Poslovni broj: UsI-2606/23-2
REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Avenija Dubrovnik 6 i 8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji toga suda Meri Dominis Herman uz sudjelovanje Slobodanke Gorsensky, zapisničarke, radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja stranca A. A., državljanina T., rođenog …., dana 09. kolovoza 2023.
p r e s u d i o j e
Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave B.-p., Postaje granične policije S. B., KLASA: UP/I-216-01/23- 03/14, BROJ: 511-11-10-23-878 od 7. kolovoza 2023.
Obrazloženje
1. Policijska uprava B.-p., Postaja granične policije S. B. dostavila je ovome sudu 8. kolovoza 2023., rješenje KLASA: UP/I-216-01/23-03/14, BROJ: 511-11-10- 23-878 od 7. kolovoza 2023., radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja temeljem članka 216. stavka 4. Zakona o strancima (Narodne novine broj 133/20., 114/22., 151/22., dalje Zakon).
2. Navedenim je rješenjem strancu A. A., državljaninu T., određen smještaj u Prihvatni centar za strance, na vrijeme do jedan (1) mjesec.
3. Iz spisa predmeta proizlazi da je rješenjem Policijske uprave B.-p., Postaje granične policije S. B. KLASA: UP/I-216-04/23-01/39, BROJ: 511-11-10-23-1376 od 7. kolovoza 2023., imenovani stranac protjeran iz Republike Hrvatske, utvrđeno je da nezakonito boravi u Republici Hrvatskoj i da je dužan napustiti Europski gospodarski prostor, određena mu je zabrana ulaska i boravka u EGP-u u trajanju od jedne godine te je određeno da će se prisilno udaljiti u Bosnu i Hercegovinu ili ako to nije moguće u zemlju čiji je državljanin.
4. Nadalje, iz podataka spisa proizlazi da je stranac na okolnost ulaska i boravka u R. Hrvatskoj saslušan 6. kolovoza 2023., te je utvrđeno da je dana 3. kolovoza 2023., zajedno s bratićem doputovao avionom iz I. u B. i H., S. Izjavio je kako su istog dana u S. kupili autobusnu kartu do B. gdje su se smjestili u hotel. Naveo je kako su 5. kolovoza 2023., otišli na lokaciju koju su dobili, a koja se nalazila blizu granice sa R. H., gdje su zatekli skupinu osoba koje su također namjeravale nezakonito preći granicu. Izjavljuje da su se priključili toj skupini osoba te da su pješice kroz šumu prešli granicu u jutarnjim satima i uputili se prema autobusnom stajalištu u namjeri da autobusom otputuju prema F. ali da su zaustavljeni od strane policijskih službenika.
5. Individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno je da se prisilno udaljenje ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih u članku 213. stavku 1. Zakona, budući da stranac nezakonito boravi na području EGP-a, odnosno R. Hrvatske, nema putnu ispravu, nema osiguran smještaj i prijavljen boravak.
6. S obzirom na navedeno, a svrhu ograničenja slobode kretanja radi osiguranja prisilnog udaljenja i povratka određen mu je smještaj u Prihvatni centar za strance temeljem članka 212. stavka 1. Zakona, budući da su utvrđene okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a, odnosno Republike Hrvatske iz članka 214. stavka 2. Zakona.
7. Prema ocjeni Suda donositelj rješenja je u konkretnom slučaju na temelju individualne procjene u skladu s pravilom razmjernosti, pravilno utvrdio da se prisilno udaljenje i povratak ne može osigurati blažim mjerama te da postoje okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a iz članka 214. stavka 2. Zakona.
8. Sukladno članku 212. stavku 2. Zakona smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom.
9. Prema članku 214. stavku 1. Zakona državljanina treće zemlje može se smjestiti u centar do šest mjeseci ako postoji rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske sukladno članku 183. stavku 2. i 3. ovoga Zakona.
10. Određeni rok ograničenja slobode kretanja do jedan (1) mjesec je prema ocjeni Suda nužan za postizanje zakonom propisne svrhe i razmjeran naravi potrebe za ograničenjem u konkretnom slučaju, jer je to najkraće vrijeme koje je potrebno radi organizacije prisilnog udaljenja, u B. i H. ili T.
11. Slijedom navedenog, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj: 20/10., 143/12., 152/14., 94/16., 29/17. i 110/21.), odlučeno je kao u izreci.
U Zagrebu, 9. kolovoza 2023.
Sutkinja:
Meri Dominis Herman, v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude.
