REPUBLIKA HRVATSKA
REPUBLIKA HRVATSKA
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske Zagreb
ZagrBerboj: Pž-4247/14
Broj: Ppž-6412/2022
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinja Anđe Ćorluka kao predsjednice vijeća te Snježane Oset i Gordane Korotaj kao članica vijeća, uz sudjelovanje sudskog savjetnika Mladena Budiše kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv okrivljenog M.K., zbog prekršaja iz članka 199. stavka 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (Narodne novine broj 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22. i 114/22.) odlučujući o prigovoru okrivljenog M.K. podnesenom protiv prekršajnog naloga Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave vukovarsko - srijemske, Policijske postaje Otok, klasa: 211-07/22-1/7043, urbroj: 511-15-11-22-1 od 31. svibnja 2022., u sjednici vijeća održanoj 6. lipnja 2023.,
p r e s u d i o j e
I. U povodu prigovora okrivljenog M.K., a po službenoj dužnosti te prihvaćanjem prigovora preinačuje se pobijani prekršajni nalog u pravnoj oznaci djela i odluci o kazni, tako da se prekršaj okrivljenika pravno označava kao onaj iz članka 199. stavka 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (Narodne novine broj 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22. i 114/22.), te se okrivljenom M.K. na temelju tog propisa izriče novčana kazna u iznosu od 660,00 eura (šesto šezdeset eura) / 4.972,77 kuna (četiri tisuće devetsto sedamdeset dvije kune i sedamdeset sedam lipa)[1] , koju je dužan platiti u pet jednakih mjesečna obroka, s time da prvi obrok dospijeva u roku od 15 dana od primitka ove presude, a svaki daljnji obrok 15. dana u svakom narednom mjesecu, a ako okrivljenik u navedenom roku plati dvije trećine te novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna plaćena u cijelosti.
II. Na temelju članka 139. stavka 6. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.) okrivljeni M.K. se oslobađa obveze naknade troškova žalbenog postupka iz članka 138. stavka 2. točke 3.c Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1. Pobijanim prekršajnim nalogom Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave vukovarsko - srijemske, Policijske postaje Otok, klasa: 211-07/22-1/7043, urbroj: 511-15-11-22-1 od 31. svibnja 2022., okrivljeni M.K. proglašen je krivim zbog prekršaja iz članka 199. stavka 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, za što mu je izrečena novčana kazna u iznosu od 5.000,00 kuna, uz pogodnost plaćanja dvije trećine izrečene kazne. Uz kaznu, okrivljenom M.K. izrečena je zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije u trajanju od dva mjeseca, dok je na ime troškova prekršajnog postupka dužan naknaditi paušalni iznos od 500,00 kuna.
2. Protiv navedenog prekršajnog naloga, okrivljeni M.K. podnio je pravodobni prigovor zbog odluke o novčanoj kazni u kojem moli da mu se omogući obročna otplata. Ističe da je u vrlo lošoj financijskoj situaciji te kako za kćer plaća alimentaciju i stanarinu u visini od 2.000,00 kuna. Za potonje je priložio dokaz.
3. Prigovor je osnovan.
4. Ispitujući pobijani prekršajni nalog u smislu odredbe članka 238. stavka 11. i članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske (dalje: Sud) nalazi da prvostupanjsko prekršajno tijelo nije počinilo bitne povrede odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. točaka 6., 7., 9. i 10. Prekršajnog zakon i da u predmetu nije nastupila zastara prekršajnog progona, na koje povrede ovaj Sud pazi po službenoj dužnosti.
4. 1. Međutim, nakon počinjenja djela, a prije donošenja pravomoćne odluke o prekršaju, 1. siječnja 2023. stupio je na snagu Zakon o izmjenama Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“, broj: 114/22.) kojim činjenično opisano postupanje iz izreke pobijanog prekršajnog naloga zadržava pravni kontinuitet, s time da je novim Zakonom za predmetni prekršaj propisana blaža minimalna novčana kazna u odnosu na raniji propis. Novčana kazna za predmetno djelo prekršaja je određena u rasponu od 660,00 do 1.990,00 eura, što je, primjenjujući fiksni tečaj konverzije od 7,53450 kuna za jedan euro, povoljnije od zakonskog raspona novčane kazne za isto djelo prekršaja po Zakonu o sigurnosti prometa na cestama (Narodne novine broj 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19. i 42/20.) koji je bio na snazi u vrijeme počinjenja prekršaja.
4. 2. Sukladno odredbi članka 3. stavka 1. i 2. Prekršajnog zakona prema počinitelju prekršaja se primjenjuje propis koji je bio na snazi u vrijeme kad je prekršaj počinjen, a ako se nakon počinjenja prekršaja, a prije donošenja pravomoćne odluke o prekršaju, propis jedanput ili više puta izmijeni, primijenit će se propis koji je najblaži za počinitelja.
4. 3. Prema tome, budući da je Zakonom o sigurnosti prometa na cestama (Narodne novine 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22. i 114/22.) propisan blaži minimum novčane kazne to je prema okrivljeniku trebalo primijeniti novi Zakon jer je blaži za počinitelja. Stoga je ovaj drugostupanjski sud, postupajući po službenoj dužnosti, pravilnom primjenom zakona preinačio pobijani prekršajni nalog u pravnoj oznaci djela te izrekao novčanu kaznu u minimalno propisanom iznosu, kao u izreci ove odluke u točki I.
5. U odnosu na prigovor okrivljenika kojim moli da mu se omogući obročna otplata novčane kazne ovaj Sud je uvažio okrivljenikove dokumentirane žalbene navode te istome odobrio plaćanje novčane kazne u pet mjesečnih obroka, jer je u konkretnom slučaju, zbog visine novčane kazne, kao i novčanih obaveza koje terete okrivljenika, vijeće ovog suda ocijenilo da će se okrivljeniku ovako određenim plaćanjem olakšati plaćanje novčane kazne.
6. Na temelju članka 139. stavka 6. Prekršajnog zakona, okrivljenik je zbog obveze uzdržavanja djeteta oslobođen obveze naknade troškova žalbenog postupka iz članka 138. stavka 2. točke 3.c Prekršajnog zakona.
7. Slijedom navedenog odlučeno je kao u izreci ove presude.
U Zagrebu 6. lipnja 2023.
Zapisničar:
Predsjednica vijeća:
Mladen Budiša, v.r.
Anđa Ćorluka, v.r.
Presuda se dostavlja Ministarstvu unutarnjih poslova, Policijskoj upravi vukovarsko - srijemskoj, Policijskoj postaji Otok, u 3 ovjerena prijepisa: za spis i okrivljenika.