REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U ZAGREBU

Avenija Dubrovnik 6 i 8

Poslovni broj: UsI-2264/2023-2

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji Lidiji Prica, uz sudjelovanje zapisničarke Gordane Katarine Ronyi, u postupku kontrole rješenja MUP RH, PU s.-m., PGP H. K., H. K., o smještaju D. K., državljanina R. T., u Prihvatni centar za strance Ministarstva unutarnjih poslova, 20. srpnja 2023.,

p r e s u d i o  j e

Potvrđuje se rješenje MUP RH, PU s.-m., PGP H. K., KLASA: UP/I-216-01/23-03/301, URBROJ: 511-10-15-23-1 od 14. srpnja 2023.

Obrazloženje

1. MUP RH, PU s.-m., PGP H. K., dostavila je ovome sudu svoje rješenje KLASA: UP/I- 216-01/23-03/301, URBROJ: 511-10-15-23-1 od 14. srpnja 2023., radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja temeljem članka 216. stavka 4. Zakona o strancima (Narodne novine broj 133/20, 114/22, 151/22, dalje Zakon).

2. Predmetnim rješenjem stranac D. K., državljanin R. T., rođen ..., osobna iskaznica broj: …, smješta se u Prihvatni centar za strance Ministarstva unutarnjih poslova, s tim da ukupno vrijeme provedeno u Centru ne može biti duže od 1 mjeseca, a teče od dana donošenja rješenja.

3. Iz spisa proizlazi da je rješenjem PU s.-m., PGP H. K., KLASA: UP/I-216-04/23- 01/1304, URBROJ: 511-10-15-23-1 od 14. srpnja 2023., predmetni stranac protjeran iz Republike Hrvatske, određena mu je zabrana ulaska i boravka u Europskom gospodarskom prostoru u trajanju od jedne godine i prisilno udaljenje u Tursku.

4. Uvidom u zapisnik od 14. srpnja 2023. utvrđeno je da je stranac izjavio kako je u T. živio sa svojom obitelji te se uputio u Italiju, gdje bi zaradio više novaca i slao svojoj obitelji, a kada bi on riješio svoj status navodi da bi i njih doveo u Italiju. Navodi da je krenuo na put 11.07.2023., s avionom i sletio je u Sarajevu. Kartu si je sam platio s gotovinom. Dana 12.07.2023. godine je unajmio auto da ga odveze iz Sarajeva do Modriča (BiH), nakon čega je nastavio pješke prema RH. U noći s 12. na 13.07.2023. godine pješice je došao do granice s Republikom Hrvatskom u blizini mjesta Bosanska Dubica (BiH) i Jaruge (RH), gdje je gumenim čamcem na napuhavanje prešao preko rijeke Une i nezakonito ušao u Republiku Hrvatsku. Nadalje, isti je pješice nastavio hodati prema unutrašnjosti RH do mjesta Hrvatska Dubica, gdje je zatečen od strane policijskih službenika. Što se tiče boravka u Republici Hrvatskoj, navodi da u istoj nema rodbine niti poznanika. Nadalje navodi da nema dovoljno novčanih sredstava te si ne može platiti smještaj nigdje u Republici Hrvatskoj. Isto tako navodi da mu je namjera otići u Italiju. S obzirom da ne posjeduje putnu ispravu, ne želi se dragovoljno vratiti u Bosnu i Hercegovinu, kao niti u Tursku.

5. Individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno je da se prisilno udaljenje ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih u članku 213. stavku 1. Zakona (polog putnih isprava, putnih dokumenata i putnih karata; polog određenih financijskih sredstava; zabrana napuštanja određene adrese smještaja; javljanje u policijsku postaju u određeno vrijeme), budući da stranac nema putne isprave ni dostatna financijska sredstva koja bi mogao položiti, kao niti adresu smještaja na kojoj bi mogao boraviti.

6. Stoga mu je u svrhu ograničenja slobode kretanja radi osiguranja prisilnog udaljenja i povratka, određen smještaj u Prihvatni centar za strance temeljem članka 212. stavka 1. Zakona, budući da su utvrđene okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a, odnosno Republike Hrvatske iz članka 214. stavka 2. alineje 2. i 8. Zakona, jer nema prijavljen boravak i nezakonito je ušao u EGP odnosno Republiku Hrvatsku.

7. Prema ocjeni suda donositelj rješenja je u konkretnom slučaju na temelju individualne procjene u skladu s pravilom razmjernosti, pravilno utvrdio da se prisilno udaljenje i povratak ne može osigurati blažim mjerama te da postoje okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a.

8. Sukladno članku 212. stavku 2. Zakona smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom.

8.1. Prema članku 214. stavku 1. Zakona državljanina treće zemlje može se smjestiti u centar do šest mjeseci ako postoji rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske sukladno članku 183. stavcima 2. i 3. ovoga Zakona.

9. Određeni rok ograničenja slobode kretanja do jednog mjeseca je prema ocjeni suda nužan za postizanje zakonom propisne svrhe i razmjeran naravi potrebe za ograničenjem u konkretnom slučaju, jer je to potrebno vrijeme za organizaciju i provedbu prisilnog udaljenja.

10. Slijedom navedenog, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine broj 20/10, 143/12, 152/14, 94/16, 29/17 i 110/21), odlučeno je kao u izreci.

U Zagrebu 20. srpnja 2023.

Sutkinja

Lidija Prica, v.r.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u tri primjerka, u roku od 15 dana računajući od dana primitka presude.