Poslovni broj: 31. Pp-18047/2023

REPUBLIKA HRVATSKA                                    

Općinski prekršajni sud u Zagrebu

Zagreb, Avenija Dubrovnik 8

Poslovni broj: 31. Pp-18047/2023

U   I M E   R E P U B L I K E   H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Katarini Jurišić, uz sudjelovanje Ivane Kraljić kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv I okrivljenika pravne osobe C. C. d.o.o., zastupane po ovlaštenoj predstavnici D. H. i II okrivljenika odgovorne osobe D. H., zbog djela prekršaja iz članka 165. stavak 1. točka 46. i stavak 2. Odluke o komunalnom redu ("Službeni glasnik Grada Zagrebaˮ, broj 15/23), povodom prigovora okrivljenika na obavezni prekršajni nalog Grada Zagreba, Gradskog ureda za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje,  graditeljstvo, komunalne poslove i promet, pod brojem … od 17. listopada 2023., nakon provedenog žurnog postupka javno je objavio 5. veljače 2024. i

p r e s u d i o   j e

I              I okrivljenik pravna osoba C. C. d.o.o., zastupana po predstavnici D. H., sa sjedištem u J., MBS: …, OIB: …, prekršajno nekažnjavana, i

              II okrivljenik odgovorna osoba D. H., sin V., rođen ... u V., državljanin RH, OIB: …, s prebivalištem u V., prekršajno nekažnjavan

          Temeljem članka  182. točka  3. Prekršajnog zakona  („Narodne novine“, broj  107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22)

OSLOBAĐAJU SE OPTUŽBE

              da bi ... u 23,30 sati, u Z., na površinu javne namjene odbacili kartonsku ambalažu pored trgovine „T.“, tvrtke C. C. d.o.o.,

              čime bi počinili djelo prekršaja iz članka 139. stavak 1. točka 9. Odluke o komunalnom redu („Službeni glasnik Grada Zagrebaˮ, broj 15/23), kažnjivo po članku 165. stavak 1. točka 46. i stavak 2. iste Odluke.

II              Temeljem članka 140. stavak 2. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22) troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava.

O b r a z l o ž e n j e

              1. Grad Zagreb, Gradski ured za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje,  graditeljstvo, komunalne poslove i promet, Sektor za komunalno i prometno redarstvo, pod brojem … izdao 17. listopada 2023. obavezni prekršajni nalog protiv okrivljenika zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, na koji nalog su okrivljenici pravodobno uložili prigovor te je isti stavljen izvan snage i proveden je žurni postupak.

              2. U svojoj pisanoj obrani ovlaštena predstavnica I okrivljenika i II okrivljenik suglasno navode da se protive navodima iz obaveznog prekršajnog naloga u cijelosti. Navode da je u kolovozu 2023. pravna osoba sa Z. h., P. Č.., sklopila ugovor o zbrinjavanju komunalnog otpada (karton, plastika, papir) uz mogućnost odlaganja u svežnjevima. Budući da ne postoji nikakva druga mogućnost, svežnjevi se odlažu u haustoru kod poslovnog prostora zgrade (koji predstavlja zajedničke dijelove zgrade, a trgovina „T.“ je njihova poslovna jedinica), kako bi ih Č. mogla odvesti i zbrinuti. Drugi način odlaganja otpada u tom objektu ne postoji niti bi bio u skladu s preuzetima obavezama. Nadalje navode da iz fotografija koje su priložene uz navedeni obavezni prekršajni nalog ne proizlazi da su točni navodi iz izreke obaveznog prekršajnog naloga, da bi se radilo o odbacivanju kartonske ambalaže na površinu javne namjene. Ističu da „kartonska ambalaža“ u konkretnom slučaju predstavlja otpadni papir koji je bio pripremljen za odvoz u skladu s citiranim ugovorom i nije se nalazio na površini javne namjene nego u haustoru, koji je privatna površina i jedina adekvatna površina za odlaganje otpada i preuzimanje od strane Č. Sukladno navedenom smatraju da, ukoliko izvršavaju svoje obveze sukladno odredbama ugovora sklopljenog s Z. h., P. Č., tada u njihovom postupanju nema obilježja prekršaja iz članka 139. stavak 1. točka 9. Odluke o komunalnom redu. Ukoliko bi njihovo ispunjavanje ugovorne obveze imalo obilježja prekršaja, tada bi to predstavljalo nemogući uvjet iz ugovora, na što nisu bili upozoreni prilikom njegovog sklapanja, čime su dovedeni u nemoguću situaciju, konstantno izloženi novim mogućim postupcima i kaznama, gubitku vremena i troškovima, bez svoje krivnje.

