REPUBLIKA HRVATSKA

VRHOVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Z A G R E B

Broj: Gr1 228/2023-2

R E P U B L I K A  H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Vrhovni sud Republike Hrvatske po sucu tog suda mr.sc. Draženu Jakovini, u ovršnom predmetu ovrhovoditelja GI, vl. Obiteljskog poljoprivrednog gospodarstva GI, iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] koju zastupa punomoćnica Katja Jajaš, odvjetnica u Odvjetničkom društvu Jajaš&Vukelić u Rijeci, protiv ovršenika VI, obrt za poslovne usluge, vl. VI, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupa punomoćnik Ante Gabre, odvjetnik u Zagrebu, radi ovrhe, odlučujući o sukobu nadležnosti između Općinskog građanskog suda u Zagrebu koji se rješenjem poslovnog broja Povrv-3761/2022-3 od 28. veljače 2023. oglasio stvarno nenadležnim i Trgovačkog suda u Zagrebu koji je dopisom od 23. svibnja 2023. poslovni broj Povrv-450/2023 taj sukob izazvao, 21. kolovoza 2023.,

r i j e š i o  j e:

Za postupanje u ovom parničnom predmetu nadležan je Općinski građanski sud u Zagrebu.

Obrazloženje

1. Općinski građanski sud u Zagrebu se rješenjem poslovni broj Povrv-3761/2022-3 od 28. veljače 2023. pazeći po službenoj dužnosti oglasio stvarno nenadležnim te odlučio da će nakon pravomoćnosti rješenja predmet ustupiti nadležnom Trgovačkom sudu u Zagrebu, pozivajući se na odredbu čl. 34. b st. 1. Zakona o parničnom postupku („Narodne novine“ broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 123/08, 57/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22 i 114/22 - dalje: ZPP-a).

2. Trgovački sud u Zagrebu izazvao je sukob nadležnosti uz obrazloženje da se radi o sporu između fizičkih osoba, pa stoga nije riječ o sporu koji bi prema odredbi čl. 34. b toč. 1. ZPP-a bio stavljen u nadležnost trgovačkog suda, već predmetni spor prema odredbi čl. 34. st. 2. ZPP-a spada u nadležnost općinskih sudova, konkretnom Općinskog građanskog suda u Zagrebu.

3. Za postupanje u ovom predmetu stvarno je nadležan Općinski građanski sud u Zagrebu.

4. Odredbom čl. 34. b. toč. 1. ZPP-a propisano je da trgovački sudovi u parničnom postupku u prvom stupnju sude u sporovima između pravnih osoba, u sporovima između pravnih osoba i obrtnika, uključujući i trgovce pojedince; u sporovima između obrtnika uključujući i sporove između trgovaca pojedinaca, a ako se radi o sporu u vezi s njihovom djelatnošću, osim ako nije riječ o sporovima u kojima prema tom Zakonu uvijek sude općinski sudovi (čl.34.st.1.), odnosno ako nije riječ o sporovima za koje je zakonom utvrđena nadležnost nekog drugog suda.

5. Prema odredbi čl. 34. st. 2. ZPP-a općinski sudovi sude u prvom stupnju, i u svim drugim sporovima iz čl. 1. ZPP-a koji nisu u prvostupanjskoj nadležnosti trgovačkih sudova ili kojih drugih sudova.

6. Pojam trgovca određen je čl. 3. st. 1. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o trgovačkim društvima („Narodne novine“ broj 40/19-dalje: ZIDZTD) koji je stupio na snagu 20. travnja 2019.

7. Prema toj odredbi trgovac je, ako tim Zakonom nije drugačije određeno, osoba koja samostalno i trajno obavlja gospodarsku djelatnost radi ostvarivanja dobiti proizvodnjom, prometom robe ili pružanjem usluga na tržištu.

