REPUBLIKA HRVATSKA
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Broj:Ppž-1086/2022
Zagreb
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca:
Drage Klasnića predsjednika vijeća, te Renate Popović i Karmen Novak-Hrgović članica vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Nade Horvatović kao zapisničarke u prekršajnom predmetu protiv okrivljenog D.M. zbog prekršaja iz članka 12. stavka 4. i 8. i dr. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20.) odlučujući povodom žalbe tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave splitsko-dalmatinske, Postaje prometne policije Split, podnijete protiv presude Općinskog prekršajnog suda u Splitu od 12. studenoga 2021., broj: Pp-11356/2021, u sjednici vijeća održanoj dana 21. rujna 2023.,
p r e s u d i o j e
I. Djelomičnim prihvaćanjem žalbe tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave splitsko-dalmatinske, Postaje prometne policije Split, preinačuje se prvostupanjska presuda u odluci o zaštitnoj mjeri tako da se okrivljenom D.M. na temelju članka 58. Prekršajnog zakona izriče zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom „B“ kategorije u trajanju od 2 (dva) mjeseca.
II. U ostalom dijelu odbija se kao neosnovana žalba tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave splitsko-dalmatinske, Postaje prometne policije Split i prvostupanjska presuda se u pobijanom, a nepreinačenom dijelu odbija.
Obrazloženje
1. Presudom Općinskog prekršajnog suda u Splitu od 12. studenoga 2021., broj: Pp-11356/2021 okrivljeni D.M. je proglašen krivim, zbog prekršaja iz članka 12. stavka 4. i 8., članka 43. stavka 1. i 3. u vezi članka 293. stavka 1. i članka 176. stavka 3. i 5. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, činjenično opisanih u izreci, te mu je primjenom članka 37. i 39. Prekršajnog zakona izrečena ukupna novčana kazna u iznosu od 1.900,00 kuna koju kaznu je dužan platiti u roku od 90 dana od pravomoćnosti presude, a ako u tom roku plati 2/3 te kazne ista će se smatrati plaćenom u cijelosti.
1.1. Istom presudom okrivljenik je obvezan na plaćanje troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 500,00 kuna.
2. Protiv te presude tužitelj Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava splitsko-dalmatinske, Postaja prometne policije Split je pravodobno podnio žalbu zbog odluke o novčanoj kazni i zaštitnoj mjeri.
2.1. Žalitelj predlaže da se njegova žalba prihvati, pobijana presuda preinači tako da se okrivljeniku izrekne propisana novčana kazna i od njih predložena zaštitna mjera.
3. Žalba je djelomično osnovana.
4. Razmotrivši predmet, ispitujući prvostupanjsku presudu u smislu odredbe članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona, uz ocjenu navoda žalbe, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske (dalje: Sud) je utvrdio da presudom nisu povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava na štetu okrivljenika, niti su počinjene one bitne povrede postupka na koje ovaj Sud pazi po službenoj dužnosti.
5. U žalbi žalitelj ističe kako je prvostupanjski sud neopravdano okrivljeniku ublažio novčanu kaznu ispod zakonom propisanog minimalnog iznosa precijenivši mu olakotne okolnosti, a osim toga nije mu izrekao zaštitnu mjeru iako je počinio jedan od najbezobzirnijih prekršaja i da je počinitelj nađen samo zahvaljujući nadzornim kamerama, pa zbog toga neće biti ostvarena svrha kažnjavanja, niti generalna prevencija odnosno društveni prijekor kojim se ujedno utječe i na druge počinitelje prekršaja, niti će se na okrivljenika utjecati da prekršaj ne ponavlja.
6. Ispitujući potom odluku o novčanoj kazni ovaj Sud smatra da je, suprotno žalbenim navodima prvostupanjski sud kod odmjeravanja kazne valjano cijenio sve okolnosti iz članka 36. Prekršajnog zakona, da je olakotne okolnosti kao priznanje prekršaja, obećanje da prekršaj neće ponoviti i dosadašnju nekažnjavanost okrivljenika te činjenicu da nisu nastale teže štetne posljedice u svojoj ukupnosti cijenio osobito olakotnim okolnostima i okrivljeniku je utvrdio ublažene novčane kazne, ispod zakonom propisanih minimalnih iznosa za navedene prekršaje opravdano držeći da će i tako izrečenom ukupnom novčanom kaznom biti ostvarena svrha kažnjavanja.
7. Ispitujući potom odluku o zaštitnoj mjeri ovaj Sud je utvrdio da prvostupanjski sud ipak nije dovoljno cijenio težinu počinjenog prekršaja pod 3. koji je jedan od težih prometnih prekršaja koji predstavlja neprihvatljivo ponašanje prema drugim sudionicima u prometu ili imovini. Neosnovano je okrivljeniku pored ovako ublažene novčane kazne ne izreći zaštitnu mjeru jer takvom prekršajnom sankcijom ne bi bila ostvarena svrha kažnjavanja kako to osnovano ukazuje žalitelj.
7.1. Stoga je ovaj Sud prihvatio žalbu tužitelja u tom dijelu i preinačio je prvostupanjsku presudu tako da je okrivljenom izrekao zaštitnu mjeru u trajanju od 2 mjeseca (a ne kako to žalitelj predlaže u trajanju od 6 mjeseci), koje nije prestrogo (člankom 58. Prekršajnog zakona isto je propisano od 1 mjeseca do 2 godine), nego je adekvatno upravo za do sada nekažnjavanog okrivljenika jer težina ovog prekršaja ukazuje na mogućnost da bi okrivljenik bez primjerene prekršajnopravne sankcije prekršaj mogao ponoviti te da ga na ovako određeno vrijeme valja onemogućiti da sudjeluje u prometu.
8. Slijedom navedenog na temelju članka 207. Prekršajnog zakona odlučeno je kao u izreci ove presude.
U Zagrebu, 21. rujna 2023.
Zapisničar:
Predsjednik vijeća:
Nada Horvatović v.r.
Drago Klasnić v.r.
Presuda se dostavlja Općinskom prekršajnom sudu u Splitu u 4 otpravka : za spis, okrivljenika i tužitelja.
