REPUBLIKA HRVATSKA

VRHOVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Z A G R E B

Broj: Gr 1 209/2023-2

R E P U B L I K A  H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Vrhovni sud Republike Hrvatske po sucu Ivanu Vučemilu, u pravnoj stvari tužitelja Komunalno društvo grada Imotskog d.o.o., Glavina Donja, Glavina Donja 493a, OIB 13768167508, zastupanog po zakonskom zastupniku RA, a on po punomoćnici Silviji Đerek Matković, odvjetnici u Imotskom, protiv tuženika TOLO- TRADE d.o.o., Imotski, Ulica fra Rajmunda Rudeža 1, OIB 24960975801, zastupanog po zakonskom zastupniku MA, a on po punomoćniku OA, radi isplate, odlučujući o sukobu nadležnosti između Općinskog suda u Makarskoj, Stane službe u Imotskom, koji se oglasio stvarno nenadležnim rješenjem poslovni broj Povrv-25/2023-4 od 20. ožujka 2023., i Trgovačkog suda u Splitu, koji je taj sukob izazvao dopisom poslovni broj Povrv-142/2023-2. od 22. svibnja 2023., dana 9. lipnja 2023.,

r i j e š i o  j e:

Za postupanje u ovom predmetu nadležan je Općinski sud u Makarskoj, Stana služba u Imotskom.

Obrazloženje

1. Općinski sud u Makarskoj, Stana služba u Imotskom, rješenjem poslovni broj Povrv-25/2023-4 od 20. ožujka 2023., oglasio se stvarno nenadležnim, te je predmet po pravomoćnosti tog rješenja ustupio Trgovačkom sudu u Splitu, uz obrazloženje da se radi o sporu između pravnih osoba, za koji je prema čl. 34.b t. 1. Zakona o parničnom postupku, stvarno nadležan trgovački sud.

2. Trgovački sud u Splitu, dopisom poslovni broj Povrv-142/2023-2. od 22. svibnja 2023., izazvao je sukob nadležnosti, navodeći da se radi o sporu radi naplate naknada za odvoz komunalnog otpada, te da je prema odredbi čl. 34. st. 1. t. 9. ZPP- a općinski sud u parničnom postupku uvijek sudi u prvom stupnju u sporovima radi naplate naknade za održavanje čistoće.

3. Za postupanje u ovom predmetu stvarno je nadležan Općinski sud u Makarskoj, Stana služba u Imotskom.

Gr 1 209/2023-2

4. Prema odredbi čl. 15. st. 2. ZPP-a ocjenjivanje nadležnosti obavlja se na temelju navoda u tužbi i na temelju činjenica koje su sudu poznate.

5. To u konkretnom slučaju znači da se pri ocjeni stvarne (ne)nadležnosti imaju u vidu sve okolnosti i činjenice, te dokazi kojima sud raspolaže, kao što su navodi u tužbi, sadržaj priloga uz tužbu, sadržaj javnih registara isl., te na temelju činjenica do kojih sud dođe na takav način donosi odluku o svojoj (ne)nadležnosti.

6. Iz stanja spisa proizlazi:

- da je ovrhovoditelj 28. svibnja 2022. Općinskom sudu u Makarskoj podnio prijedlog za ovrhu protiv ovršenika, radi naplate novčane tražbine ovrhovoditelja u iznosu od 7.907,53 EUR-a / 59.579,25 kuna, a koje potraživanje se odnosi na neplaćene račune s osnove odvoza komunalnog otpada,

- da je predmetni spis dostavljen javnom bilježniku Mati Jurošu iz Imotskog radi odlučivanja o prijedlogu za ovrhu, - da je rješenjem o ovrsi javnog bilježnika Mate Juroša iz Imotskog, poslovni broj UPP/OS-Ovrv-485/2022 od 21. srpnja 2022. određena ovrha općenito na imovni ovršenika,

- da je ovršenik prigovorio protiv tog rješenja pa da je javni bilježnik Mate Juroš iz Imotskog dostavio spis Općinskom sudu u Makarskoj, Stalna služba u Imotskom, radi odlučivanja o prigovoru protiv rješenja o ovrsi,

- da se Općinski sud u Makarskoj, Stalna služba u Imotskom rješenjem poslovni broj Povrv-25/2023-4 od 20. ožujka 2023. oglasio stvarno nenadležnim za postupanje u ovoj pravnoj stvari i dostavio spis ovom sudu kao stvarno i mjesno nadležnom sudu.

