REPUBLIKA HRVATSKA

VRHOVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Z A G R E B

Broj: Gr1 212/2022-2

R E P U B L I K A  H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Vrhovni sud Republike Hrvatske po sucu dr. sc. Jadranku Jugu, u pravnoj stvari tužitelja [obrt] iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupan po punomoćniku Berislavu Velčiću, odvjetniku u Zagrebu, protiv tuženika [obrt], Zadruga za poljoprivredu, proizvodnju, usluge i trgovinu iz [adresa], [osobni identifikacijski broj], radi isplate, rješavajući sukob nadležnosti između Općinskog suda u Sesvetama koji se po službenoj dužnosti oglasio stvarno nenadležnim rješenjem broj P-23/2022-4 od 2. ožujka 2022. i Trgovačkog suda u Zagrebu koji je taj sukob izazvao dopisom broj P-841/2022 od 13. srpnja 2022., 20. lipnja 2023.,

r i j e š i o  j e:

Za postupanje u ovom predmetu nadležan je Općinski sud u Sesvetama.

Obrazloženje

1. Općinski sud u Sesvetama se rješenjem broj P-23/2022-4 od 2. ožujka 2022. po službenoj dužnosti oglasio stvarno nenadležnim te odlučio da će se nakon pravomoćnosti rješenja predmet ustupiti nadležnom Trgovačkom sudu u Zagrebu. Pritom se pozvao na odredbu čl. 34.b Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine", broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 28/13, 89/14, 70/19, 80/22 i 114/22 - dalje: ZPP) navodeći da se radi o sporu između pravnih osoba.

2. Trgovački sud u Zagrebu izazvao je sukob nadležnosti uz obrazloženje da tužitelj kao nositelj prava i obveza Obiteljskog poljoprivrednog gospodarstva nije trgovac, ni trgovac pojedinac, niti obrtnik, već je fizička osoba pa stoga smatra da je riječ o sporu između pravne i fizičke osobe.

3. Za postupanje u ovom predmetu stvarno je nadležan Općinski sud u Sesvetama.

4. Odredbom čl. 34.b toč. 1. ZPP propisano je da trgovački sudovi u parničnom postupku u prvom stupnju sude u sporovima u sporovima između pravnih osoba, u sporovima između pravnih osoba i fizičkih osoba koje obavljaju registriranu djelatnost ako se radi o sporu u vezi s njihovom djelatnošću, kao i između fizičkih osoba koje obavljaju registriranu djelatnost ako se radi o sporu u vezi s njihovom djelatnošću, ako nije riječ o sporovima u kojima prema ovom Zakonu uvijek sude općinski sudovi (čl. 34. st. 1.), odnosno ako nije riječ o sporovima za koje je zakonom utvrđena nadležnost nekoga drugog suda.

5. Prema odredbi čl. 34. st. 2. ZPP općinski sudovi sude u prvom stupnju, i u svim drugim sporovima iz čl. 1. ZPP koji nisu u prvostupanjskoj nadležnosti trgovačkih ili kojih drugih sudova.

6. Pojam trgovca određen je čl. 3. st. 1. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o trgovačkim društvima ("Narodne novine", broj 40/19 - dalje: ZIDZTD) koji je stupio na snagu 20. travnja 2019.

6.1. Prema toj odredbi trgovac je, ako tim Zakonom nije drugačije određeno, osoba koja samostalno i trajno obavlja gospodarsku djelatnost radi ostvarivanja dobiti proizvodnjom, prometom robe ili pružanjem usluga na tržištu.

7. Odredbom čl. 2. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o trgovini ("Narodne novine", broj 30/14 - dalje: ZID ZT) izmijenjen je čl. 5. st. 1. podst. 2. Zakona o trgovini ("Narodne novine", broj 87/08, 116/08, 76/09, 114/11 i 68/13 - dalje: ZT) prema kojem, osim trgovca iz čl. 4. Zakona, djelatnost trgovine može obavljati i nositelj i/ili član obiteljskog poljoprivrednog gospodarstva upisan u Upisnik poljoprivrednih gospodarstava u skladu s posebnim propisima, kada svoje poljoprivredne proizvode prodaje na malo izvan prodavaonica na način iz čl. 10. st. 1. podstavka 1., 2., 3., 4., 5., 6., 8., 9. i 10. Zakona, kao i na tržnicama na veliko iz čl. 7. st. 3. zakona.

