Poslovni broj: 18 Us I-1477/23-2
REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U SPLITU
Put Supavla 1, SPLIT
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Upravni sud u Splitu, po sutkinji Marici Goreta, u upravnom sporu tužitelja Š. P., V., P. S. . . OIB: .., protiv tuženika Ministarstva
pravosuđa i uprave, Ulica grada Vukovara 49, Zagreb, radi šutnje uprave, izvanraspravno, dana 29. lipnja 2023.
r i j e š i o j e
Tužba se odbacuje.
Obrazloženje
1.Tužitelj je protiv tuženika ovome sudu podnio tužbu zbog propuštanja donošenja pojedinačne odluke u propisanom roku, istaknuvši da je dana 05. svibnja 2023. izjavio prigovor tuženiku, a da tuženik nije postupio prema članku 122. stavak 3. Zakona o općem upravnom postupku pa da stoga podnosi tužbu radi zaštite pravnog interesa i predlaže da Sud utvrdi propuštanje tuženika i omogućavanje tužitelju ostvarivanje prava iz članka 122. stavka 3. ZUP-a.
2.Tužba nije dopuštena.
3.Prema odredbi članka 3. stavku 1. točki 1. do 4. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj: 20/10, 143/12, 152/14, 94/16, 29/17 i 110/21, u daljnjem tekstu: ZUS), predmet upravnog spora je ocjena zakonitosti pojedinačne odluke javnopravnog tijela (upravnog akta), ocjena zakonitosti postupanja i propuštanja javnopravnog tijela iz područja upravnog prava da u zakonom propisanom roku odluči o pravu, obvezi ili pravnom interesu ili redovitom pravnom lijeku stranke odnosno da postupi prema propisu te ocjena zakonitosti sklapanja, raskidanja i izvršavanja upravnog ugovora, s time da je točkom 1. toga stavka upravni akt određen kao pojedinačna odluka kojom je javnopravno tijelo odlučilo o pravu, obvezi ili pravnom interesu stranke u upravnoj stvari.
4.Člankom 2. Zakona o općem upravnom postupku („Narodne novine“, br. 47/09 i 110/21, u daljnjem tekstu: ZUP) propisano je da se upravnom stvari smatra svaka stvar u kojoj javnopravno tijelo u upravnom postupku rješava o pravima, obvezama ili pravnim interesima fizičke ili pravne osobe ili drugih stranaka neposredno primjenjujući zakone, druge propise i opće akte kojima se uređuje odgovarajuće upravno područje (stavak 1.), ali i svaka stvar koja je zakonom određena kao upravna stvar (stavak 2.).
5.Člankom 30. stavkom 1. točkom 2. i 7. ZUS-a propisano je da će sud rješenjem odbaciti tužbu, jer ne postoje pretpostavke za vođenje spora, ako utvrdi da se pojedinačnom odlukom, postupanjem ili upravnim ugovorom ne dira u pravo ili pravni interes tužitelja (točka 2.) i da je tužba podnesena u stvari koja ne može biti predmet upravnog spora (točka 7.).
6.Naime, iz tužbi priložene dokumentacije proizlazi da je tužitelj tuženiku podnio zahtjev za davanjem pravnog mišljenja o odredbi članka 11. stavak 3. i 5. Zakona o nasljeđivanju, da je tuženiku dana 28. ožujka 2023. podnio zahtjev da ga se obavijesti o tijeku tog postupka te da je dana 05.svibnja 2023. tuženiku podnio prigovor jer ga temelji na odredbi članka 156. i 122. Zakona o općem upravnom postupku.
7.Slijedom iznesenog, ovaj Sud smatra da se u konkretnom predmetu ne radi o upravnoj stvari u smislu odredbi članka 2. ZUP-a, niti se traženim pravnim mišljenjem odlučuje o kakvom pravu, obvezi ili pravnom interesu tužitelja neposredno primjenjujući propise kojima je uređeno neko upravno područje u smislu odredbi članka 3. ZUS-a pa se ne može raditi niti o šutnji uprave.
8.Stoga je valjalo, na temelju odredbe članka 30. stavka 1. točke 2. i 7. ZUS- a, odbaciti tužbu kao nedopuštenu, odnosno riješiti kao u izreci.
U Splitu, 29. lipnja 2023.
S U T K I NJA
Marica Goreta
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ovoga rješenja dopuštena je žalba, u roku 15 dana od dana primitka pisanog otpravka istog, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, putem ovog suda, pisano, za Visoki upravni sud Republike Hrvatske.
DNA:
-tužitelju,
-u spis.
