REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 8

Broj: 81. Pp-5534/23

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Melita Tužinski, uz sudjelovanje Tee Frančić kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljene pravne osobe ZADAR CVJETNI d.o.o., zastupana po braniteljici K. V. odvjetnici iz Z., zbog prekršaja iz čl. 41. Odluke o komunalnom redu (Službeni glasnik grada Zagreba br: 14/19, 24/19, 22/20), kažnjivog po čl. 113. st. 1. toč. 31. iste Odluke, povodom obaveznog prekršajnog naloga …, … od dana 04.02.2023. godine, nakon provedenog žurnog postupka, dana 08. svibnja 2023. godine,

p r e s u d i o  j e

Temeljem članka 182. točka 3. Prekršajnog (Narodne novine br. 107/07. 39/13,157/13,110/15, 70/17, 118/18)

I okrivljena pravan osoba: Z. C. d.o.o., OIB …, MBS …, sa sjedištem u Z., …, prekršajno kažnjavana,

OSLOBAĐA SE OPTUŽBE

da bi dana 01. veljače 2023. godine, U 09:40 sati, u Z., …, na k.č. 2…, za potrebe ugostiteljskog objekta " S. B. I. S. V.", kao pravna osoba postavila pokretne naprave – dijelove otvorene terase (stolove stolice, suncobrane, posude sa ukrasnim biljem, staklenu ogradu i drugu opremu koja se koristi za potrebe otvorene terase) na površini javne namjene, bez rješenja Gradskog upravnog tijela nadležnog za komunalne poslove,

dakle, da bi kao pravna osoba postavila otvorenu terasu bez rješenja Gradskog upravnog tijela nadležnog za komunalne poslove,

pa da bi time počinio prekršaj iz čl. 41. Odluke o komunalnom redu (Službeni glasnik grada Zagreba br: 14/19, 24/19, 22/20), kažnjivog po čl. 113. st. 1. toč. 31. iste Odluke,

Temeljem čl. 140. st.2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz čl.138. st. 2. toč. 2. do 5. i toč.7. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava.

O b r a z l o ž e n j e

1. G…, … od dana 04.02.2023. godine izdao je obavezni prekršajni nalog protiv okrivljenika, radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, koji je temeljem pravodobnog prigovora okrivljenika stavljen van snage, te je proveden žurni postupak.

2. Predstavnik okrivljene pravne osobe je na u spis dostavio pisanu obranu kojoj je u cijelosti porekao počinjenje djela prekršaja koje mu se stavlja na teret. Naveo je kako je obvezni prekršajni nalog nezakonit u cijelosti i kako nije počinio prekršaj koji mu se stavlja na teret obzirom da godinama posluje na navedenoj lokaciji na k.č.br. …, u sklopu svoje ugostiteljske djelatnosti i to temeljem Rješenja Gradskog ureda za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo, komunalne poslove i promet … od 06. prosinca 2022. godine kojim je odobreno postavljanje stolova, stolica i drugih naprava na javnoj površini u Z., … za potrebe ugostiteljskog objekta, restorana i noćnog bara S. B. radi organiziranja otvorene terase i temeljem rješenja Gradskog ureda za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo, komunalne poslove i promet … od 06. prosinca 2022. godine kojim je odobreno postavljanje stolova, stolica i drugih naprava na javnoj površini u Z., … za potrebe ugostiteljskog objekta , restorana i noćnog bara S. V. Prije isteka dozvola određenih prethodno citiranim rješenjima Gradskog ured za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo, komunalne poslove i promet okrivljenik je dana 19. listopada 2022. godine pravovremeno podnio nove zahtjeve za izdavanje rješenja za korištenje površine javne namjene za produženje navedenih dozvola terase potrebnih za poslovanje ugostiteljskih objekata S. B. i S. V. u Z.. na …, a povodom kojih još nije donesena pravomoćna odluka tijela nadležnog za komunalne poslove. Okrivljenik je pravovremeno podnio nove zahtjeve za izdavanje rješenja za korištenje površine javne namjene za postavljanje otvorene terase temeljem odredbe čl. 26. Odluke o davanju u zakup i na drugo korištenje površina javne namjene kojom je propisano da se zahtjev za postavljanje otvorene terase za sljedeću kalendarsku godinu podnosi do 31. listopada tekuće godine. Postupak povodom zahtjeva okrivljenika za izdavanje rješenja za korištenje površine javne namjene za postavljanje otvorene terase za potrebe ugostiteljskog objekta S. B. i S. V. vodi se pred G. Upravo zbog svega navedenoga, okrivljenik smatra da u njegovom ponašanju nema elemenata prekršaja. Što se tiče odluke o prekršajnopravnoj sankciji, ista je određena suprotno odredbama čl. 7. Prekršajnog zakona, odnosno iznos od 4.000,00 kn novčane kazne za prekršaj koji se okrivljeniku stavlja na teret, nikako ne odgovara svrsi prekršajnopravnih sankcija te prelazi mjeru koja opravdava ograničenje prava okrivljenog. Ovo iz razloga jer se kao posljedica prekršaja koji se okrivljeniku stavlja na teret nije nastupila nikakva šteta na imovini trećih osoba niti ima oštećenih osoba. Slijedom navedenog, okrivljenik predlaže da sud donese presudu kojom okrivljenika oslobađa optužbe.

