REPUBLIKA HRVATSKA
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Broj: Ppž-465/2021
Zagreb
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sutkinja Katice Lučić, kao predsjednice vijeća, te Jasne Momirović i Sanje Gospočić, kao članica vijeća, uz sudjelovanje Diane Pavlečić u svojstvu više sudske savjetnice, kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika N. B., zbog prekršaja iz članka 87. stavka 1. točke 10. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma ("Narodne novine" broj 29/19, 98/19), odlučujući o žalbi tužitelja Općinskog državnog odvjetništva u Zlataru, izjavljenoj protiv presude Općinskog suda u Zlataru, Stalne službe u Klanjcu, od 24. studenoga 2020., poslovni broj: 27. Pp F-54/2020-12, na sjednici vijeća održanoj 27. srpnja 2023.
r i j e š i o j e
Prihvaćanjem žalbe tužitelja Općinskog državnog odvjetništva u Zlataru, ukida se pobijana presuda i predmet vraća prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje.
Obrazloženje
1. Uvodno citiranom presudom okrivljenik N. B. proglašen je krivim i primjenom članka 37. Prekršajnog zakona kažnjen novčanom kaznom u iznosu od 1.500,00 kuna, zbog prekršaja iz članka 87. stavka 1. točke 10. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma, činjenično opisanog u izreci pobijane presude, uz upozorenje da će se, ako u roku za plaćanje kazni plati dvije trećine izrečene kazne smatrati da je kazna u cjelini plaćena.
1.1. Nadalje, okrivljenik je istom presudom oslobođen plaćanja troškova prekršajnog postupka.
2. Protiv te presude tužitelj je pravodobno podnio žalbu zbog odluke o imovinskoj koristi.
2.1. U žalbi u bitnom navodi da je okrivljenik počinjenim prekršajem stekao imovinsku koristi koju je sud trebao oduzeti sukladno članku 76. Prekršajnog zakona.
2.2. Žalitelj predlaže da se, iz razloga navedenih u žalbi, žalba prihvati.
3. Žalba je osnovana.
4. Rješavajući predmet i ispitujući pobijanu presudu u smislu odredbe članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), uz ocjenu navoda žalbe tužitelja, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske utvrdio je da je činjenično stanje, o kojem ovisi pravilna primjena materijalnog prava, u provedenom postupku za sada nepotpuno utvrđeno.
4.1. Naime, pobijanom presudom okrivljenika se tereti za prekršaj iz članka 87. stavka 1. točke 10. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma, činjenično u bitnom opisan time da bi do 7. siječnja 2020., u roku od 15 dana od dana primitka donacije, kao kandidat na izborima za predsjednika Republike Hrvatske, propustio donacije primljene nakon završetka izborne promidžbe vratiti donatorima ili ih uplatiti u Državni proračun, na način da šest donacija u ukupnom iznosu od 2.550,00 kuna, primljenih 22. prosinca 2019., nije vratio donatorima ili uplatio u Državni proračun RH, iako je rok za prikupljanje donacija bio do 20. prosinca 2019., a rok za vraćanje donacija ili uplatu istih u državni proračun istekao 7. siječnja 2020.
5. Člankom 76.stavkom 1. Prekršajnog zakona propisano je da će se imovinska korist oduzeti sudskom odlukom kojom je utvrđeno da je počinjen prekršaj dok je člankom 250. stavkom 1. citiranog Zakona propisano da sud po službenoj dužnosti oduzima imovinsku korist ostvarenu prekršajem.
6. Kako iz činjenično opisanog djela proizlazi da okrivljenik predmetne donacije nije vratio donatorima ili uplatio državni proračun, to iznos od 2.550,00 kuna predstavlja protupravno stečenu imovinsku korist, to je prvostupanjski sud sukladno citiranim odredbama tu imovinsku korist morao oduzeti.
7. Međutim, kako prvostupanjski sud nalazi utvrđenim da je okrivljenik svojim ponašanjem ostvario obilježja djela prekršaja kojim ga se tereti, prije donošenja odluke o oduzimanju protupravno stečene imovinske koristi potrebno je utvrditi je li okrivljenik u međuvremenu iznos donacija vratio donatorima ili uplatio u državni proračun, pa je pobijanu presudu valjalo ukinuti radi utvrđivanja činjenica od kojih ovisi pravilna primjena materijalnog prava i predmet vratiti prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje.
8. Na ponovnom suđenju prvostupanjski sud utvrdit će činjenice na koje je ukazano ovim rješenjem i donijeti novu, na zakonu osnovanu i valjano obrazloženu odluku, respektirajući razloge ovog rješenja.
9. Slijedom navedenog, riješeno je kao u izreci.
U Zagrebu, 27. srpnja 2023.
Zapisničarka
Predsjednica vijeća
Diana Pavlečić, v. r.
Katica Lučić, v. r.
Rješenje se dostavlja Općinskom sudu u Zlataru, u 4 otpravka: za spis, okrivljenika i tužitelja.