Poslovni broj: 18 Us I-1371/23-2
REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U SPLITU
Put Supavla 1
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Upravni sud u Splitu, po sutkinji Marici Goreta, uz sudjelovanje zapisničarke Nataše Brajević, u upravnom sporu tužitelja Š. P., OIB:…, V., , protiv tuženika Ustavnog suda Republike Hrvatske, OIB:43530726662, Zagreb, Trg svetog
Marka 4, radi šutnje uprave, 22. svibnja 2023.
r i j e š i o j e
Tužba se odbacuje kao nedopuštena.
Obrazloženje
1.Tužitelj je dana 18. svibnja 2023. ovome sudu podnio tužbu radi propuštanja donošenja pojedinačne odluke u propisanom roku. U tužbi navodi da je dana 18. travnja 2023. tuženiku podnio prigovor te da osporava postupanje tuženika što nije riješio prigovor u propisanom roku utemeljenom u članku 122. stavku 3. ZUP-a. Predlaže Sudu utvrđivanje propuštanje tuženika i omogućavanje ostvarivanja prava tužitelju iz članka 122. stavak 3. ZUP-a
2.Tužba nije dopuštena.
3.Odredbom članka 3. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“ broj: 20/10., 143/12., 152/14., 94/16., 29/17., 110/21. dalje ZUS) propisano je da predmet upravnog spora jesu: 1. ocjena zakonitosti pojedinačne odluke kojom je javnopravno tijelo odlučilo o pravu, obvezi ili pravnom interesu stranke u upravnoj stvari (upravni akt) protiv koje nije dopušteno izjaviti redoviti pravni lijek, 2. ocjena zakonitosti postupanja javnopravnog tijela iz područja upravnog prava kojim je povrijeđeno pravo, obveza ili pravni interes stranke protiv kojeg nije dopušteno izjaviti redoviti pravni lijek, 3. ocjena zakonitosti propuštanja javnopravnog tijela iz područja upravnog prava da u zakonom propisanom roku odluči o pravu, obvezi ili pravnom interesu ili redovitom pravnom lijeku stranke odnosno da postupi prema propisu, 4. ocjena zakonitosti sklapanja, raskidanja i izvršavanja upravnog ugovora.
4.Odredbom članka 2. stavka 1. Zakona o općem upravnom postupku ("Narodne novine" broj: 47/09, 110/21 – dalje ZUP) propisano je da se upravnom stvari smatra svaka stvar u kojoj javnopravno tijelo u upravnom postupku rješava o pravima, obvezama ili pravnim interesima fizičke ili pravne osobe ili drugih stranaka (u daljnjem tekstu: stranke) neposredno primjenjujući zakone, druge propise i opće akte kojima se uređuje odgovarajuće upravno područje. Stavkom 2. istog članka propisano je se upravnom stvari smatra i svaka stvar koja je zakonom određena kao upravna stvar.
5.Odredbom članka 18. ZUS-a propisano da je tuženik javnopravno tijelo koje je donijelo ili propustilo donijeti pojedinačnu odluku, postupilo ili propustilo postupiti, odnosno koje je stranka upravnog ugovora.
6.Odredbom članka 30. stavka 1. točke 7. ZUS-a propisano da će sud rješenjem odbaciti tužbu, jer ne postoje pretpostavke za vođenje spora, ako utvrdi da je tužba podnesena u stvari koja ne može biti predmet upravnog spora.
7.Prema ocjeni ovog Suda, u konkretnom slučaju tuženik nije javnopravno tijelo koje je donijelo ili propustilo donijeti pojedinačnu odluku, postupilo ili propustilo postupiti, odnosno koje je stranka upravnog ugovora, kojeg ima u vidu odredba članka 18. ZUS-a, pa se zbog svega navedenog ne može raditi o šutnji uprave. Osim toga je za navesti da iz priloga uz tužbu proizlazi da je tužitelj dana 18. travnja 2023. podnio prigovor Ustavnom sudu Republike Hrvatske protiv obavijesti tog Suda, broj: R- 21/2023 od 12. travnja 2023. pozivajući se na odredbu članka 42. stavak 4. ZUP-a slijedom čega ovaj sud smatra da se u konkretnom slučaju ne radi o upravnoj stvari u smislu odredbi članka 2. ZUP-a.
8.Slijedom svega navedenog tužbu je temeljem odredbe članka 30. stavka 1. točke 7. ZUS-a valjalo odbaciti kao nedopuštenu odnosno odlučiti kao u izreci rješenja.
U Splitu, 22. svibnja 2023.
S U T K I N J A
Marica Goreta
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja (čl. 30. st. 2. ZUS-a).
DNA:
-tužitelju, -
u spis.