8. Odredbom čl. 5. st. 1. podst. 1. Zakona o trgovini („Narodne novine“ broj 87/08, 116/08, 76/09, 114/11, 68/13, 30/14, 32/19, 98/19, 32/20-dalje: ZT-a) prema kojem, osim trgovca iz čl. 4. ovoga Zakona, djelatnost trgovine može obavljati i nositelj i /ili član obiteljskog poljoprivrednog gospodarstva upisan u Upisnik poljoprivrednih gospodarstava u skladu s posebnim propisima, kada svoje poljoprivredne proizvode prodaje na malo izvan prodavaonica na način iz čl. 10. st. 1. podstavka 1., 2., 3., 4., 5., 6., 8., 9. i 10. ovoga Zakona, kao i na tržnicama na veliko iz čl. 7. st. 3. ovoga zakona.

9. Trgovac je, u smislu čl. 4. st. 1. ZT pravna ili fizička osoba registrirana za obavljanje kupnje i prodaje robe i /ili pružanje usluga u trgovini, dok je prema odredbi čl. 3. st. 1. ZTD trgovac, ako tim zakonom nije drukčije određeno, osoba koja samostalno i trajno obavlja gospodarsku djelatnost radi ostvarivanja dobiti proizvodnjom, prometom robe ili pružanjem usluga na tržištu.

10. Dana 1. siječnja 2019. na snagu je stupio novi Zakon o poljoprivredi („Narodne novine“ broj 118/18-dalje: ZOP) koji ne predviđa organizacijski oblik; obiteljsko poljoprivredno gospodarstvo kako je to bilo regulirano odredbama Zakona o poljoprivredi („Narodne novine“ broj 30/15).

11. Novi Zakon o poljoprivredi uvodi novi organizacijski oblik-samoopskrbno poljoprivredno gospodarstvo-koje je definirano u čl. 3. st. 1. toč.b ZOP kojim je određeno da je samoopskrbno poljoprivredno gospodarstvo fizička osoba poljoprivrednik, koja se za osobne potrebe bavi poljoprivredom u okviru korištenja prirodnih bogatstava zemlje i prodajom odnosno zamjenom od tih djelatnosti dobivenih proizvoda u neprerađenom stanju, uključujući prodaju znanja i vještina članova kućanstva i ekonomska veličina gospodarstva je manja ili jednaka iznosu od 3.000,00 eura.

12. Iz citirane zakonske odredbe proizlazi da je nositelj prava i obveza samoopskrbnog poljoprivrednog gospodarstva fizička osoba, poljoprivrednik, kojoj obavljanje gospodarske djelatnosti nije glavna djelatnost.

13. Tužitelj kao nositelj samoopskrbnog poljoprivrednog gospodarstva nije trgovac jer u smislu citiranih odredbi ZID ZTD, ZID ZT, ZT I ZTD nije registriran za obavljanje kupnje i prodaje robe i/ili pružanje usluga u trgovini niti je osoba koja samostalno trajno obavlja gospodarsku djelatnost radi ostvarivanja dobiti proizvodnjom, prometom roba ili pružanja usluga na tržištu, a ni gospodarsku djelatnost ne obavlja samostalno u skladu s propisima o obrtu i nije upisan u sudskom registru.

14. Postupak upisa poljoprivrednog gospodarstva i izdavanja rješenja o upisu u Upisnik poljoprivrednih gospodarstva vrši Agencija za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju (čl. 3. st. 1. Pravilnika o upisu poljoprivrednih gospodarstava –„Narodne novine“ broj 76/11 i 42/13).

15. Slijedom navedenog, tužitelj je nositelj prava i obveza samoopskrbnog poljoprivrednog gospodarstva, te nije trgovac u smislu odredbe čl. 3. st. 1. ZID ZTD te čl. 5. st. 1. ZID ZT i čl. 4. st. 1. ZT, jer gospodarsku djelatnost ne obavlja samostalno u skladu s propisima o obrtu i nije upisan u sudskom registru, dok je tuženik vlasnik obrta (obrtnik) i subjekt iz čl.34.b točka 1. ZPP-a, slijedom čega nisu ispunjene pretpostavke za nadležnost trgovačkog suda u ovoj pravnoj stvari.

16. Stoga je za postupanje u ovoj pravnoj stvari stvarno nadležan Općinski građanski sud u Zagrebu te je na temelju odredbe čl. 23. st. 2. i 3. ZPP-a riješeno kao u izreci.

Zagreb, 21. kolovoza 2023.

Sudac:

mr.sc. Dražen Jakovina