog naloga izdanog od strane Okružnog suda u Amtsgericht Münchenu SR Njemačka broj ER IV Gs-7814/23 od 29. lipnja 2023., radi vođenja kaznenog postupka protiv tražene osobe L. I. na navedenom sudu u Saveznoj Republici Njemačkoj, a zbog kaznenog djela neovlaštenog prometa opojnim drogama i psihotropnim tvarima iz čl. 1., 3. (1), 29.a, 30. (1) Zakona o opojnim drogama te čl. 52. Njemačkog kaznenog zakona.
1.1. Nadalje, pod točkom II izreke rješenja određeno je da se predaja tražene osobe L. I. koji nije pristao na predaju, a nije se odrekao primjene načela specijalnosti, sukladno odredbi članka 29. stavka 5. ZPSKS-EU odobrava pod slijedećim uvjetima: za djela počinjena prije predaje tražena osoba ne smije se kazneno goniti niti se protiv nje smije izvršiti kazna zatvora u državi izdavanja, predati drugoj državi članici radi kaznenog progona ili izvršenja kazne zatvora, niti izručiti trećoj državi radi kaznenog progona ili izvršenja kazne zatvora. Pod točkom III izreke određeno je kako će na temelju članka 35. stavka 1. ZPSKS-EU predaju tražene osobe nadležnim tijelima Savezne Republike Njemačke izvršiti Ured S.I.Re.N.E. Ministarstva unutarnjih poslova RH.
2. Žalbu protiv tog rješenja podnijela je tražena osoba L. I. po branitelju, odvjetniku V. Lj. bez navođenja posebne žalbene osnove s prijedlogom da se žalba usvoji, osporeno rješenje preinači na način da se umjesto istražnog zatvora odredi jedna ili više mjera opreza, a osobito imajući u vidu činjenicu da je okrivljeni obvezan po presudi nadležnog hrvatskog suda izdržati kaznu zatvora na koju je pozvan 1. studenog 2023.
2.1. Tražena osoba žali se i po braniteljici, odvjetnici M. U. zbog bitne povrede odredaba kaznenog postupka, pogrešno utvrđenog činjeničnog stanja i povrede kaznenog zakona s prijedlogom da Visoki kazneni sud Republike Hrvatske preinači pobijano rješenje na način da se na temelju članka 33. stavka 1. ZPSKS-EU prekine postupak izvršenja europskog uhidbenog naloga radi vođenja kaznenog postupka, podredno da ukine pobijano rješenje i predmet uputi prvostupanjskom sudu na ponovno odlučivanje. Žalbe se sadržajno preklapaju pa će biti razmatrane kao jedinstvena žalba.
3. Na temelju članka 495. i članka 474. stavka 1. Zakona o kaznenom postupku („Narodne novine“ broj 152/08., 76/09., 80/11., 121/11., 91/12. – odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 143/12., 56/13., 145/13., 152/14., 70/17., 126/19. i 80/22., dalje: ZKP/08), u vezi s člankom 132. ZPSKS-EU, spis je dostavljen Državnom odvjetništvu Republike Hrvatske.
4. Žalba tražene osobe je osnovana.
5. U pravu je tražena osoba L. I. kada navodi da prvostupanjski sud nije provjerio navode obrane tražene osobe u smislu postojanja domaće pravomoćno izrečene kazne zatvora na koju je tražena osoba upućena.
6. Odredbom članka 33. stavka 1. ZPSKS-EU propisano je kada se protiv tražene osobe vodi postupak u Republici Hrvatskoj zbog drugog kaznenog djela ili se tražena osoba nalazi na izdržavanju kazne zatvora, postupak izvršenja europskog uhidbenog naloga prekida se rješenjem. Postupak će se nastaviti kada se postupak zbog drugog kaznenog djela pravomoćno okonča i osoba izdrži kaznu zatvora koja će joj biti eventualno izrečena, kada istekne kazna zatvora koju je izdržavala, odnosno odobri joj se uvjetni otpust. Kada sud utvrdi postojanje razloga za prekid izvršenja europskog uhidbenog naloga, o tome će obavijestiti državu izdavanja europskog uhidbenog naloga koja može zatražiti privremenu predaju tražene osobe. Na postupak privremene predaje na odgovarajući način primjenjuju se odredbe kojima je propisan postupak suda radi izvršenja europskog uhidbenog naloga radi predaje. Pri donošenju odluke o privremenoj predaji sud će voditi računa o tome da privremena predaja neće ometati vođenje kaznenog postupka pred domaćim sudom te će u rješenju kojim se odobrava privremena predaja naznačiti datum do kojeg tražena osoba mora biti vraćena u Republiku Hrvatsku.
