REPUBLIKA HRVATSKA
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj: Ppž-11388/2022
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od Nediljka Bobana, predsjednika vijeća, Karmen Novak Hrgović i Davorka Kučana, članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Marcele Soljačić-Prester, kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika Z.R., zbog prekršaja iz članka 199. stavak 7. i dr. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (Narodne novine, broj: 67/2008, 48/2010, 74/2011, 80/2013, 158/2013, 92/2014, 64/2015, 89/2015, 108/2017, 70/2019, 42/2020, 85/2022) i dr., odlučujući o prigovoru okrivljenika Z.R., podnesenom protiv prekršajnog naloga Policijske uprave virovitičko - podravske, Policijske postaje Pitomača, od 30. kolovoza 2022., broj: Klasa: 211-07/22-3/16779, Urbroj: 511-16-08-22-1, na sjednici vijeća održanoj dana 31. svibnja 2023. godine,
p r e s u d i o j e :
I) U povodu prigovora okrivljenika Z.R., po službenoj dužnosti, preinačuje se pobijani prekršajni nalog u pravnim oznakama i odluci o novčanoj kazni, te se okrivljeniku za prekršaj činjenično opisan u izreci prekršajnog naloga:
- iz članka 199. stavak 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (Narodne novine broj: 67/2008, 48/2010, 74/2011, 80/2013, 158/2013, 92/2014, 64/2015, 89/2015, 108/2017, 70/2019, 42/2020, 85/2022, 114/2022), utvrđuje novčana kazna u iznosu od
660,00
(šestošezdeset)
eura
/
4.972,77
kuna
(četiritisućedevetstosedamdesetdvije kuna i sedamdesetsedam lipa)[1] ;
- iz članka 44. stavak 4. istog Zakona utvrđuje novčana kazna u iznosu od 30,00 (trideset) eura / 226, 04 kuna (dvjestodvadesetšest kuna i nulačetiri lipe);
- iz članka 46. stavak 3. istog Zakona utvrđuje novčana kazna u iznosu od 30,00 (trideset) eura / 226, 04 kuna (dvjestodvadesetšest kuna i nulačetiri lipe);
- iz članka 16. točka 1. Zakona o prebivalištu (Narodne novine broj: 144/2012, 158/2013, 115/2014, 114/2022), utvrđuje novčana kazna u iznosu od 60,00 (šezdeset) eura / 452,07 (četiristopedesetdvije kune i nulasedam lipa), te mu se temeljem članka 39. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj: 107/2007, 39/2013, 157/2013, 110/2015, 70/2017, 118/2018, 114/2022), izriče jedinstvena novčana kazna u iznosu od 780,00 (sedamstoosamdeset) eura / 5.876,91 kuna (pettisućaosamstosedamdesetšest kuna i devedesetjedna lipa),
a u koju novčanu kaznu mu se ima uračunati vrijeme u kojem je bio zadržan u PP Pitomača po Naredbi o smještaju u posebnu prostoriju, od dana 11. kolovoza u 14,10 sati do dana 12. kolovoza u 01,50 sati, kao 79,63 eura (sedamdesetdevet eura i šezdesettri centa) / 600,00 (šesto) kuna,
te ima platiti kaznu u iznosu od 700,37 eura (sedamsto eura i tridesetsedma centi) / 5276,94 kuna (pettisućadvjesetosedamdesetšest kuna i devedesetčetiri lipe), koju je okrivljenik dužan platiti u roku od 30 (trideset) dana od primitka ove pravomoćne presude i ako u navedenom roku plati dvije trećine izrečene novčane kazne, ista će se smatrati plaćenom u cijelosti.
II) Odbija se kao neosnovan prigovor okrivljenika Z.R. i prekršajni nalog se u pobijanom, a nepreinačenom dijelu potvrđuje.
III) Temeljem članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona, okrivljenik Z.R. je obvezan naknaditi trošak postupka povodom prigovora u paušalnom iznosu 30,00 (trideset) eura / 226,00 (dvjestodvadesetšest) kuna, u roku od 30 (trideset) dana od primitka ove presude.
Obrazloženje
1. Pobijanim prekršajnim nalogom proglašen je krivim okrivljenik Z.R. i kažnjen ukupnom novčanom kaznom u iznosu od 6.100,00 kuna / 809,61 eura, zbog prekršaja iz članka 199. stavak 7., prekršaja iz članka 44. stavak 4. i prekršaja iz članka 46. stavak 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, te prekršaja iz članka 16. Zakona o prebivalištu građana, činjenično opisanih u izreci, a u koju novčanu kaznu mu se ima uračunati vrijeme u kojem je bio zadržan u PP Pitomača po Naredbi o smještaju u posebnu prostoriju, od dana 11. kolovoza u 14,10 sati do dana 12. kolovoza u 01,50 sati, kao 79,63 eura / 600,00 kuna, a koju je bio obvezan platiti u roku od 8 dana od pravomoćnosti prekršajnog naloga, te ako u tom roku plati dvije trećine izrečene novčane kazne ista će se smatrati plaćenom u cijelosti,
2. Uz kaznu okrivljeniku je izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije u trajanju od 2 mjeseca.
3. Istim prekršajnim nalogom okrivljenik je obavezan na naknadu troškova prekršajnog postupka u iznosu od 580,00 kuna.
4. Protiv navedenog prekršajnog naloga okrivljenik je pravodobno podnio prigovor zbog odluke o sankcijama, koji se u smislu članka 238. stavka 11.