- da je prema obrazloženju iz tog rješenja za postupanje u ovoj pravnoj stvari nadležan Trgovački sud u Splitu jer su stranke pravne osobe, pa se taj sud sukladno odredbi članka 17., 21. i 34.b Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine" broj 53/91, 91/92, 58/93, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 02/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 89/14 i 70/19 – dalje: ZPP), oglasio stvarno nenadležnim za postupanje u ovoj pravnoj stvari i predmet ustupio Trgovačkom sudu u Splitu, kao stvarno nadležnom sudu.

7. Prema odredbi čl. 282. st. 3. Ovršnog zakona ("Narodne novine", broj 112/12, 25/13, 93/14, 55/16 – Odluka USRH i 73/17 – dalje: OZ), javni bilježnik kojem je podnesen pravodoban, dopušten i obrazložen prigovor protiv rješenja koje je izdao, proslijedit će spis radi provedbe postupka u povodu prigovora nadležnom sudu, koji će u povodu takva prigovora donijeti odluke iz čl. 57. i 58. tog Zakona.

8. Odredbom čl. 282. OZ-a propisano je da će javni bilježnik kojem je podnesen prigovor protiv rješenja koje je izdao, proslijediti spis radi provedbe postupka u povodu prigovora nadležnome sudu, koji će u povodu takva prigovora donijeti odluke iz čl. 58. OZ-a, dok je odredbom čl. 287. st. 1. OZ-a određeno da će u slučaju iz čl. 282. st. 2. OZ-a javni bilježnik spis proslijediti sudu koji bi bio stvarno i mjesno nadležan da je ovrha predložena na temelju ovršne isprave.

9. 1. Izmijenjenom odredbom čl. 34.b. t. 1. Zakona o parničnom postupku (''Narodne novine'' broj: 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 96/08 i 123/08., 57/11, 148/11, 25/13, 89/14 i 70/19 - dalje: ZPP/19) propisano je da trgovački sudovi u parničnom postupku u prvom stupnju sude u sporovima između pravnih osoba, u

Gr 1 209/2023-2

sporovima između pravnih osoba i obrtnika; u sporovima između obrtnika, uključujući i sporove između trgovaca pojedinaca, ako se radi o sporu u svezi s njihovom djelatnošću, osim ako nije riječ o sporovima u kojima prema ovom Zakonu uvijek sude općinski sudovi (čl. 34. st. 1. ZPP-a), odnosno ako nije riječ o sporovima za koje je zakonom utvrđena nadležnost nekoga drugog suda.

9. 2. Odredbom članka 3. Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine" broj 70/19. (ZIZD ZPP) izmijenjena je i odredba čl. 34. st. 1. t. 9. ZPP-a na način da je propisano da općinski sudovi u parničnom postupku uvijek sude u prvom stupnju u sporovima radi naplate, između ostalog, naknada za održavanje čistoće.

10. Članak 120. ZIZ DZPP-a propisano je da taj Zakon stupa na snagu 1. rujna 2019.

11. Prema sadržaju predmetnog spisa ovrhovoditelj je 28. svibnja 2022. podnio prijedlog za ovrhu.

12. Kako se u ovom predmetu radi o sporu radi naplate naknada za odvoz komunalnog otpada, a koja naknada predstavlja naknadu za održavanje čistoće, imajući u vidu da je postupak pokrenut nakon 1. rujna 2019., i prema shvaćanju ovog suda, za postupanje u ovom predmetu nadležan je upravo Općinski sud u Makarskoj, Stalna služba u Imotskom.

13. Iz navedenih je razloga, na temelju odredbe čl. 23. st. 2. i 3. ZPP-a odlučeno kao u izreci.

Zagreb, 9. lipnja 2023.

Sudac

Ivan Vučemil