8. Trgovac je, u smislu čl. 4. st. 1. ZT pravna ili fizička osoba registrirana za obavljanje kupnje i prodaje robe i/ili pružanje usluga u trgovini, dok je prema odredbi čl. 3. st. 1. ZTD trgovac, ako tim zakonom nije drukčije određeno, osoba koja samostalno i trajno obavlja gospodarsku djelatnost radi ostvarivanja dobiti proizvodnjom, prometom robe ili pružanjem usluga.

9. Dana 1. siječnja 2019. na snagu je stupio Zakon o poljoprivredi ("Narodne novine", broj 118/18, 42/20, 127/20 i 52/21 - dalje: ZOP) koji ne predviđa organizacijski oblik - obiteljsko poljoprivredno gospodarstvo kako je to bilo regulirano odredbama Zakona o poljoprivredi ("Narodne novine", broj 30/15).

10. ZOP uvodi novi organizacijski oblik - samoopskrbno poljoprivredno gospodarstvo, koje je definirano u čl. 3. st. 1. toč. b. ZOP kojim je određeno da je samoopskrbno poljoprivredno gospodarstvo fizička osoba poljoprivrednik, koja se za osobne potrebe bavi poljoprivredom u okviru korištenja prirodnih bogatstava zemlje i prodajom odnosno zamjenom od tih djelatnosti dobivenih proizvoda u neprerađenom stanju i kojoj obavljanje gospodarske djelatnosti poljoprivrede nije glavna djelatnost, odnosno zanimanje poljoprivrednik nije glavno ili jedino zanimanje, a temelji se na korištenju vlastitih i/ili unajmljenih proizvodnih resursa te na radu, uključujući prodaju znanja i vještinama članova kućanstva i ekonomska veličina gospodarstva je manja ili jednaka iznosu od 3.000 EUR.

11. Iz citirane zakonske odredbe proizlazi da je nositelj prava i obveza samoopskrbnog poljoprivrednog gospodarstva fizička osoba, kojoj obavljanje gospodarske djelatnosti nije glavna djelatnost.

12. Tužitelj kao nositelj samoopskrbnog poljoprivrednog gospodarstva nije trgovac jer u smislu citiranih odredaba ZID ZTD, ZID ZT, ZT i ZTD nije registriran za obavljanje kupnje i prodaje robe i/ili pružanje usluga u trgovini niti je osoba koja samostalno trajno obavlja gospodarsku djelatnost radi ostvarivanja dobiti proizvodnjom, prometom robe ili pružanju usluga na tržištu, a ni gospodarsku djelatnost ne obavlja samostalno u skladu s propisima o obrtu i nije upisan u sudskom registru.

13. Postupak upisa poljoprivrednog gospodarstva i izdavanja rješenja o upisu u Upisnik poljoprivrednih gospodarstava vrši Agencija za plaćanje u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju (čl. 3. st. 1. Pravilnika o upisu poljoprivrednih gospodarstava – "Narodne novine", broj 76/11 i 42/13).

14. Slijedom navedenog, tužitelj je nositelj prava i obveza samoopskrbnog poljoprivrednog gospodarstva, te nije trgovac u smislu odredbe čl. 3. st. 1. ZID ZTD te čl. 5. st. 1. ZID ZT i čl. 4. st. 1. ZT, jer gospodarsku djelatnost ne obavlja samostalno u skladu s propisima o obrtu i nije upisan u sudskom registru, dok je tuženik pravna osoba i subjekt iz čl. 34.b toč. 1. ZPP, slijedom čega nisu ispunjene pretpostavke za nadležnost trgovačkog suda u ovoj pravnoj stvari.

15. Stoga je za postupanje u ovoj stvari stvarno nadležan Općinski sud u Sesvetama te je na temelju odredbe čl. 23. st. 2. i 3. ZPP riješeno kao u izreci.

Zagreb, 20. lipnja 2023.

Sudac:

dr. sc. Jadranko Jug