Prekršajnog zakona, razmatra kao žalba.
5. Podnositelj prigovora navodi pod kojim okolnostima je došlo do prekršaja, te smatra izrečene sankcije prestrogo odmjerenima, posebice izrečenu zaštitnu mjeru zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije u trajanju od 2 mjeseca, budući da je terenski radnik i da mu je mogućnost upravljanja motornim vozilom neophodna radi posla. Također navodi da je otac djeteta koje se školuje, te da se obitelj uzdržava od njegovih prihoda.
6. Podnositelj prigovora predlaže da se iz razloga navedenih u prigovoru, prigovor prihvati.
7. Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske (dalje: Sud), na temelju članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona, ispitivao je pobijani prekršajni nalog iz osnova i razloga iz kojih se isti pobija prigovorom, a po službenoj dužnosti ispitao je jesu li prekršajnim nalogom počinjene bitne povrede odredbi prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. točaka 6., 7., 9. i 10. Prekršajnog zakona, jesu li na štetu okrivljenika povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava i je li u postupku nastupila zastara prekršajnog progona.
8. Pri tome nije utvrđeno da postoje povrede na koje ovaj Sud, sukladno gore navedenom zakonskom propisu pazi po službenoj dužnosti, ali kako je u međuvremenu do donošenja ove odluke, došlo do izmjene propisa (Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o sigurnosti prometa na cestama, Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o prebivalištu, Narodne novine broj: 114/2022), te su na snagu stupili povoljniji propisi, trebalo je po službenoj dužnosti u povodu prigovora okrivljenika preinačiti pobijani prekršajni nalog u pravnim oznakama prekršaja i utvrditi kazne imajući u vidu sada propisani minimum novčane kazne za prekršaje za koji se tereti okrivljenika.
9. Prigovor nije osnovan.
10. Ispitujući u smislu navoda prigovora odluku o novčanoj kazni, vijeće ovog Suda utvrđene novčane kazne u zakonom propisanom, odnosno minimalnom iznosu, sada propisanom za svaki od prekršaja za koje se tereti okrivljenika, smatra razmjernim težini počinjenih prekršaja i prekršajnoj odgovornosti okrivljenika. Okrivljenik je kao sudionik prometa samo upravljajući motornim vozilom pod utjecajem alkohola u koncentraciji od 1,50 g/kg, počinio jedan od težih prometnih prekršaja, za koji je propisana novčana kazna od 660,00 do 1990,00 eura, te stoga nema uvjeta za izricanje ublažene novčane kazne.
Ovaj Sud je mišljenja da će se ovako izrečenom novčanom kaznom ostvariti svrha kažnjavanja, te da će se okrivljenik kloniti počinjenja prekršaja.
11. Razmatrajući odluku o izrečenoj zaštitnoj mjeri, ovaj Sud je utvrdio da odluka prvostupanjskog prekršajnog tijela o izricanju zaštitne mjere zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije u trajanju od 2 mjeseca, nije prestroga. Navedeno ponašanje okrivljenika, predstavlja teži oblik kršenja prometnih propisa i takvo ugrožavanje ostalih sudionika u prometu upućuje na opasnost da će okrivljenik upravljajući motornim vozilom ponovno počiniti takav prekršaj. Stoga je pobijanim prekršajnim nalogom osnovano i u skladu sa zakonom okrivljeniku izrečena navedena zaštitna mjera za prometne prekršaje u trajanju od 2 mjeseca, budući da je primjena iste u konkretnom slučaju nužna zbog otklanjanja okolnosti koje poticajno djeluju na počinjenje predmetnog prekršaja i dodatno će preventivno djelovati na buduće ponašanje okrivljenika.
12. S obzirom da je ovaj Sud, odlučujući o prigovoru okrivljenika, donio odluku kojom je pravomoćno utvrđena prekršajna odgovornost okrivljenika, sukladno odredbi članka 138. stavka 2. točke 3.c Prekršajnog zakona, okrivljenik je obvezan na naknadu paušalne svote troškova postupka povodom prigovora. Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka (Narodne novine broj: 18/2013) propisan je opći okvir paušalne svote troškova prekršajnog postupka u rasponu od 13,27 eura / 100,00 kuna do 663,61 euro / 5.000,00 kuna, a visina paušalnog iznosa troškova konkretnog postupka povodom prigovora određena je u iznosu koji je po mišljenju ovog Suda primjeren složenosti i trajanju postupka.
13. Zbog izloženih razloga trebalo je presuditi kao u izreci.
U Zagrebu 31. svibnja 2023.
Zapisničar
Predsjednik vijeća:
Marcela Soljačić Prester, v.r.
Nediljko Boban, v.r.
Presuda se dostavlja Policijskoj upravi virovitičko - podravskoj, Policijska postaja Pitomača, u 3 (tri) otpravka za: spis i okrivljenika.
