Poslovni broj: UsI-2640/23-2
REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Avenija Dubrovnik 6 i 8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji toga suda Meri Dominis Herman uz sudjelovanje Slobodanke Gorsensky, zapisničarke, radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja stranca F. N., državljanina A., rođenog ..., dana 10. kolovoza 2023.
p r e s u d i o j e
Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave B.-p., Postaje granične policije S. G., KLASA: UP/I-216-01/23- 03/16, URBROJ: 511-11-11-23-432 od 5. kolovoza 2023.
Obrazloženje
1. Policijska uprava B.-p., Postaja granične policije S. G., dostavila je 9. kolovoza 2023., ovome sudu rješenje KLASA: UP/I-216-01/23-03/16, URBROJ: 511- 11-11-23-432 od 5. kolovoza 2023., radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja temeljem članka 216. stavka 4. Zakona o strancima (Narodne novine broj 133/20, 114/22. i 151/22., dalje Zakon).
2. Navedenim rješenjem strancu F. (I) N. (P) državljaninu A., određen je smještaj u Prihvatni centar za strance u trajanju do dva (2) mjeseca.
3. Iz spisa proizlazi da je rješenjem Policijske uprave B.-p., Policijske uprave, B. p., Policijske postaje PGP S. G., KLASA: UP/I-216-04/23-01/40, URBROJ: 511- 11-11-23-563 od 5. kolovoza 2023., imenovani stranac protjeran iz Republike Hrvatske, utvrđeno je da nezakonito boravi u Republici Hrvatskoj i da je dužan napustiti Europski gospodarski prostor, određena mu je zabrana ulaska i boravka u EGP-u u trajanju od jedne godine te je određeno da će se prisilno udaljiti u Bosnu i Hercegovinu ili ako to nije moguće u zemlju čiji je državljanin.
4. Uvidom u zapisnik Broj: KLASA: 216-01/23-01/56, URBROJ: 511-11-11-23- 2661 od 4. kolovoza 2023., utvrđeno je da je imenovani stranac iz A. krenuo sa grupom prijatelja nezakonito i bez važećih dokumenata te da je nezakonito prešao granice I. T., B., S. i B. i H., uglavnom pješice. Iz B. i H. je gumenim čamcem pokušao prijeći rijeku S. gdje je sa grupom zatečen od strane policijskih službenika.
5. Individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno je da se prisilno udaljenje ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih u članku 213. stavku 1. Zakona, budući da je stranac nezakonito ušao u EGP, odnosno Republiku Hrvatsku, da postoji okolnost koja ukazuje na postojanje rizika od izbjegavanja napuštanja EGP-a, nema prijavljen boravak, nema isprave o identitetu ili putne isprave, nema dovoljno novčanih sredstava, proizlazi da se primjenom blažih mjera prisilno udaljenje ne bi moglo osigurati.
6. S obzirom na navedeno, a svrhu ograničenja slobode kretanja radi osiguranja prisilnog udaljenja i povratka određen mu je smještaj u Prihvatni centar za strance temeljem članka 212. stavka 1. Zakona, budući da su utvrđene okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a, odnosno Republike Hrvatske iz članka 214. stavka 2. podstavcima 1., 2. 5, i 8. Zakona.
7. Prema ocjeni Suda donositelj rješenja je u konkretnom slučaju na temelju individualne procjene u skladu s pravilom razmjernosti, pravilno utvrdio da se prisilno udaljenje i povratak ne može osigurati blažim mjerama te da postoje okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a iz članka 214. stavka 2. Zakona.
8. Sukladno članku 212. stavku 2. Zakona smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom.
9. Prema članku 214. stavku 1. Zakona državljanina treće zemlje može se smjestiti u centar do šest mjeseci ako postoji rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske sukladno članku 183. stavku 2. i 3. ovoga Zakona.
10. Određeni rok ograničenja slobode kretanja do dva (2) mjeseca je prema ocjeni Suda nužan za postizanje zakonom propisne svrhe i razmjeran naravi potrebe za ograničenjem u konkretnom slučaju, jer je to najkraće vrijeme koje je potrebno radi organizacije prisilnog udaljenja.
11. Slijedom navedenog, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj: 20/10., 143/12., 152/14., 94/16., 29/17. i 110/21.), odlučeno je kao u izreci.
U Zagrebu, 10. kolovoza 2023.
Sutkinja:
Meri Dominis Herman, v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude.