              3. Sud je u postupku izvršio uvid u službenu zabilješku sačinjenu po komunalnom redaru ... s priloženim ispisom fotografija iz koje je vidljivo da je po komunalnom redaru nadzorom terena ... u 23,30 sati utvrđeno da je na površinu javne namjene na adresi u Z., odbačena kartonska ambalaža pored trgovine „T.“, koja je odbačena od strane tvrtke C. C. d.o.o, poslovna jedinica ... Iz priloženog ispisa fotografija vidljivo je da je predmetna kartonska ambalaža složena u kartonsku kutiju u veži - haustoru pored trgovine „T.“ Izvršenim uvidom u zapisnik - ugovor, broj … od …., zaključen između korisnika C. C. d.o.o. i Z. h., P. Č. Z., vidljivo je da je s istim ugovoren odvoz papira i kartona koji će se odlagati u svežnjevima na lokaciji u Z., tri puta tjedno, utorkom, četvrtkom i petkom, uz novčanu naknadu. Isti takav ugovor pod brojem … sklopljen je između istih subjekata za lokaciju u Z.

          3.1. Isto tako izvršen je uvid u izvadak iz sudskog registra Trgovačkog suda u V. iz kojeg su vidljivi osnovni podaci za tvrtku C. C. d.o.o. te da D. H., direktorica, zastupa društvo pojedinačno i samostalno.

              3.2. Sud je također izvršio uvid u izvadak iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa RH od 24. studenog 2023. iz kojeg je vidljivo da okrivljenici nisu prekršajno kažnjavani.

              4. Na temelju rezultata provedenog postupka, cijeneći obranu okrivljenika te izvršenim uvidom u obavezni prekršajni nalog i priloženu dokumentaciju, sud smatra da u konkretnom slučaju nije dokazano da bi okrivljenici počinili djelo prekršaja koje im se stavlja na teret.

              4.1. Naime, prema obaveznom prekršajnom nalogu okrivljenicima se stavlja na teret da su na navedenom mjestu na površini javne namjene odbacili kartonsku ambalažu, što je komunalni redar konstatirao u službenoj zabilješci koju je sačinio … nakon obavljenog nadzora ... Iz priloženog ispisa fotografija nesporno je vidljivo da se na navedenoj lokaciji u veži zgrade nalazi kartonska kutija u kojoj je složena kartonska ambalaža. Prema priloženom zapisniku - ugovoru koji je I okrivljenik zaključio sa Z. h., P. Č. vidljivo je da se isti odnosi na odvoz papira i kartona s navedene lokacije te da je ugovoreno da će se ista ambalaža odlagati u svežnjevima.

              4.2. Slijedom navedenog, cijeneći da je iz naprijed navedene dokumentacije vidljivo da je predmetna kartonska ambalaža bila složena na navedenom mjestu u svežnjevima, kako je to i ugovoreno, sud smatra da u konkretnom slučaju nije dokazano da bi okrivljenici počinili navedeni prekršaj. S obzirom na to da u postupku nije bilo nikakvih drugih dokaza koji bi neosporno ukazivali da su okrivljenici počinili djelo prekršaja pod uvjetima i na način kako im se to stavlja na teret, sud je temeljem citirane zakonske odredbe iste oslobodio od optužbe.

              5. Budući da su okrivljenici oslobođeni od optužbe, trošak prekršajnog postupka pada na teret proračunskih sredstava ovog suda.

              6. Ova presuda je pravomoćna.

              7. Protiv ove presude žalba nije dopuštena.

U Zagrebu 5. veljače 2024.

Zapisničarka                                                                                                                 Sutkinja

Ivana Kraljić                                                                                                          Katarina Jurišić

              Dostavna naredba:

1. I okrivljenik: C. C. d.o.o., J.
2. II okrivljenik: D. H., V.
3. tužitelj: Grad Zagreb, Gradski ured za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje,  graditeljstvo, komunalne poslove i promet
4. spis