7. Iz spisa predmeta proizlazi da je tražena osoba po braniteljima na sjednici izvanraspravnog vijeća na kojoj je odlučeno da se odobrava njezina predaja Saveznoj Republici Njemačkoj priložila rješenje suca izvršenja Županijskog suda u Zagrebu, broj Ik I-364/2023 od 25. svibnja 2023. kojim je traženoj osobi iz razloga u članku 61. stavku 2. točki 4. Zakona o izvršavanju kazne zatvora (Narodne novine 14/2021.) odgođen početak izdržavanja kazne zatvora do 1. studenog 2023.
7.1. Međutim prvostupanjski sud je odobrio predaju tražene osobe s obrazloženjem da se postupak izvršenja europskog naloga može prekinuti samo pod uvjetom da se tražena osoba nalazi na izdržavanju kazne zatvora, o čemu se u konkretnom slučaju ne radi. Pri tome, prvostupanjski sud nije izvršio uvid u kazneni predmet u kojem je tražena osoba pravomoćno osuđena na kaznu zatvora, niti u rješenje o upućivanju na izvršenje te kazne zatvora kao i provjerio je li isto pravomoćno te gore citirano rješenje kojim je traženoj osobi odgođen početak izdržavanja kazne zatvora kao i njegovu pravomoćnost.
7.2. U tom smislu prvostupanjski sud je, nakon provjere navedenih činjenica i pribavljanja odgovarajućih podataka, trebao uzeti u obzir visinu pravomoćno izrečene kazne traženoj osobi u Republici Hrvatskoj kao i okolnost da domaći postupak ima prednost pred kaznenim postupkom koji se vodi u državi izdavateljici naloga, a u kojem je zapriječena kazna zatvora u trajanju do 15 godina, dok tražena osoba, prema podacima koji prileže spisu, u domaćem postupku treba izdržati kaznu zatvora u trajanju od tek jedne godine.
8. U ponovljenom postupku prvostupanjski sud će, uvažavajući primjedbe iznesene u ovom rješenju, sukladno odredbi članka 33. stavka 1. ZPSKS-EU pravilno utvrditi sve činjenice koje su odlučne za odobravanje predaje tražene osobe Saveznoj Republici Njemačkoj. Prvenstveno će utvrditi jesu li ispunjeni uvjeti za prekid, odnosno privremenu predaju tražene osobe Saveznoj Republici Njemačkoj i to u komunikaciji s nadležnim tijelima te države koju će obavijestiti da može zatražiti privremenu predaju tražene osobe (ukoliko je ista potrebna radi eventualnog ispitivanja tražene osobe ili provođenja drugih dokaznih radnji u Saveznoj Republici Njemačkoj), pri tom vodeći računa da privremena predaja neće ometati izvršenje kazne zatvora u Republici Hrvatskoj te u rješenju kojim se odobrava privremena predaja naznačiti datum do kojeg tražena osoba mora biti vraćena u Republiku Hrvatsku, a to je najkasnije onaj datum kojeg se tražena osoba treba javiti (ili prisilno sprovesti) na izdržavanje kazne zatvora po domaćoj pravomoćnoj presudi. Potom će, ukoliko ne budu ispunjeni uvjeti za privremenu predaju tražene osobe, odnosno prekid izvršenja europskog uhidbenog naloga, odlučiti o predaji tražene osobe Saveznoj Republici Njemačkoj.
8.1. Osim navedenog, prvostupanjskom sudu se skreće pažnja kako je, budući da je tražena osoba hrvatski državljanin koji ima prebivalište u Republici Hrvatskoj, dužan postupiti sukladno odredbi članka 22. stavka 3. ZPSKS-EU, odnosno provjeriti postoji li pristanak tražene osobe da, ako joj bude izrečena sankcija u državi izdavanja, istu izdržava u Republici Hrvatskoj i u tom smislu uvjetovati predaju tražene osobe njezinim vraćanjem u Republiku Hrvatsku, što je u pobijanom rješenju propustio učiniti. Također, izreka rješenja o predaji tražene osobe mora sadržavati precizan činjenični opis inkriminiranih kaznenih djela onako kako je sadržan u europskom uhidbenom nalogu te utvrđenje dvostruke kažnjivosti, o čemu će prvostupanjski sud također povesti računa prilikom daljnjeg odlučivanja u ovom predmetu.
9. Slijedom svega navedenog, na temelju članka 494. stavka 3. točke 3. ZKP/08., odlučeno je kao u izreci ovoga rješenja.
Zagreb, 26. rujna 2023.
Predsjednik vijeća
Željko Horvatović, v.r.