3. U postupku je izvršen uvid u zapisnik o inspekcijskom nadzoru od 01.02.2023. godine zajedno sa fotografijom, Zaključak Povjerenstva za davanje površina javne namjene u zakup i na drugo korištenje od 7. 4. 2023. godine i izvod iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa za okrivljenu pravnu osobu.

4. Uvidom u zapisnik o inspekcijskom nadzoru od 01.02.2023. godine razvidno je kako je isti sačinjen od navedenog dana u ugostiteljskom objektu S. B. i S. V., u Z., …. u predmetu kontrole otvorene terase, a kontrolu je izvršio komunalni redar R. P..

5. Uvidom u Zaključak Povjerenstva za davanje površina javne namjene u zakup i na drugo korištenje od 07. 04.2023. godine razvidno je da se okrivljenoj pravnoj osobi Z. C. d.o.o. dodjeljuje na privremeno korištenje lokacija ispred ugostiteljskog objekta S. v. na …, (površina javne namjene veličine 10,30 × 8,80 m) u Z., površine 90,64 m², na vrijeme od 01.01. 2023. do 31.12.2023. godine.

6. Analizirajući pisanu obranu predstavnika okrivljene pravne osobe i provedene dokaze, sud nije našao dokazanim da bi okrivljena pravna osoba počinila prekršaj činjenično i pravno opisan u izreci ove presude.

7. Naime, iz obrane predstavnika okrivljene pravne osobe u bitnom proizlazi da su na vrijeme još u listopadu 2022. g. od nadležnog gradskog tijela uprave zatražili dozvolu za postavljanje otvorene terase na javnoj površini u Z., … za potrebe ugostiteljskog objekta, restorana i noćnog bara S. B. i S. V. Tijekom trajanja prekršajnog postupka sudu su dostavili Zaključak Povjerenstva za davanje površina javne namjene u zakup i na drugo korištenje od 07. 04.2023. godine iz kojeg je utvrđeno da se okrivljenoj pravnoj osobi Z. C. d.o.o. dodjeljuje na privremeno korištenje lokacija ispred ugostiteljskog objekta S. v. na ... u Z. na vrijeme od 01.01. 2023. do 31.12.2023. godine.

8. S obzirom na navedeno, u postupku nije nesporno dokazano da bi okrivljena pravna osoba počinila djelo prekršaja koje joj je optužnim aktom stavljeno na teret, odnosno da bi kao pravna osoba postavila otvorenu terasu bez rješenja Gradskog upravnog tijela nadležnog za komunalne poslove.

9. Stoga je odlučeno kao u izreci presude, te je temeljem citirane zakonska odredbe, okrivljena pravna osoba oslobođena optužbe.

10. Kako su okrivljenici oslobođeni od optužbe, odlučeno je da troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava ovog Suda.

U Zagrebu, 08. svibnja 2023. godine

Zapisničarka

Sutkinja

Tea Frančić

Melita Tužinski

Temeljem odredbe čl. 244. st. 1. Prekršajnog zakona protiv ove presude nije dopuštena žalba Presuda je pravomoćna.

Dostavna naredba:

1. okrivljeniku: Z. C. d.o.o., Z., ….

2. odvjetnica K. V., Z., ...,,

3. tužitelju: G., …, Z.

4. spis